Procedura weterynaryjnej kontroli granicznej

1
Procedura weterynaryjnej kontroli granicznej

• Import-dopuszczenie do obrotu
• Import skanalizowany
• Przeladunek
• Tranzyt
• Wprowadzanie na sklady celne
• Uszlachetnienie czynne
• Zaopatrywanie statków i samolotów
• Odsylanie towarów odrzuconych przez kraj trzeci

2
Elementy przedkontrolne

• Sprawdzenie przeznaczenia celnego
• Sprawdzenie gwarancji sanitarnych
• Sprawdzenie stanu harmonizacji
• Sprawdzenie czy wydana jest derogacja w przypadku
  gdy przywóz jest niezharmonizowany
• Sprawdzenie czy kraj importujacy wymaga
  dodatkowych gwarancji sanitarnych

3
Elementy przedkontrolne

• Sprawdzenie czy towar byl wprowadzany przez inny
  punkt inspekcyjny i tamze odrzucony
• Sprawdzenie czy istnieje potrzeba wprowadzenia
  poglebionej i wzmocnionej kontroli
• Sprawdzenie czy w przypadku tranzytu, panstwo
  docelowe wydalo zezwolenie i czy panstwa
  tranzytowe zadaja zezwolenia tranzytowego

4
Fazy(etapy) kontroli granicznej

• Kontrola dokumentów
• Kontrola tozsamosci (identyfikacja)
• Kontrola fizyczna
  

• triada kontrolna

5
Kontrola dokumentów

• Obejmuje kontrole swiadectw zdrowia i
  zdrowotnosci
• Obejmuje kontrole innych dokumentów w tym
  dokumentów celnych i handlowych
• Obejmuje kontrole pierwszej czesci swiadectwa
  przekroczenia granicy

6
Kontrola swiadectw zdrowia i zdrowotnosci
(elementy)

• Oryginalnosc swiadectwa
• Tresc i wyglad zgodny z wymogami kraju
  importujacego
• Wypelnione w calosci
• Stanowi jedna kartke papieru
• Data wypelnienia swiadectwa zgodna z data
  zaladunku
• Sporzadzone dla jednego odbiorcy

7
Kontrola swiadectw (elementy)

• Jest sporzadzone przy najmniej w jednym jezyku UE
  i w jezyku polskim
• Jest podpisane przez urzedowego lekarza
  weterynarii i podbite pieczecia w kolorze
  kontrastowym
• Informacja w swiadectwie odpowiada informacjom
  zawartym w swiadectwie przekroczenia granicy

8
Kontrola swiadectw

• W przypadku importu oryginaly pozostaja w
  archiwach granicznego punktu kontroli , a
  przesylce towarzysza potwierdzone i
  uwierzytelnione kopie oraz swiadectwa
  przekroczenia granicy (aneks B)
• W przypadku tranzytu oryginaly towarzysza
  przesylce ,a w GPK pozostaja kopie dokumentów.

9
Rodzaje swiadectw i innych dokumentów

• Swiadectwo zdrowia .
• Swiadectwo zdrowotnosci
• Miedzynarodowe swiadectwo transportowe.
• Plan trasy dla transportowanych zwierzat.
• Swiadectwa przekroczenia granicy

10
Kontrola swiadectw pod.prawne

• Zal.I dec.97/794./EC
• Zal.A dec.93/13/EC.
• dyr. 96/93/EC o zaswiadczeniach dla zwierzat i
  produktach zwierzecych.
• 64/432
• 64/433 regulujaca waznosc swiadectwa.
• Dec.2002/199-w sprawie certyfikacji
  weterynaryjnej przy imporcie miesa wieprzowego

11
Kontrola tozsamosci(identyfikacja)

• Kontrola plomb transportu
• Kontrola numerów srodka transportu
• Kontrola wagi towaru
• Kontrola oznakowania towarów w tym pieczeci,
  etykiet i numerów identyfikacyjnych u zwierzat
  10
• Polega na okresleniu zgodnosci towaru z danymi w
  dokumentach towarzyszacych.

