Title: Actualit
1- Actualité de la coopération agricole
- VENDREDI 5 DECEMBRE 2014
- MERCREDI 21 JANVIER 2015
2Sommaire
- Présentation des principales dispositions de la
loi Économie sociale et solidaire et de la loi
dAvenir pour lAgriculturee - Loi E.S.S / Loi A.A tenants / aboutissants pour
les SCA - Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA - Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Révision coopérative loi E.S.S /Loi A.A
- Doctrine Comptable
- Fusion absorption dune société commerciale par
une coopérative ou une union - traitement
comptable du mali de fusion - Union de coopératives agricoles - obligation
détablir et de publier des comptes combinés ?
3Sommaire (suite)
- Points dattention du commissaire aux comptes
pour laudit des coopératives agricoles - Lavis 2014-03 du H3C
- Spécificités et qualité de linformation
financière lannexe - Actualité juridique des coopératives agricoles
- Mise à disposition de parts sociales de SCA
- Gouvernance et délégation de pouvoirs
- Le transfert de propriété dans les coopératives
de collecte vente - Actualité fiscale coopératives agricoles
- De la taxe professionnelle à la CET, quels
changements ? - La contribution sociale de solidarité des
sociétés - Suppression de la C3S
4Présentation des principales dispositions de la
loi Économie sociale et solidaire et de la loi
dAvenir pour lAgricultureLoi E.S.S. / Loi
A.A. Tenants / aboutissants pour les
SCA
5Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Loi E.S.S (n 2014- 856 du 31 juillet 2014)
- Préambule
- Les sociétés coopératives font partie du
périmètre de léconomie sociale et solidaire que
le législateur vient de définir, de délimiter et
de codifier. - A la faveur de cette innovation, le législateur
modernise le modèle économique des coopératives
afin de faire face aux évolutions économiques en
cours (secteur économique important sociétés
coopératives de commerçants détaillants, sociétés
coopératives dHLM, SCOP, coopératives maritimes,
assurance, banques). - Dans ces conditions la loi E.S.S modifie la loi
n47-1775 du 10 septembre 1947 portant statut de
la coopération. - Ces modifications concernent les SCA, dans la
mesure où elles relèvent de la loi 1947, sauf
dispositions contraires codifiées directement
dans le Code Rural via les lois ad-hoc, puisque
les SCA bénéficient de particularismes qui leurs
sont propres. - La loi E.S.S comporte par ailleurs quelques
dispositions spécifiquement dédiées aux SCA.
6Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Le cadre de la loi E.S.S
- Léconomie sociale et solidaire est un mode
dentreprendre et de développement adapté à tous
les domaines de lactivité humaine auquel
adhèrent toutes les personnes morales de droit
privé qui remplissent les conditions cumulatives
suivantes - Un but poursuivi autre que le partage des
bénéfices. - Une gouvernance démocratique définie et organisée
par les statuts. - Une gestion conforme aux principes suivants
- les bénéfices sont consacrés majoritairement au
maintien et au développement de lactivité de
lentité. - des réserves obligatoires sont constituées et
leur utilisation est réglementée.
7Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Léconomie sociale et solidaire est constituée
des activités de production, de transformation,
de distribution, déchanges et de consommation de
biens ou de services par les acteurs de
léconomie sociale et solidaire. - NB cette notion de mise en réserves prioritaire
des résultats ne sapplique pas aux SCA puisque
depuis la loi du 5 janvier 2006 (article L524-2-1
du Code Rural) lattribution du résultat aux
associés coopérateurs est au contraire favorisée. - Les acteurs de léconomie sociale et solidaire
doivent mettre en œuvre les bonnes pratiques
contenues dans un Guide des bonnes pratiques
élaboré par le Conseil Supérieur de lEconomie
Sociale et Solidaire , institué par la loi E.S.S
et qui lui confère des prérogatives, et en rendre
compte lors de lassemblée générale annuelle.
8Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Pour information, aux acteurs traditionnels que
sont les sociétés coopératives, mutuelles,
sociétés dassurance mutuelles, associations,
viennent sajouter les sociétés commerciales qui,
aux termes de leurs statuts, remplissent les
conditions suivantes - recherchent une utilité sociale telle que
définie dans la loi E.S.S - ne procèdent pas à lamortissement de leur
capital ou à la réduction de leur capital non
motivée par des pertes. - prélèvent sur les bénéfices des fractions,
définies par voie darrêté du ministre compétent,
affectées - - à la constitution dun flot de développement.
- - en report bénéficiaire ou en réserves
obligatoires.
9Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- NB ces sociétés commerciales pourront se faire
agréer en qualité dentreprise solidaire
dutilité sociale dans les conditions fixées à
larticle L3332-17 du code du travail modifié par
la loi E.S.S, ce qui leur confèrera des avantages
en matière de captation de financements FCPES.
