Communication sur la mesure de la population

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Communication sur la mesure de la population
économiquement active à partir des RGP/H et des
enquêtes 22 24 novembre 2010, Bamako, MALI
REPUBLIQUE DU NIGER FRATERNITE-TRAVAIL-PROGRES MIN
ISTERE DE LECONOMIE ET DES FINANCES Institut
National de la Statistique

• Niamey, Novembre 2010

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PLAN DE LA PRESENTATION

• INTRODUCTION
• MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT DANS LES
  RGP/H
• MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT DANS
  CERTAINES ENQUETES

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I INTRODUCTION

• La présente communication a trait aux avantages
  et limites des principales sources de données
  pour recueillir des statistiques sur la
  population économiquement active. Il sagit des
  recensements et des enquêtes par sondage auprès
  des ménages.

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I INTRODUCTION

• Signalons tout dabord que les données collectées
  sur lemploi permettent de fournir des
  indicateurs sur lactivité économique nécessaires
  à lélaboration, lexécution, le suivi et
  lévaluation des politiques et programmes
  sectoriels de développement.
• Ensuite, la population économiquement active ou
  population active, selon la législation nationale
  est l'ensemble des personnes âgées de 15 ans ou
  plus qui exercent une activité économique
  (occupées) ou qui sont en chômage.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• II.1 Définition
• Opérations consistant à recueillir, grouper,
  évaluer, analyser, publier et diffuser des
  données se rapportant à tous les habitants dun
  pays, à un moment donné.
• Source dinformation sur état, dynamique,
  effectif, répartition par unité administrative,
  structures de la population dun territoire.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H  

• II.2 Objectifs
• Connaître effectif global, structure par sexe et
  âge, répartition spatiale et évolution de la
  population
• Avoir une meilleure connaissance des
  caractéristiques démographiques, socio
  économiques et culturelles de la population et
  ses sous composantes

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H  

• II.2 Objectifs
• Déterminer les niveaux et tendances de la
  fécondité, de la mortalité et de la migration
  ainsi que laccroissement de la population
• Mettre à jour la base de sondage nationale
• Connaître les caractéristiques des ménages et de
  leurs conditions de vie et dhabitation

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H  

• II.2 Objectifs
• Contribuer à la connaissance de lévolution
  future de la population
• Renforcer les capacités nationales dans la
  planification, la collecte, le traitement,
  lanalyse des données et la dissémination des
  résultats
• Couvrir les besoins essentiels dinformation des
  utilisateurs
• Trois recensements déjà réalisés au Niger 1977,
  1988 et 2001

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H  

• II. 3 Mesure de la population économiquement
  active dans les RGP/H
• Les RGP/H permettent destimer la population
  potentiellement active et réellement active.
• Ainsi pour appréhender la situation de lemploi,
  le RGP-2001 a recueilli des données sur
  lactivité économique de tous les membres du
  ménages de 6 ans (âge dentrer en activité) et
  plus, à travers les 5 variables suivantes

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• Situation dactivité Il est demandé à chaque
  membre du ménage âgé de 6 ans et plus sil était,
  durant les 6 derniers avant le recensement
• Occupé
• Chômeur
• Cherche un 1er emploi
• Élève/Étudiant
• Femme au foyer
• Retraité
• Autre

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• A ceux qui ont répondu par 1 ou 2 à la question
  précédente, il est demandé de préciser
  loccupation principale ou occupation secondaire
  (pour les agriculteurs)
• Ensuite on demande à ces derniers de préciser
  leur situation (statut) dans lemploi principal
  et les différentes modalités sont

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• Employeur
• Salarié du secteur public
• Salarié du secteur parapublic
• Salarié du secteur privé
• Indépendant
• Aide familial
• Tâcheron
• Apprenti
• Membre de coopérative
• Autre (à préciser)

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• Enfin, il est demandé à chaque membre du ménage
  concerné de préciser la branche dactivité de son
  entreprise.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• Ainsi, les questions sur les activités
  économiques sont posées à lensemble de la
  population âgée de 6 ans ou plus. Cependant, pour
  tenir compte de la législation nationale en
  vigueur et des normes internationales, lâge
  d'entrée en activité retenu est 15 ans. De ce
  fait, est considéré comme en âge de travailler,
  toute personne âgée de 15 ans ou plus. L'ensemble
  des personnes en âge de travailler forme la
  population active potentielle. La variable
  situation dactivité permet de classer la
  population active potentielle (PAP) en deux
  sous-groupes  la population économiquement
  active (PEA) ou les actifs et la population
  inactive ou les inactifs.
• La population économiquement active ou population
  active est l'ensemble des personnes âgées de 15
  ans ou plus qui exercent une activité économique
  (occupées) ou qui sont en chômage.
• La population inactive est constituée de
  lensemble des personnes susceptibles dexercer
  une activité économique de part leur âge (15 ans
  ou plus) mais qui ne le font pas et qui ne sont
  pas à la recherche dun emploi. Cette population
  est composée des élèves/étudiants, des femmes au
  foyer, des retraités/rentiers et des autres
  inactifs.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• La population active potentielle sélève, au
  RGPH/2001, à 5 801 138 personnes représentant
  ainsi 52, de la population totale. La population
  économiquement active sélève à 3 635 761 et la
  population inactive est de 2 165 377 personnes.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• II. 4 Avantage de la mesure de la population
  économiquement active dans les RGP/H
• Exhaustivité (tout le monde et partout)
• Degré de précision

