LA PIRATERIA

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LA PIRATERIA
Ravenna 8/05/2009
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COSA E LA PIRATERIA

• Costituiscono pirateria, secondo nozione
  consolidata, gli atti di depredazione o di
  violenza compiuti in alto mare o in zone non
  soggette alla giurisdizione di alcuno Stato
  (p.e., coste dellAntartide) per fini privati
  dallequipaggio di una nave o aereo privato ai
  danni di altra nave o aereo privato (Ginevra
  II,15 UNCLOS, 1O1 e 102).

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LA STORIA
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• Il fenomeno della pirateria è
  antichissimo. Vi sono esempi di pirati nel mondo
  classico tra i Greci e i Romani, quando ad
  esempio gli Etruschi erano conosciuti con
  l'epiteto greco Thyrrenoi, (da cui poi deriva Mar
  Tirreno) e avevano la fama di pirati efferati
  altri esempi furono nell'Alto Medioevo i
  vichinghi e i danesi, nel Basso Medioevo e nel
  Rinascimento i pirati saraceni.
• Si ritiene che nellantichità la parola
  pirata (peirato) sia stata usata per la prima
  volta intorno al 140 Avanti Cristo dallo storico
  romano Polibio.
• Lo storico greco Plutarco nel 100 Dopo
  Cristo fu il primo a dare una esplicita
  definizione di pirata egli infatti li descrisse
  come coloro che aggredivano in maniera illegale
  non solo le navi, ma anche le città della costa.
• Anche Omero, tra gli altri, parla di
  pirati.
• Da allora e per molti secoli non furono
  registrate altre chiare tracce storiche dei
  pirati, così definiti.
• I famosi navigatori provenienti dai paesi
  Nordici dal 9 all 11 secolo furono più noti
  come Danesi, o meglio ancora VICHINGHI.
• Nel Medio Evo i pirati erano più
  genericamente conosciuti come Ladri del Mare.
•  

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• Il significato della parola PIRATI più
  simile a quello contemporaneo risale al XVIII
  secolo. In quel periodo vennero ufficialmente
  definiti Pirati quei fuorilegge che qualunque
  persona che non fosse soldato avrebbe potuto
  uccidere.
• Si trattò quindi del primo principio
  concreto di legge anti-pirateria effettivamente
  inserito nel Diritto Internazionale. Ciò dipese
  dal fatto che la maggior parte degli atti di
  pirateria venivano commessi in mare aperto, e
  perciò fuori dai confini di tutti gli Stati.
  Alcune grandi Nazioni offrirono ai PIRATI la
  possibilità di combattere sotto la loro
  bandiera nelle guerre contro altri Stati. Questi
  Governi, in pratica, attribuivano a Marinai
  Privati (definiti privateers, in italiano
  CORSARI ) lautorizzazione ( la Patente di
  corsa) ad attaccare le navi della nazione nemica
  in cambio del diritto di appropriarsi del bottino
  catturato.
• Molto spesso però, quando i Corsari
  venivano catturati dal nemico, venivano trattati
  come dei comuni FUORILEGGE, quindi nessuno di
  loro beneficiava dei diritti dei prigionieri di
  guerra.
•  

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• La pirateria moderna inizia nel XVII secolo
  nel Mar delle Antille ed in meno di mezzo secolo
  si estende in tutti i continenti il Mar delle
  Antille rimane ad ogni modo il centro della
  pirateria, sia perché là i pirati riescono a
  godere di una serie di appoggi e favori sulla
  terraferma, sia perché le numerose isole presenti
  sono ricche di cibo e i fondali bassi impediscono
  inseguimenti da parte delle già lente navi da
  guerra.