Les entreprises de léconomie sociale et
solidaire dont le projet consiste à offrir des
produits ou des services présentant des
caractéristiques définies par la loi E.S.S
peuvent bénéficier des financements publics si le
caractère innovant de leur activité engendre des
difficultés pour en assurer le financement aux
conditions normales du marché.
10Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Modifications apportées à la loi de 1947
- Les modifications concernent des sujets qui pour
certains sont déjà traités dans le Code Rural
soit à lidentique, soit avec des variantes pour
les SCA donc pas dimpact pour les SCA (activité
TNA limitée à 20 du CA, AG par visioconférence,
dévolution aux seules entités œuvrant dans le
secteur, dissolution si le capital social devient
inférieur à un critère déterminé) . - A contrario, le sujet de laffectation
prioritaire des excédents en réserve pour assurer
le développement de la coopérative ne peut pas
sappliquer aux SCA puisque larticle L524-2-1 du
Code Rural modifié par la loi du 5 janvier 2006
tend à favoriser laffectation de lexcédent en
ristournes. - A noter la création dun Conseil Supérieur de la
Coopération qui inscrit son action en cohérence
avec le Conseil Supérieur de lEconomie Sociale
et Solidaire.
11Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Reformulation des situations limitatives dans
lesquelles la modification des statuts entrainant
la perte de la qualité de coopérative peut
intervenir (article 25 loi 1947). - La formulation sauf lorsque la survie de
lentreprise ou les nécessités de son
développement lexigent , devient - Elle ne peut être apportée que dans les cas
suivants - Lorsque la qualité de coopérative est un obstacle
immédiat à la survie de lentreprise. - Lorsquune stagnation ou une dégradation sérieuse
de lactivité de lentreprise, liée à sa qualité
de coopérative, entrave ou obère totalement ses
perspectives de développement. - Ou en application de larticle 25-4 (cest-à-dire
manquements relevés sur constat du réviseur).
12Lois ESS / A.A tenants/ aboutissants pour les
SCA
- Loi A.A (n 2014-1170 du 13 octobre 2014)
- Les sociétés coopératives agricoles disposent
dun délai de 18 mois à compter de la clôture de
lexercice en cours à la date de publication de
larrêté du ministre chargé de lagriculture
portant approbation des modifications des modèles
de statuts, pour se mettre en conformité des
modifications apportées par la loi A.A (article
93 XV).
13Présentation des principales dispositions de la
loi Économie sociale et solidaire et de la loi
dAvenir pour lAgricultureDispositions
essentielles des lois E.S.S. et A.A. qui
impactent les SCA
14Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA.
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté ou du principe réaffirmé Incidence Incidence
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté ou du principe réaffirmé Loi A.A Loi E.S.S
L521-1-1 Relation coopérateur/coopérative est régie par les principes spécifiques du Code Rural et par la loi de 1947. Elle est définie dans les statuts et le règlement intérieur . Elle repose sur le caractère indissociable de la double qualité dutilisateur de services et dassocié. ?
L521-3 Modif. Ajout . Ajout Ajout. Les statuts doivent prévoir Lobligation pour chaque coopérateur dutiliser tout ou partie des services de la coopérative. Les conditions dadhésion de retrait, de radiation et dexclusion des associés coopérateurs. Lobligation de mettre à disposition de lassocié coopérateur selon les modalités déterminées dans le règlement intérieur, un document récapitulant son engagement, sa durée, le capital social souscrit, les quantités et les caractéristiques des produits à livrer, les modalités de paiement et de détermination de leur prix, acomptes et compléments de prix. Les statuts peuvent prévoir une période probatoire pour lengagement des nouveaux associés coopérateurs. 1 an maximum.
Nouveau
?
(Dispo SCA)
X
?
?
?
?
15Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté ou du principe réaffirmé Incidence Incidence
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté ou du principe réaffirmé Loi A.A Loi E.S.S
L521-3-1 Lorgane chargé de ladministration définit les modalités de détermination et de paiement du prix des apports de produits, des services ou des cessions dapprovisionnement, notamment les acomptes et sil y a lieu , les compléments de prix et propose une répartition des excédents annuels disponibles. Cette répartition est décidée par lAGO. Lensemble de ces éléments constitue la rémunération de lassocié coopérateur. ?
L522-3 Ajout Les salariés en activité sont admissibles comme associés non coopérateurs. ?
L522-4 Ajout Les associés non coopérateurs ne peuvent détenir ensemble plus d1/4 des voix lorsque les salariés en activité sont majoritaires en leur sein (au lieu d1/5ème dans le cas général) ?
Nouveau
16Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA.
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté ou du principe réaffirmé Incidence Incidence
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté ou du principe réaffirmé Loi A.A Loi E.S.S
L522-6 Modif Ajout Les Cuma peuvent réaliser des travaux agricoles pour le compte des communes de moins de 3 500 habitants et des groupements de communes comprenant au moins ¾ de communes de moins de 3500 habitants
L524-1-3 Réaffirmation des prérogatives de la gouvernance de la coopérative, au niveau de lorgane dadministration par codification en partie législative du code, de sa mission générale, qui figurait en partie réglementaire ( R524-5). en prévoyant quil procède aux contrôles et vérifications quil juge opportuns. Un devoir dinformation du président et du directeur à légard des membres de lorgane dadministration. Institution dun devoir de discrétion de la part des participants aux réunions de lorgane dadministration à légard des informations confidentielles et présentées comme telles par cet organe. ?