12
Kontrola fizyczna

• Kontrola otoczenia produktu.
• Kontrola samego produktu.
• Kontrola warunków transportu (ochrona zwierzat)
• Kontrola samych zwierzat.

13
Kontrola fizyczna

• Ogledziny towarurodzaj opakowan (atesty)
  szczelnosc opakowan,higiena opakowan, higiena
  transportu,higiena towaru.W przypadku zwierzat
  skrócony plan badania klinicznego
• Poszukiwania przerwania lancucha
  chlodniczego-kontrola temperatury, kontrola
  termografów(pomiar temperatury w 4 miejscach)

14
Kontrola fizyczna

• Pobieranie prób .
• !!Okreslenie zakresu kontroli fizycznej.tj
• Redukcja kontroli fizycznej(pr.zharmonizowane)
• Zakres badan analitycznych.
• Czestotliwosc monitoryngu (dec.97/747.
• Monitoryng produktów (dyr..96/23)
• Próbobranie monitoryng dec.98/179

15
Redukcja kontroli fizycznej

• Art..10 dyr..97/78/EC
• Dec.94/360
• Tylko dla produktów zharmonizowanych
• Warunki wprowadzania redukcji kontroli fizycznej
• 1.wyniki wczesniejszej kontroli
• 2. Ocena kraju III.

16
Kontrola fizyczna

• Próby pobiera sie z 1 partii towaru i tworzy sie
  2-10 prób (próby losowe i reprezentatywne). Gdy
  towar luzem tworzy sie 5 prób
• Dokladny sposób pobierania (waga,wielkosc)
  okreslaja PN i ISO
• Dec.98/179 zasady próbkobrania

17
Kontrola fizyczna

• Zwierzeta ogledziny wszystkich (wyladowanie)
  oprócz niebezpiecznych
• Zwierzeta badanie kliniczne na wybranej losowo
  grupie zwierzat
• Parzystokopytne i koniowate uzytkowe i hodowlane
  10 Nie mniej niz 10 szt.
• Parzystokopytne i koniowate-rzezne 5 nie mniej
  niz 5 szt.

18
Kontrola fizyczna- zwierzeta

• Badanie kliniczne (plan badania klinicznego).
• Analityka .
• a)badanie krwi
• b)badanie moczu
• c)badanie koproskopowe

19
Kontrola fizyczna produkty

• Proste testy fizykochemiczne
• ! Gotowanie,rozmrazanie,nacinanie
• 1 .badanie organoleptyczne
• a)smak c) barwa
• b) zapach d) tekstura
• 2 . bakterioskopia
• 3. okreslenie PH
• 4.pomiary temperatury produktu
• 5.pomiary wodnistosci (hydroskopia)
• 6.badanie na nicienie (ryby konsumpcyjne)

20
Kontrola fizyczna produkty

• Badanie laboratoryjne
• ! Badanie pozostalosci (AiB)
• !Badanie mikrobiologiczne
• !Badanie substancji zanieczyszczajacych(B3)
• ! Badanie dowodów zaistnialych zmian
• ! Badanie na radioaktywnosc

21
Kontrola fizyczna -zwierzeta

• Badanie laboratoryjne-bada sie 10 kazdej
  przesylki oraz 3 wszystkich przesylek
  miesiecznie (nie mniej niz 4 zwierzeta)

22
Kontrola fizyczna bydlo -laboratoryjnie

• Bruceloza
• Bialaczka
• Gruzlica
• Pryszczyca
• IBR/IPV(BHV)

23
Kontrola fizyczna-trzoda-laboratoryjnie

• Pomór klasyczny
• Bruceloza
• Choroba pecherzykowa swin
• Pryszczyca
• Choroba Aujeszky

24
Kontrola fizyczna-koniowate-laboratoryjnie

• NZK(anemia)-test Cogginsa
• Zaraza stadnicza koni
• Nosacizna
• Wirusowe zapalenie tetnic (arteritis)-ogiery