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BUCANIERI

• Il termine bucaniere deriva dal francese
  Boucan, una graticola sulla quale si faceva
  essiccare la carne, ed è stato utilizzato nei
  Caraibi a partire dalla fine del 1600 per
  indicare una comunità di pirati semi-stanziali.
• I bucanieri, detti anche Fratelli della
  costa erano cacciatori e taglialegna che nella
  prima metà del XVII secolo integravano i proventi
  della caccia e del commercio del legname con
  razzie e rapine ai danni dei coloni bianchi e
  delle navi europee. Quella dei bucanieri
  rappresenta la prima fase dello sviluppo della
  pirateria.
• Sebbene ve ne fossero di molte
  nazionalità, i bucanieri erano per lo più
  protestanti e provenienti da Inghilterra, Olanda
  e Francia settentrionale. La loro sede iniziale
  era l'isola di Espanola, nei Caraibi (Antille),
  ma un'operazione militare in grande stile
  organizzata dalla Spagna, loro bersaglio
  preferito, li costrinse a rifugiarsi sull'isola
  di Tortuga, distruggendo il loro sistema
  economico. Su quest'isola i bucanieri
  abbandonarono in gran parte la caccia e il
  commercio del legno per diventare pirati veri e
  propri.
• Famosi bucanieri furono personaggi come
  Francesco Nau detto l'Olonese (Jacques Jean David
  Nau), Ravenau de Lussan, Bartolomeo il
  Portoghese, Rock il Brasiliano, Alexander detto
  Braccio di Ferro, Montbars lo Sterminatore.

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CARAIBI
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(No Transcript)
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TORTUGA
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• Tra le cause dello sviluppo della moderna
  pirateria vi fu l'azione di Francia ed
  Inghilterra che, per contrastare la Spagna nel
  Mare dei Caraibi, finanziarono vascelli corsari
  affinchè saccheggiassero i mercantili spagnoli.
  Successivamente, sia per il venir meno
  dell'appoggio anglo-francese, sia per una
  acquisita abitudine allo stile di vita libero ed
  indipendente, molti corsari divennero pirati.

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• Anne Bonny è stata una pirata irlandese. Insieme
  a Calico Jack Rackham fu attiva in bande di
  bucanieri che operavano nelle acque dei Mar dei
  Caraibi
•  
• Mary Read è stata una pirata britannica.
•  
• Nel 1720 un vascello militare catturò tutto
  l'equipaggio mentre tre soli pirati difendevano
  il ponte della nave (pare che gli altri fossero
  ubriachi). Tra questi Mary Read ed Anne Bonny.
  Durante l'assalto Mary si distinse nuovamente per
  l'impeto, arrivando a sparare su alcuni dei suoi
  da lei accusati di codardia.
• Sembra anche si sia rivolta a Calico Jack Rackham
  rimproverandolo sul patibolo perchèse avesse
  combattuto come un uomo, adesso non starebbe lì a
  farsi impiccare come un cane.
• Tuttavia la sentenza di condanna a morte nei
  confronti delle due donne venne sospesa in
  quanto entrambe dichiararono d'essere incinte, ed
  i successivi controlli confermarono tali
  affermazioni.
• Anne Bonny venne tuttavia giustiziata nel 1721
  alletà di 24 anni.
• Mary Read morì anchessa nel 1721, in prigione,
  forse a causa di complicanze del parto o colpita
  da una malattia alletà di 31 anni.
•  

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REGIME DEI MARI

• 
  
• 
  ACQUE
  INTERNE
• Nel diritto internazionale, le acque
  interne sono i fiumi, i laghi e la porzione di
  mare interna alla linea di base. Nelle acque
  interne la sovranità dello Stato è pari a quella
  che esso esercita sulla terraferma. Non vale
  quindi il diritto di passaggio inoffensivo (che
  deve essere concesso nel mare territoriale) e le
  navi che, con il consenso e nei limiti dettati
  dallo Stato costiero, sono soggette alla
  legislazione dello stesso.
• Un'unica eccezione è costituita dalla
  giurisdizione penale per i reati commessi sulla
  nave essa è attribuita allo Stato di bandiera
  salvo che il comandante della nave non richieda
  l'intervento delle autorità locali, che vi sia
  pericolo per la pace e la sicurezza dello Stato
  costiero o che siano violate norme doganali (art.
  8 Convenzione di Montego Bay, 1982).