?
(Dispo SCA)
Nouveau
17Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA.
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté et du principe réaffirmé Incidence Incidence
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté et du principe réaffirmé Loi A.A Loi E.S.S
L524-2-1 Ajout Lorgane chargé de ladministration rend compte dans son rapport de lactivité et du résultat de lensemble de la société, des filiales de la société et des sociétés quelle contrôle, par branche dactivité. Les sociétés qui détiennent des instruments financiers à terme dont le sous-jacent est constitué par des matières premières agricoles sont tenues dindiquer dans ce rapport les moyens mis en œuvre pour couvrir ce risque. ?
18Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA.
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté et du principe réaffirmé Incidence Incidence
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté et du principe réaffirmé Loi A.A Loi E.S.S
L524-3 Ajout Le principe de la possibilité de perception dune indemnité compensatrice de lactivité consacrée à ladministration de la coopérative est complété ainsi Les fonctions de membre du CA, Directoire, CS sont gratuites et nouvrent droit, sur justifications, quà remboursement de frais. LAG détermine chaque année une somme globale au titre de lindemnité compensatrice. Le rapport de lorgane chargé de ladministration décrit les modalités de répartition de lindemnité. Il mentionne les missions spécifiques exercées ainsi que le temps consacré par les membres du CA, Directoire, CS à ladministration de la société dans lexercice de leur mandat. ? ?
19Dispositions essentielles des lois E.S.S et A.A
qui impactent les SCA.
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté et du principe réaffirmé Incidence Incidence
Articles du Code Rural concernés Nature de la nouveauté et du principe réaffirmé Loi A.A Loi E.S.S
L524-31 Obligation de proposer aux administrateurs, membres du Directoire, du CS, les formations nécessaires à lexercice de leurs missions lors de la 1ère année de chaque mandat. LAGO approuve le budget nécessaire à ces formations. ?
L528-1 Ajout La H2C nomme un médiateur de la coopération agricole. ?
Nouveau
20Présentation des principales dispositions de la
loi Économie sociale et solidaire et de la loi
dAvenir pour lAgricultureMise à jour du
capital social Lois E.S.S. et A.A.
21 Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Actualité Loi E.S.S
- NOUVEAUTE Lobligation que les modalités de
radiation des associés coopérateurs soit
clairement exposées dans les statuts. - Concrètement selon la règle du jeu figée dans
leurs statuts, les coopératives pourront
valablement radier les associés inactifs ou dont
elles nont plus de nouvelle. - Article L521-3 du code rural ajout dun g)
- Ne peuvent prétendre à la qualité et la
dénomination de coopérative que les sociétés dont
les statuts prévoient - g) les conditions dadhésion, de retrait, de
radiation et dexclusion des associés
coopérateurs.
22Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Pourquoi cette modification constitue un apport?
- Les constats fréquemment relevés
- Des adhérents ne respectent plus leurs
engagements dactivité avec la coopérative bien
que pour autant ils nont donné aucune
information de leur démission, sont en cours de
période dengagement et demeurent détenteurs de
parts de capital associés coopérateurs - Pour des situations anciennes, la coopérative ne
dispose plus des informations lui permettant
dappairer le détenteur des parts sociales et un
engagement dactivité - Certains adhérents sont devenus injoignables
(décès, changement dadresse)
23Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Les conséquences pour la coopérative
- Cette situation traduit un manque de discipline
sociale qui risque dobérer les possibilité de
sanction dautres situations. - Elle représente un non respect du statut
coopératif avec toutes les conséquences notamment
fiscales que cela comporte - La coopérative est tenue de convoquer aux
assemblées générales tous les adhérents inscrits
au jour de la convocation de lassemblée, doù
les difficultés de réunir le quorum et des
pratiques parfois discutables pour y pallier. - Lorsque la mise à jour régulière du capital na
pas été faite, il faut mettre en œuvre un
processus de régularisation. - Il convient de noter quil sagit de procéder à
la régularisation dune situation qui naurait
pas dû exister si la coopérative avait été
informée par les coopérateurs et ainsi en mesure
de régulièrement gérer la variabilité de son
capital.
24Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Apport de la loi E.S.S
- Le fait que les statuts doivent désormais prévoir
les conditions de radiation, va permettre
quune règle du jeu soit définie, notamment
dans ces situations atypiques où la radiation,
quel quen soit le motif, na pas été faite en
temps et en heure. - Cela donne la légitimité à tous les processus mis
en œuvre pour la radiation dés lors quils seront
respectueux du droit et des statuts .
25Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Méthodologies de régularisation usuellement
utilisées à ce jour en attente déventuelles
précisions - Travaux préparatoires
- Dans tous les cas un travail préalable dexamen
du fichier des adhérents doit être conduit pour
identifier la liste des adhérents qui nont plus
de relations dactivité avec la coopérative en
organisant des sous-groupes les plus homogènes
possibles selon les situations rencontrées - Adhérents inactifs
- Adhérents décédés
- Adhérents inconnus
26Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Alternatives offertes au CA
- Une fois ces différents sous-groupes déterminés,
le Conseil dAdministration qui détient toutes
les prérogatives en ce domaine se déterminera sur
les voies quil choisira pour la régularisation
du fichier du capital - Soit une voie collective plus simple et plus
rapide (proposée par COOP DE FRANCE) - Soit la mise en œuvre de démarches individuelles
juridiquement plus sûres mais plus lourdes à
mettre en œuvre - Les schémas de régularisation choisis doivent
impérativement respecter les règles fondamentales
des coopératives agricoles - Respect de légalité entre les adhérents
- Non distribution des réserves
27Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- La régularisation collective du capital
- Les étapes
- Décisions du conseil dadministration
- tous les associés figurant sur les listes feront
lobjet dune radiation du fichier des adhérents - les parts correspondantes seront annulées et
seront créditées à un compte de tiers dédié - Formalités
- Publication dun avis dans un journal dannonce
légale pour informer les adhérents de cette mise
à jour - Concurremment pour les personnes connues une
lettre individuelle peut être envoyée comportant
les mêmes informations que la publication
28Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Les étapes
- A partir de cette information la coopérative
sestimera détenteur de bonne foi qui lui
permettra au terme du délai de prescription de 5
ans, de constater lextinction de sa dette - Coop de France préconise laffectation directe
des sommes non réclamées en réserve - Ce processus semblait être officieusement admis
par le ministère de lagriculture , ce qui est
confirmé par la loi ESS et pourrait acquérir
toute sa légitimité par la réforme des statuts
utilement complétée par toutes précisions utiles
dans le règlement intérieur
29Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Observations
- Il peut advenir que le lancement de la procédure
conduise des adhérents à réclamer le
remboursement de leurs parts sociales - Le remboursement A LA VALEUR NOMINALE doit être
accompagné de toutes sommes dues à ladhérent
mais sous déduction des sommes dont il est
éventuellement redevable à légard de la
coopérative au titre des pénalités pour non
respect de son engagement dactivité
30Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Discussion
- En attendant sécurisation qui résultera de la
réforme des statuts telle que proposée par la loi
ESSS, on doit retenir que ce processus sil est
confirmé quil semble admis, nest pour autant
pas exempt de critique - Cependant, lorsquon sait que le fichier des
adhérents nest pas à jour, ne vaut-il pas mieux
exposer la coopérative en raison dune opération
de régularisation plutôt que de faire perdurer
indéfiniment une situation irrégulière ?
31Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Démarche alternative la régularisation
individuelle - Une autre voie de régularisation peut-être
proposée, elle consiste en une démarche
individuelle comme suit - Initiative du conseil dadministration
- Le conseil dadministration adressera un premier
courrier à tous les adhérents inactifs pour - les informer de leur situation à légard de la
coopérative (nombre de parts détenues, situation
à légard de lengagement dactivité) - les inviter à faire part de leurs intentions
(reprise dactivité, transmission)
32Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Organisation du contradictoire
- Le CA informe ladhérent quà défaut de
régularisation de sa part il est exposé au risque
de pénalisation tel que prévu par larticle 8 des
statuts - Précise que son dossier donnera lieu à un examen
individuel de sa situation - Les statuts confèrent au conseil dadministration
lapplication de sanctions. Dans ce cas, le
conseil pourra plafonner la pénalité statutaire
au montant du capital détenu
33Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Décisions du CA
- Au terme du délai fixé pour les réponses, le
conseil dadministration devra prendre deux
décisions - Décider la pénalisation
- ET
- Prononcer lexclusion de toutes les personnes qui
ne sont plus en capacité dhonorer leurs
engagements dactivité ou qui nauront pas
répondu ou dont les courriers nauront pas pu
être distribués
34Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Point dattention Les procédures de
pénalisation et dexclusion doivent toutefois
être conformes aux prescriptions des articles 8
(pénalisation) et 12 (exclusion) des statuts - PENALISATION évaluer si le courrier précité
peut tenir lieu du RAR prévu par lalinéa 8 de
larticle 8 des statuts - EXCLUSION
- QUORUM des 2/3 des membres du CA se prononçant à
la majorité des 2/3 - Lexclu à la possibilité dexercer un recours
devant lassemblée générale durant une période de
deux ans
35Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Point dattention (exclusion)
- La décision du CA est immédiatement exécutoire
- Un nouveau courrier de notification de la
décision prise devrait alors être adressé à
chaque adhérent concerné, linformant de son
droit de recours devant lAG
36Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- COMPTABILISATION obligatoirement en deux
séquences - Pénalité de non apport
- Débit 4529 Associés coopérateurs Débiteurs
- Crédit 773 PRODUITS EXCEPTIONNELS RELATIFS AUX
INDEMNITES STATUTAIRES - Remboursement du capital
- Débit 10131 Capital Associés coopérateurs
- Crédit 4567 Associés Capital à rembourser
- 3. Compensation créances et dettes
- 4567 Associés Capital à rembourser
- 4529 Associés coopérateurs Débiteurs
37Mise à jour du capital social Loi E.S.S
- Remarque
- Ce processus permet ensuite de solder la
situation de ladhérent et donne les moyens
sous réserve du résultat densemble de la
coopérative daffecter la quote-part de
résultat correspondant à la réduction de capital
au compte 10646 Réserve compensant les
remboursements de parts sociales conformément à
larticle 16 des statuts
38Présentation des principales dispositions de la
loi Économie sociale et solidaire et de la loi
dAvenir pour lAgricultureRévision coopérative
Lois E.S.S. et A.A.