25
Kontrola fizyczna owce,kozy-laboratoryjnie

• bruceloza

26
Kontrola fizyczna drób-laboratoryjnie

• Pomór rzekomy drobiu.
• influenza

27
Kontrola fizyczna pod.prawne

• Zal.III dyr..97/78/EC
• Zal. C dec 93/13/EC
• Art..4 i 5 dyr..91/496
• Zal. II dec.97/794/EC.
• Dyr..96/23/EC monitoryng produkty.
• Dec 97/794/EC.czest. monitoryngu zwierzeta.
• Roz. Komisji 639/2003 potwierdzanie wywozu bydla
  z UE

28
Kontrola fizyczna

• Gdy nie ma podejrzenia zagrozenia dla zdrowia
  ludzi i zwierzat,to po pobraniu prób przesylka
  moze byc zwolniona z granicy.
• Gdy sa podejrzenia to cala przesylka zostaje
  wyladowana i pozostaje pod nadzorem , az do czasu
  uzyskania wyników laboratoryjnych.

29
Triada kontrolna

• W kazdym przypadku lekarz moze przeprowadzic
  kazde kontrole ,jakie wydaja sie merytorycznie
  uzasadnione.!......

30
Tworzenie komunikatu Traces-dla jednostki lokalnej

• Przywóz zwierzat
• Przywóz produktów
• Tranzyt towarów- informacja dla wl.centr.
• Import skanalizowany
• Przeladunek
• Wprowadzenie na sklad celny
• Odsylanie produktów odrzuconych przez kraj
  trzeci.
• Zniszczenie lub utylizacja

31
Rejestr informacji zwiazanych z kontrola

• Baza danych zwiazana z przesylka
• Rejestr przesylek cofnietych lub zajetych
• Rejestr pobranych próbek i wyniki
  laboratoryjne.-art. 4 dec 97/794 (zwierzeta).
• Rejestr produktów dla zaopatrzenia statków
• Rejestr odpadów ze srodków transportu
• !!! Zgodnie z dec.94/360
• bilans kwartalny
• bilans pólroczny kody ABC

32
Rejestr informacji.

• Rejestr danych zwiazanych z przesylka.-dec.97/394.
  
• a)identyfikacja partii (t,l,B,III,Z,PP)
• b)przeprowadzone kontrole(D.T.F.L)
• c)wyniki kontroli(A,O,Z,U)

33
Rejestr informacji

• Rejestr przesylek cofnietych lub
  zajetych.dec.92/525.(97/152)
• Wykaz badan laboratoryjnych dec.92/525.
• Rejestr próbek i wyniki lab. Art..4. Dec.97/794
• Rejestr produktów dla zaopatrzenia statków
  92/525(97/152)
• Rejestr odpadów ze statków 92/525.(97/152)

34
Rejestr informacji

• Bilans kwartalny i pólroczny partii wprowadzonych
  i odrzuconych zal III dec.94/360.
• Z kodami A B C.

35
Rej. Inf. Przesylek z krajów III,odrzuconych

• Dec.97/152/EC.
• 1.punkt kontroli granicznej
• 2.przesylka
• 3.podmioty importu i exportu
• 4. Przemieszczanie przesylki
• 5.powtórna przesylka
• 6.powód powtórnej wysylki

36
Decyzje pokontrolne

• Dopuszczenie do obrotu
• Przekazanie do miejsca przeznaczenia-kanalizacja
• Dopuszczenie do tranzytu
• Dopuszczenie do wprowadzenia na sklad celny
• Pozwolenie na przeladunek
• Dopuszczenie towarów odrzuconych
• Dopuszczenie do uszlachetniania czynnego

37
Dopuszczenie do obrotu-import procedura

• Zgloszenie przesylki(I czesc aneksu
  B)-prenotyfikacja-z wyprzedzeniem 1
  dnia(zwierzeta)
• Sprawdzenie przedkontrolne
• Pelna triada kontrolna
• Sporzadzenie swiadectwa przekroczenia granicy
  (aneks B)
• Wydanie poswiadczonych kopii swiadectw zdrowia
  lub zdrowotnosci.(oryginaly archiwum)

