Gesti

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Cómo afrontar la entrada en vigor de la ley de
Administración Electrónica?
La Incorporación de Nuevas Tecnologías a la
Administración del Ayuntamiento de Leganés.
Valentín Pérez Almarza Director de Información,
Calidad y Organización
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• Presentación de la organización

• Experiencias previas

• Adaptación a la LAECSP

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• Presentación de la organización

Población 185.000 habitantes. Presupuesto 2008
210 millones de euros. Plantilla 1.650
trabajadores.
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• Presentación de la Organización

• Experiencias previas

• Adaptación a la LAECSP

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• Experiencias previas

El inicio de la informatización (1979 - 1989)

• Informatización de datos y operaciones
  relacionados con
• Obtención de ingresos
• Control de gastos
• (Padrón, Contabilidad, Nómina, Tributos...)

Desarrollos propios
Soluciones departamentales no integradas
Host potentes y pantallas no inteligentes
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• Experiencias previas

Resultados

• Resultados positivos
• Control e información sobre el tratamiento de
  grandes bases de datos datos
• Importantes ahorros respecto al tratamiento manual

• Resultados negativos
• El trasiego de papel (expedientes) no disminuía
  (85 )
• Efecto estela de los desarrollos propios
• Datos dispersos y repetidos

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• Experiencias previas

El primer Plan de Sistemas (1998 - 2000)
Entorno Cliente - Servidor
Comunicaciones
Aplicaciones estándar
Integración de ERP
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• Experiencias previas

El segundo Plan de Sistemas (2001 - 2003)
Migración a una plataforma Web
Comenzar a prestar servicios en entorno web
Integración de aplicaciones de unidades finalistas
Adaptación del plan de formación continua
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• Experiencias previas

Leganés Soci_at_l (2003 - 2007)
Encuadrado en el programa de Ciudades digitales

• Objetivos
• Potenciar la administración electrónica
• Alfabetización digital
• Facilitar el acceso a los ciudadanos a los
  servicios electrónicos, independientemente de su
  situación minusvalías, nivel cultural, edad...

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• Experiencias previas

La informatización de los procedimientos
administrativos (1999 - 2006)

• Proyecto de Trabajo contemplado en el Plan de
  Sistemas
• Los procedimientos como columna vertebral del ERP
  
• Puesta en marcha de un sistema de tramitación,
  control y seguimiento de todos los asuntos que se
  gestionan en la Institución
• Que los procesos de información y de gestión
  administrativa estén disponibles a través de
  Internet

Financiado con Fondos S.I.G.E.M.
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• Experiencias previas

Resultados

• 150 tipos de procedimientos definidos
• 1800 plantillas de documentos normalizados
• 145.000 expedientes tramitados a 15/5/2008
• Posibilidad de consultar en internet (carpeta
  ciudadana)
• - Los expedientes en que figure como interesado
• - Los expedientes en que figure como
  representante
• Gran aumento de la productividad
• Control exhaustivo de los expedientes
• Normalización de comportamientos
• Posibilidad de obtención de indicadores

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• Experiencias previas

Insuficiencias del sistema
Sigue el trasiego del papel Impresión firma
traslados archivo Los ciudadanos ven los
expedientes pero no pueden interaccionar con el
Ayuntamiento Cada documento sólo se explota
desde el expediente en el que se presenta o
produce Sólo se accede a la información por
internet No trazabilidad en las consultas de
documentación No se controla la documentación ya
presentada por el ciudadano en otros expedientes
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• Presentación de la Organización

• Experiencias previas

• Adaptación a la LAECSP

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• Adaptación a la LAECSP

Una nueva iniciativa ... Ayuntamiento Digital

• Plataforma multicanal de gestión de expedientes
• Entorno web
• Comunicación vía SMS y MMS
• Accesibilidad doble A
• Tramitaciones portables a decodificadores TDT
• Integración del Registro y la Gestión de
  Expedientes con un Sistema Integral de Gestión
  Documental (repositorio único de documentación)
• Desarrollo del modelo de gestión documental
• Aplicación de Archivo Municipal
• Escaneado masivo
• Trazabilidad de acciones

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• Adaptación a la LAECSP

Una nueva iniciativa ... Ayuntamiento Digital

• Integración con un sistema de firma electrónica y
  validación de originales electrónicos por
  terceros
• Implantación de un servicio de registro y
  notificación telemático integrado con la
  plataforma
• Integración de las funcionalidades de
  Interoperabilidad definidas por el MAP
• Oficinas 060, AEAT, TGSS, DGT...
• Sistema registral intercomunicado

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• Adaptación a la LAECSP

Entorno del proyecto
Programa Ayuntamiento Digital liderado por el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan
Avanza) notificación de subvención
10/10/2007 Proyecto presentado en colaboración
con el Ayuntamiento de Gijón 385.000 con un
70 de subvención Finalización diciembre
2008
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• Adaptación a la LAECSP

Transición al nuevo modelo

• Integración paralela del sistema en cliente
  servidor con
• Gestión documental
• Sistema de firma electrónica y validación de
  originales electrónicos por terceros
• Servicio de Registro y Notificación telemático
• Funcionalidades de interoperabilidad

Generalización del uso de expedientes no
reglados
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Gracias por su atención
Valentín Pérez Almarza Director de Información,
Calidad y Organización