39Révision coopérative loi E.S.S / loi A.A
- Préambule
- La loi E.S.S institue un dispositif dit de
Révision Coopérative à lensemble du secteur
coopératif en créant les articles 25-1 à 25-5
dans la loi de 1947 sociétés coopératives de
commerçants détaillants, sociétés coopératives
dHLM, SCOP, coopératives maritimes, assurance,
banques, . - Concernant les SCA, ce dispositif existe déjà
dans un contour qui leur est spécifique, codifié
au Code Rural. La L.A.A transpose dans le Code
Rural les dispositions de la loi E.S.S qui seront
applicables aux SCA.
40Révision coopérative loi E.S.S / loi A.A
- Révision coopérative loi E.S.S
- Obligation pour les coopératives dépassant des
seuils de faire procéder au minimum tous les 5
ans (les statuts peuvent prévoir moins) à la
révision. - La Révision coopérative est le contrôle de la
conformité de leur?organisation et de leur
fonctionnement aux principes et aux règles de
la?coopération et à l'intérêt des adhérents,
ainsi qu'aux règles coopératives?spécifiques qui
leur sont applicables et, le cas échéant, à leur
proposer?des mesures correctives - La Révision est de droit
- Si demandée par certaines personnes ou?
- Si 3 exercices déficitaires ou
- Si les pertes d'un exercice gt ou au montant le
plus élevé atteint par le?capital social de la
coopérative - La révision exonère de la mise en oeuvre du guide
de bonne pratique?du Conseil Supérieur de l'ESS
41Révision coopérative - loi E.S.S / loi A.A
- A la demande de toute personne intéressée ou du
ministère public, le?président du tribunal,
statuant en référé, peut enjoindre sous astreinte
au?dirigeant de la société de provoquer la
désignation du réviseur - La Révision est effectuée par un réviseur agréé
- Un décret fixe les conditions dans lesquelles
d'anciens associés d'une?société coopérative
peuvent être agréés comme réviseurs - Un décret en Conseil d'État fixe notamment
- les conditions d'agrément du réviseur,
- de sa désignation par l'assemblée générale,
d'exercice de son mandat, de sa suppléance, de
cessation de ses fonctions, de son indépendance - Le rapport de révision est mis à la disposition
de tous les associés et est présenté et discuté
lors d'une AG - Les statuts des sociétés coopératives de
production peuvent prévoir que le?réviseur
procède également à l'examen analytique de la
situation financière,?de la gestion et des
compétences collectives de la société - Des dérogations et adaptations seront prévues
pour les sociétés anonymes?coopératives de
production d'HLM - Les conditions de mise en œuvre de l'obligation
de révision ne sont pas?applicables aux sociétés
anonymes coopératives d'HLM
42Révision coopérative - loi E.S.S / loi A.A
- Révision dans les SCA loi A.A
- Lexistant avant la loi A.A
- Article L527-1 Code Rural Les coopératives
agricoles sont tenues dadhérer à une fédération
de coopératives, agréée par lautorité
administrative, ayant pour objet de procéder aux
contrôles de la conformité de leur situation et
de leur fonctionnement aux principes et aux
règles de la coopération. - Les fédérations agréées doivent adhérer à lANR
qui définit les pincipes et les méthodes de la
révision, lorganisation, le suivi et le contrôle
de sa mise en œuvre, facilite le recrutement et
la formation des réviseurs. - NB ces contrôles interviennent notamment lors
dopérations particulières fusions, extension
zone géographique, prises de participation, ou à
tout moment. - Article R522-9 Code Rural lorsque les statuts de
la coopérative dérogent à lexclusivisme,
opérations TNA dans la limite de 20 du chiffre
daffaires, la coopérative doit se soumettre à
une révision quinquennale.