38
Dopuszczenie do obrotu-import procedura

• Uiszczenie kosztów inspekcji
• Rejestr przesylki wraz z rejestracja badan
  laboratoryjnych i wyniki badan(komputerowa baza
  danych)
• Komunikat Animo w przypadku importu
  zwierzat(zarodki i nasienie)
• Wprowadzenie do wolnego obrotu przez wladze celne

39
Import skanalizowany procedura

• Zgloszenie przesylki
• Sprawdzenie przedkontrolne
• Kontrola dokumentów i identyfikacja (fizyczna w
  miejscu przeznaczenia)
• Sporzadzenie swiadectwa przekroczenia granicy
  (aneks B) do miejsca przeznaczenia pod nadzorem
  celnym (T5) i weterynaryjnym (plomby)

40
Import skanalizowany -procedura

• Swiadectwa zdrowia do miejsca przeznaczenia
  (kopie w archiwum GPK)
• Rejestr przesylki (komputerowa baza danych)
• Uiszczenie kosztów inspekcji
• Tworzenie komunikatu Animo !
• !obróbka w zakladzie zatwierdzonym

41
Tranzyt procedura

• Zgloszenie przesylki(I czesc aneksu B)
• Sprawdzenie przedkontrolne w tym deklaracja
  przyjecia przez kraj trzeci.
• Kontrola dokumentów i kontrola tozsamosci.
• Sporzadzenie swiadectwa przekroczenia granicy
  (aneks B)-do miejsca opuszczenia UE .pod nadzorem
  celnym (T1) i weterynaryjnym (plomby)

42
Tranzyt-procedura

• Kopie swiadectw zdrowia i zdrowotnosci
  archiwizowane w GPK (BIP)
• Rejestr przesylki (komputerowa baza danych
• Uiszczenie kosztów inspekcji
• Tworzenie komunikatu Animo
• Informacja zwrotna z GPK (wyjazd)
• ! Max.czas przejazdu 30 dni

43
Sklady celne

• Sklad celny zatwierdzony (na liscie DUWE)
• Posiada 2 strefy
• Dla produktów zgodnych z prawem UE
• Dla produktów niezgodnych z prawem UE

44
Sklady celne-dokumentacja

• Dokumenty celne i weterynaryjne(aneks B)
  swiadectwa zdrowia i zdrowotnosci-oryginaly dla
  produktów niezgodnych
• Rejestr produktów w poszczególnych partiach
• Ksiegowosc codzienna wprowadzania i wyprowadzania
• Rejestr odbiorców

45
Sklady celne -procedura

• Zgloszenie przesylki
• Deklaracja osoby zainteresowanej
• Czy produkty do obrotu w UE ?
• Czy produkty do wywozu do krajów III. Tu produkty
  niezgodne jak i zgodne.
• sprawdzenie przedkontrolne

46
Sklady celne -procedura

• Pelna triada kontrolna (oprócz kontroli fizycznej
  dla produktów niezgodnych) w przypadku produktów
  niezgodnych oryginaly do skladu celnego
• Wystawienie swiadectwa przekroczenia granicy.
• Archiwizacja swiadectw zdrowia w GPK(oryginaly)
  w przypadku produktów zgodnych

47
Sklady celne-procedura

• Rejestr w komputerowej bazie danych
• Tworzenie komunikatu Animo
• Uiszczenie oplat inspekcji
• ! Max.czas 30 dni do dotarcia do skladu
• ! Przesylka pod nadzorem celnym i weterynaryjnym
  (T5)- (plomby,szczelne pojazdy)

48
Wwóz przesylek odrzuconych

• Zgloszenie przesylki
• Sprawdzenie przedkontrolne
• a)oryginalne swiadectwa
• b) Zaswiadczenie o powodach odrzucenia
• c) Zaswiadczenie o niemanipulowaniu towarem
• d) Zaswiadczenie o miejscu skladowania

49
Wwóz przesylek odrzuconych

• Kontrola dokumentów i tozsamosci (kontrola
  fizyczna w przypadku podejrzen)
• Sporzadzenie swiadectwa przekroczenia granicy z
  adnotacja do miejsca pochodzenia
• Rejestr przesylki (komputerowa baza danych wraz z
  rejestrem badan laboratoryjnych
• Tworzenie komunikatu Animo
• Uiszczenie oplat inspekcyjnych

50
Wwóz przesylek odrzuconych

• Odeslanie pod nadzorem celnym (T5) i
  weterynaryjnym (plomby)
• Czasem zezwolenia tranzytowe przez poszczególne
  panstwa czlonkowskie.
• ! Odeslanie tylko do miejsca pierwotnej przesylki.