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• II. 5 Limites de la mesure de la population
  économiquement active dans les RGP/H
• Analyser lactivité économique dune population
  au moyen des résultats dun recensement général
  de la population et de lhabitat n'est pas
  toujours aisé. En effet, le recensement,
  photographie dune population à un instant donné,
  est une opération de grande envergure qui couvre
  tellement d'aspects qu'il est difficile
  d'approfondir l'étude de chaque volet.
• Cest une opération coûteuse qui ne produit quun
  nombre restreint dindicateurs relatifs à
  lemploi.
• Le répondant de lagent recenseur dans le ménage
  est généralement le chef de ménage  qui n'a pas
  toujours la maîtrise de toutes les
  caractéristiques économiques de certains membres
  du ménages.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• II. 5 Limites de la mesure de la population
  économiquement active dans les RGP/H
• La période de référence. La période de référence
  retenue pour situer une personne par rapport à
  lexercice dune activité économique est
  généralement les 6 mois précédant l'interview du
  ménage. La longueur de cette période peut
  engendrer une erreur de déclaration car
  généralement le mois calendaire nest pas une
  référence temporelle pour les populations,
  notamment en milieu rural. En outre, les données
  ne correspondent pas à la situation au moment du
  dénombrement, mais plutôt à celle qui prévalait 6
  mois auparavant et qui peut avoir changé depuis.
• La période de la collecte pourrait influencer
  dans un sens comme dans lautre la structure de
  lemploi, l'effectif des travailleurs dans
  lagriculture pouvant être artificiellement
  gonflé.

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• II. 5 Limites de la mesure de la population
  économiquement active dans les RGP/H
• Certains concepts peuvent être difficilement
  compris par les répondants tels que
• Le concept de chômeur qui est souvent confondu
  avec la situation de celui qui est à la recherche
  dun premier emploi 
• Lactivité économique de la femme  lidée
  conventionnelle selon laquelle les femmes
  naccomplissent dhabitude que des tâches
  domestiques pourrait entraîner une
  sous-évaluation de la participation des femmes à
  la production des biens et services dans le pays.
  Or selon la définition retenue, une femme qui
  nexerce que les tâches domestiques est
  considérée comme inactive. Or le plus souvent les
  agents recenseurs oublient de sassurer si cette
  dernière (surtout si elle est mariée) exerce un
  autre travail à lintérieur ou à lextérieur du
  foyer
• Lactivité économique des retraités

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II. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS LES RGP/H

• II. 5 Limites de la mesure de la population
  économiquement active dans les RGP/H
• Au regard de ce qui précède, il apparaît quun
  RGP/H ne permet pas de produire l'ensemble des
  indicateurs clés du marché du travail dans le
  pays. Compte tenu de la priorité accordée à
  l'emploi par le Gouvernement, la réalisation
  dune enquête spécifique sur lemploi, seul moyen
  dobtenir des informations indispensables à
  lintégration du volet emploi dans la Stratégie
  de Réduction de la Pauvreté, savère nécessaire.

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III. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT
ACTIVE DANS CERTAINES ENQUETES

• Il existe plusieurs types denquêtes utilisées
  pour recueillir des informations sur les
  personnes économiquement actives dans les
  ménages. Il sagit des
• - enquêtes polyvalentes (regroupant plusieurs
  thèmes)
• - enquêtes ENBC (estimation du revenu)
• - enquêtes autonomes.
• Au cours de ces 5 dernières années les
  principales enquêtes ayant permis dappréhender
  la situation de lemploi au Niger sont lENBC
  (réalisée en 2007-2008) et l ENTE (2009). En
  effet, elles ont permis de collecter des données
  sur lactivité économique de tous les membres du
  ménage âgés de 5 ans et plus en particulier
  lENTE.

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III. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT
ACTIVE DANS CERTAINES ENQUETES

• Elle a permis de recueillir un large éventail de
  données sur lemploi telles que
• - lexercice dune activité économique (nest
  ce reste quune heure de temps) au cours de la
  semaine précédant lenquête (existence dune
  période de référence)
• - la description détaillée de cette activité
• - le chômage
• - le statut dactivité
• - le revenu

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IX. MESURE DE LA POPULATION ECONOMIQUEMENT ACTIVE
DANS CERTAINES ENQUETES

• Les principaux avantages des enquêtes autonomes
  sur la mesure de la population économiquement
  active sont
• Moins chère
• Existence dune période de référence
• Possibilité de recueillir un large éventail
  dinformations et plus précises sur lemploi
• Résultats facilement disponibles.
• Les limites des enquêtes autonomes sur la mesure
  de la population économiquement active sont
• - le degré de précision (échantillonnage)
• - Difficultés de financement
• - Lourdeur du questionnaire

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Je vous remercie pour votre aimable attention