43Révision coopérative - loi E.S.S / loi A.A
- Modifications apportées par la loi A. A
- Le principe de la révision assurée par les
réviseurs salariés des fédérations agréées, elles
mêmes sous le contrôle de lANR, est réaffirmé. - Article L527-1 Code Rural
- Cette révision est mise en œuvre par les
réviseurs agréés exerçant leur mission au nom et
pour le compte dune fédération agréée pour la
révision dont ils sont salariés. - Les prérogatives de lANR sont renforcées
- Elle assure lorganisation et le contrôle des
fédérations agréées pour la révision. - Elle agrée les réviseurs et contrôle leurs
activités. - Elle participe à lélaboration des normes
publiées par le H2C et définit les méthodes de
leur application. - Elle peut également assurer le suivi et le
contrôle de la mise en œuvre de la révision sur
délégation du H2C. - Elle assure linformation et la formation sur
les normes.
44Révision coopérative - loi E.S.S / loi A.A
- Nouvel article L527-1-3 Code Rural
- Cette révision est effectuée conformément aux
normes élaborées, approuvées et publiées par le
H2C. - Elle donne lieu à un rapport établi selon
prescriptions du H2C et à un compte rendu au CA
ou au CS. - Les mesures correctives nécessaires sont
convenues entre le réviseur et les organes de
direction et dadministration ainsi que leur
délai de mise en œuvre, avec possibilité de mise
en demeure. - Lorgane chargé de ladministration doit informer
lAGO de la révision effectuée et des mesures
prises ou à prendre. - En cas de refus de la société, le réviseur en
informe le H2C. - Dans ce dernier cas de figure, notification du
H2C aux organes de direction et dadministration
des manquements relevés et du délai pour y
remédier. - A défaut de mesures correctives prises dans le
délai imparti, le H2C convoque lAGE avec
injonction de faire. - Si à lissue de ce délai de 6 mois le
fonctionnement normal de la société na pas été
rétabli le H2C peut prononcer le retrait de son
agrément. - Article L512-5 Code Rural remontée en partie
législative des dispositions du R522-9 relatives
à la révision quinquennale obligatoire.
45Doctrine ComptableFusion absorption dune
société commerciale par une coopérative ou une
union - traitement comptable du mali de
fusion
46La question
- Fusion absorption dune société commerciale par
une coopérative agricole. - Constatation dun mali technique (Règlement CRC
n2004-01) - Le mail technique est il assimilable à une
indemnité de non rétablissement et doit il être
amorti sur 5 ans ou doit il faire lobjet dune
analyse et dans un tel cas quel est son
traitement ?
47Les éléments de réponse
- Le plan comptable des coopératives du 2 juillet
1986 na pas été actualisé depuis la réforme du
plan comptable général de 1999. - Le compte 207 du plan comptable des coopératives
intitulé Indemnité de non rétablissement est
identique au compte 207 du PCG Fonds
Commercial . - Le règlement CRC n2004-01 prévoit linscription
du mali technique au compte 207. un compte
spécifique devra donc être crée pour enregistrer
le mali technique chez la coopérative absorbante.
- Ce mali technique doit être analysé de manière
extra comptable afin den suivre dans le temps
ses composantes. - Ce mali technique nest pas un élément
amortissable et doit faire lobjet de tests de
dépréciation (Art. 322-05 du règlement CRC
n99-03) à chaque clôture.
48Doctrine ComptableUnion de coopératives
agricoles - obligation détablir et de publier
des comptes combinés ?
49La question
- La structure du groupe C Coopérative / U
Union
50La question
- La Coopérative C1 établit des Comptes Consolidés
- La Coopérative C2 établit des Comptes Consolidés
- Les filiales F1 F2 F3 et F4 exercent leurs
activités dans le même domaine que la coopérative
agricole qui les détient - Aucune entité C1 C2 ou U ne réalise plus de 50
de son chiffre daffaires avec une autre entité
C1 C2 et/ou U - Les Coopératives C1 et C2 ninterviennent pas sur
les mêmes marchés (C1 Marché des Céréales et C2
Marché du vin) - LUnion regroupe le personnel nécessaire aux
activités respectives des coopératives, les
moyens de transport, les moyens administratifs et
informatiques - LUnion ne commercialise pas de produits pour le
compte des coopératives C1 et C2
51La question
- Le DG et DGA des coopératives C1 et C2 et de
lUnion sont identiques - Des comptes combinés doivent ils être établis
entre la coopérative C1 la coopérative C2 et
lUnion ?