51
Przeladunek -procedura

• Dotyczy przeladunku w przypadku transportu
  morskiego lub lotniczego przez granice z PKG ,w
  którym nie bedzie prowadzona pelna kontrola.
• Dotyczy zmiany srodka transportu lub czasowego
  skladowania w tranzycie.
• Caly czas pod nadzorem celnym i weterynaryjnym.

52
Przeladunek- procedura
zwolnienie informacja Kon. Dok. Kon. Toz. Kon. Fiz.
Nie wylad. tak nie nie nie
7-port 12-lot tak Nie ? nie nie
7-20 p 12-48 l tak tak Nie ? Nie ?
gt20 p gt48 l tak tak tak tak
53
Przeladunek -procedura

• Zgloszenie przesylki
• Sprawdzenie przedkontrolne
• Jw..
• Ewidencja przesylki
• Uiszczenie kosztów kontroli
• Komunikat Animo (w kazdym przypadku)

54
Decyzje pokontrolne negatywne

• Wywóz towaru za granice
• Zniszczenie produktu
• Zabicie zwierzat
• Ubój z koniecznosci lub sanitarny
• Uzdatnianie produktu przeznaczenie na cele
  paszowe.

55
Decyzje pokontrolne negatywne

• Gdy wyniki inspekcji sa negatywne(na kazdym
  etapie kontroli)
• Gdy zagrozenie dla zycia lub zdrowia
• Niebezpieczenstwo przeniesienia choroby zakaznej.
• Zwierzeta chore lub niezdolne do kontynuowania
  podrózy.
• Przekroczenie 60 dni skladowania

56
Decyzje pokontrolne negatywne

• Anulowanie swiadectw i innych dokumentów
• Rejestrowanie przesylek cofnietych lub
  zniszczonych
• Powiadomienie innych punktów kontroli i Komisji
  Europejskiej (poprzez wladze centralna)

57
Decyzje pokontrolne negatywne

• Utylizacja tylko w zakladach uznanych
• Przetworzenie na pasze tylko zakladach uznanych.
• Transport do zakladów pod nadzorem celnym i
  weterynaryjnym.

58
Przebieg kontroli importowej

• Weryfikacja gwarancji sanitarnych (dzialania
  przedkontrolne)
• Okreslenie zakresu kontroli fizycznej
• Rejestr informacji zwiazanych z kontrola
• Nadzór nad przeplywem przesylek (animo).

59
Klauzula ochronna

• Gdy wyniki kontrolne niekorzystne
• Powazne uchybienia higieny zakladów
• Wystapienie choroby zakaznej
• Na wniosek panstwa czlonkowskiego
• W ciagu 10 dni klauzula ochronna

60
Klauzula ochronna

• Kontrola poglebiona- b.dokladne badania
  laboratoryjne-towar na granicy , az do czasu
  uzyskania wyników badan
• Kontrola wzmocniona dokladne badania na 10
  kolejnych srodkach transportu

61
Klauzula ochronna

• Art. 22-24 dyr. 97/78
• Art. 18 dyr. 91/496
• Zawieszenie importu
• Ustalenie szczególnych warunków importu
• Zwiekszenie czestotliwosci kontroli w tym w
  miejscu przeznaczenia

62
Kontakty

• Poczta e-mail
• Korczowa.griw_at_wetgiw.gov.pl
• Tomkorweta_at_wp.pl
• Korweta12_at_wp.pl
• Krosno.wiw_at_wetgiw.gov.pl
• Wiwkros_at_poczta.fm
• www.wiwkrosno.prv.pl

63
Bardzo dziekuje

• Tomaszewski Wieslaw