52Eléments de réponse
- Le groupe nest pas exempté au titre des petits
groupes Art. R.524-22-2 du code rural - Examen des conditions fixées par le 61 de la
section IV Combinaison de lannexe du
règlement CRC n99-02 - Les conditions fixées sont alternatives et pas
cumulatives - Les coopératives interviennent sur des marchés
distincts et ne sont pas liées entre elles par un
accord - Le fait que lUnion fournisse des prestations aux
deux coopératives et que le DG et DGA soient
communs ne suffit pas à présumer lexistence
dune communauté dintérêt économique entre les
coopératives et lUnion - Il ressort des éléments communiqués que les
coopératives C1 et C2 ont une réelle autonomie
dans leur gouvernance, leur fonctionnement et
leur gestion - Cest le conseil dadministration qui dispose du
pouvoir de diriger les politiques financières et
opérationnelles de la coopérative et non le DG ou
le DGA - Les conditions détablissement des comptes
combinés ne sont pas réunies
53Points dattention du commissaire aux pour
laudit des coopératives agricoles Lavis
2014-03 du Haut Conseil du Commissariat aux
Comptesrelatif au contrôle légal des comptes des
coopératives agricolespar les fédérations de
révision agricole
54Le contexte
- Larticle L.527-1-1 du code rural prévoit que le
contrôle légal des coopératives agricoles peut
être exercé par une personne physique salarié
dune fédération agréée pour la révision agricole - Ces personnes physiques sont inscrites sur la
liste des commissaires aux comptes - Les fédérations agrées exercent par ailleurs la
mission de révision quinquennale prévue par
larticle L 527-1 du code rural - Les personnes physiques salariées ne peuvent
exercer dautres missions de contrôle légal des
comptes - Des interrogations sont apparues sur les
conditions dexercice de la mission de
commissaire aux comptes par les réviseurs
agricoles - Le Président de la CNCC a saisi le H3C pour avis
55Les questions traitées par le Haut Conseil
- Lidentité du détenteur du mandat
- La concomitance des missions de révision et de
contrôle légal des comptes - La participation au contrôle légal dautres
entités - Lapplication des dispositions du code de
déontologie et en particulier celles relatives à
lappartenance à un réseau - Le respect du principe général dindépendance
56Lidentité du détenteur du mandat
- Le commissaire aux comptes titulaire et le
suppléant peuvent être une fédération de révision - La mission de contrôle légal est exercée par un
salarié de la fédération commissaire aux comptes
inscrit - Lidentification du commissaire aux comptes
salarié de la Fédération nest pas une obligation
pour lentité contrôlée elle nest pas
expressément prévue par les textes - Le H3C est davis que cette identification
compléterait utilement la désignation de la
Fédération en tant que CAC
57La mission de révision coopérative
- Les coopératives réalisant des opérations avec
des tiers non associés doivent demander au moins
chaque 5 ans lintervention dun réviseur chargé
de vérifier le fonctionnement coopératif - Larticle L 822-11 du code de commerce interdit
au commissaire aux comptes de fournir à lentité
contrôlée tout conseil ou autre prestation de
services nentrant pas dans les DDL - Le code de déontologie des commissaires aux
comptes (art 10) reprend cette interdiction - Le H3C valide la concomitance au sein dune même
entité des deux missions de certification et de
révision réalisées par la même fédération et la
même personne physique - La seule limite fixée par le H3C est pour la
Fédération et la personne physique commissaire
aux comptes de lentité de ne pas fournir à
celle-ci dautres prestations de services que
celles relatives à la révision coopérative et aux
DDL
58Le contrôle légal dautres entités
- Article L 527-1-1 du code rural le commissaire
aux comptes salarié dune fédération ne peut pas
exercer dautres missions de commissaire aux
comptes - Des commissaires aux comptes salariés détiennent
des fractions significatives du capital de
sociétés de commissaires aux comptes - Ces mêmes commissaires aux comptes interviennent
en tant que collaborateurs externes de ces
sociétés pour la réalisation de missions de CAC
auprès dentités commerciales - Le H3C est davis que ces pratiques ne sont pas
contraires aux dispositions de larticle L
527-1-1 du code rural - Le H3C renvoie à son avis du 24 juin 2010
relatif au recours à des collaborateurs externes
mention dans la lettre de mission, conservation
par le titulaire du mandat de lentière maîtrise
de la mission
59Lappartenance à un réseau
- En cas de collaboration externe dans une société
de commissaires aux comptes, le commissaire aux
comptes salarié et la société de commissaires aux
comptes doivent respecter larticle 22 du code de
déontologie relatif à lexercice en réseau - Au sens de larticle 22, il nest pas exclu que
le commissaire aux comptes salarié et la
fédération syndicale constituent un réseau - La situation de la société de commissaires aux
comptes au regard des liens entretenus avec la
Fédération de révision et la fédération syndicale
et en particulier lexistence dune clientèle
commune sont des indices constitutifs dun réseau - Les commissaires aux comptes doivent analyser
leur situation à cet égard et en cas de doute
saisir le H3C pour avis
60Le principe général dindépendance
- En application du code de déontologie, les
commissaires aux comptes doivent éviter toute
situation susceptible de porter atteinte à leur
indépendance ou leur impartialité, - Une vigilance particulière doit être portée en
regard des articles 4 (impartialité), 5
(indépendance), 6 (conflits dintérêt), 11
(approche par les risques) et 12 (mesures de
sauvegarde) du code de déontologie - Par le CAC salarié pour laudit de coopératives
bénéficiant de prestations fournies par une
fédération syndicale liée à la fédération de
révision qui lemploie - Par la société de commissaires aux comptes qui a
dans son capital un commissaire aux comptes
salarié et qui certifie les comptes dentités
adhérentes à la fédération de révision titulaire
des mandats ou appartenant à un groupe dentités
adhérentes
61Points dattention du commissaire aux comptes
pour laudit des coopératives agricolesSpécifici
tés et qualité de linformation
financièreRappel des spécificités sur les
comptes sociaux
62Plan comptable des coopératives et unions de
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- Le texte
- Les rubriques spécifiques du bilan et du compte
de résultat - Les mentions particulières de lannexe aux
comptes sociaux
63Plan comptable des coopératives et unions de
coopératives agricoles
- Approuvé par arrêté du 2 juillet 1986
64Les lignes spécifiques du bilan et du compte de
résultat des coopératives agricoles
- Rubriques spécifiques de lactif du bilan
- Dans les immobilisations financières
Participations à des organismes coopératifs
agricoles - Dans les créances Associés coopérateurs et
comptes rattachés - Rubriques spécifiques du passif du bilan
- Réserves indisponibles, provisions pour
ristournes et intérêts aux parts - Dettes associés coopérateurs et comptes rattachés
- Rubrique au compte de résultat
- Distinction des activités collecte-vente et
approvisionnement pour les ventes et les achats - Produits financiers provenant dorganismes
coopératifs agricoles - Mention après lExcèdent ou le Déficit dont
résultat sur les opérations effectuées avec les
TNA
65Points spécifiques de lannexe pour les
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- Justification de la dérogation au délai
damortissement maximal de cinq ans concernant
les Frais de recherche et de développement et
les indemnités de non rétablissement . - Indication par exercice de constitution du
montant des Provisions pour parfaire
lintérêt aux parts et pour ristournes
éventuelles.
66Points spécifiques de lannexe pour les
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- Suivant lobjet de la coopérative agricole,
indication des montants suivants
collecte-vente Approvisionnement Service
Apports Cessions Cessions
Achats effectués à des tiers non coopérateurs (art. L.522-5 du code rural) et du résultat de ces opérations Ventes effectuées à des tiers non coopérateurs (art. L.522-5 du code rural) et du résultat de ces opérations Ventes effectuées à des tiers non coopérateurs (art. L.522-5 du code rural) et du résultat de ces opérations
Achats effectués en vertu des dispositions des articles R.521-2, ler et 2ème alinéa, et R.521-3, 3ème alinéa, du code rural, Ventes effectuées dans le cadre des dispositions de larticle R.521-3, 3ème alinéa, du code rural Ventes effectuées en vertu des dispositions des articles R.521-2,3ème alinéa, et R.521-3, 1er, 2eme et 3eme alinéa, du code rural
Opérations de fournitures et de biens et de services effectuées à titre accessoire Opérations de fournitures de services effectuées à titre accessoire Opérations dapprovisionnement effectuées à titre accessoire
67Points spécifiques de lannexe pour les
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- Article L.522-5 du code rural
- Lorsque les statuts le prévoient, des tiers non
coopérateurs peuvent être admis à bénéficier des
services d'une société coopérative agricole ou
d'une union, dans la limite de 20 p. 100 du
chiffre d'affaires annuel. - Les opérations ainsi effectuées avec des tiers
non associés font l'objet d'une comptabilité
spéciale. - Les excédents d'exploitation en provenant sont
portés à une réserve indisponible spéciale,
laquelle ne peut être utilisée pour amortir des
pertes sociales qu'après épuisement des réserves
libres d'affectation autres que la réserve légale
elle doit être, en ce cas, reconstituée par
prélèvement prioritaire sur les excédents
ultérieurs subsistant après la constitution de la
réserve légale.
68Points spécifiques de lannexe pour les
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- La liste de toutes les participations dans les
organismes coopératifs agricoles, classées par
catégorie, avec indication du montant du capital
détenu. - Le nombre et la valeur nominale des parts
sociales composant le capital social, regroupés
par catégorie selon les droits quils confèrent
(associés coopérateurs, associés non
coopérateurs), avec lindication de celles qui
ont été créées ou remboursées pendant lexercice.
69Points spécifiques de lannexe pour les
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- Proposition de tableau annexe
Associés Catégories de Parts Sociales N-1 Crées Remboursées Transférées N
Coopérateurs Activité
Coopérateurs Avantages particuliers
Coopérateurs Epargne
Non Coopérateurs ANC
Non Coopérateurs Avantages particuliers
Total Total
70Points spécifiques de lannexe pour les
coopératives agricoles (comptes sociaux)
- Le montant des indemnités compensatrices de
lactivité allouées au titre de lexercice aux
membres du conseil dadministration, du conseil
de surveillance et du directoire à raison de leur
fonction ces informations sont données de façon
globale pour chaque catégorie. - La liste des caisses de péréquation existantes
avec lindication du montant total des sommes
affectées et des sommes prélevées au cours de