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• ACQUE
  TERRITORIALI
• La sovranità dello Stato costiero si
  estende, al di là della terraferma e delle acque
  interne e, nel caso di uno Stato arcipelagico,
  nelle sue acque arcipelaghe su una zona di mare
  adiacente denominata acque territoriali (Ginevra,
  I,1,1, UNCLOS 2,1).
• Questa sovranità si estende anche allo
  spazio aereo sovrastante le stesse e al loro
  fondo e sottofondo marino. Lampiezza massima
  delle acque territoriali è attualmente stabilita
  in 12 miglia misurate a partire dalle linee di
  base (UNCLOS 3).
•  
•  
•  

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MA COSA E LA LINEA DI BASE?

• Il termine indica genericamente la linea dalla
  quale è misurata lampiezza delle acque
  territoriali. La tipologia delle varie ipotesi
  previste dalla normativa internazionale in
  rapporto alla situazione geografica dellarea
  interessata, è, in particolare, quella
  sottoindicata.
• Linea di base normaleÈ detta linea di
  base normale (normal baseline) la linea di bassa
  marea lungo la costa (Ginevra I, 3 UNCLOS 5).
  Essa costituisce il limite interno dal quale è
  misurata lampiezza delle acque territoriali.
  Casi particolari che consentono di far
  allontanare dalla costa la linea di base,
  spostandola verso il largo, sono costituiti dalla
  presenza, negli atolli o barriere coralline, di
  scogli o rocce affioranti o dalla esistenza di
  opere portuali permanenti, come le scogliere, o
  dalla speciale configurazione geografica di foci
  o delta di fiumi. Sono invece esclusi da questo
  regime i bassifondi o gli scogli che emergono a
  bassa marea, a meno che su di essi sia stata
  costruita una installazione fissa quale, ad
  esempio, un faro (Ginevra, I, 11 UNCLOS 13).
• Le linee di bassa marea o linee di base
  costituiscono, dunque, il punto di partenza per
  la misurazione degli spazi marini previsti dal
  diritto del mare.
• La Convenzione di Montego Bay del 1982,
  allart.10, nel disciplinare, ai fini della
  determinazione della linea di base riferita alle
  baie, al punto 6 afferma che Le disposizioni
  precedenti non si applicano alle cosiddette baie
  storiche.omissis., senza ulteriori
  specificazioni.

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CODIFICAZIONE DEL DIRITTO INTERNAZIONALE

• Nel corso della Conferenza dellAja del 1930
  per la codificazione del Diritto Internazionale,
  pur non essendo stato raggiunto il risultato di
  far approvare un documento relativo
  allestensione delle acque territoriali, si
  manifestò una comunanza di vedute tra vari Stati,
  nel cui ambito erano compresi Gran Bretagna e
  Stati Uniti, circa il fatto che il limite delle 3
  miglia era quello da ritenersi conforme alle
  norme consuetudinarie vigenti. LItalia si
  dichiarò invece a favore di un limite di 6
  miglia. In precedenza, pur non essendo prefissata
  una loro ampiezza, era previsto che quella delle
  12 miglia fosse la misura massima dellampiezza
  complessiva di acque territoriali e zona contigua
  (Ginevra, 1, 24).

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ALTO MARE

• Secondo nozione consolidata (Ginevra, I, 1)
  per alto mare si intendono tutte quelle parti del
  mare che non appartengono né al mare territoriale
  né alle acque interne. Per quanto ancora valida,
  questa nozione va vista alla luce del principio
  secondo cui le disposizioni relative al regime
  dellalto mare non si applicano alle aree marine
  incluse nella zona economica esclusiva (UNCLOS
  86). Ogni Stato, sia costiero che interno, ha
  diritto di navigare in alto mare con navi
  battenti la sua bandiera (UNCLOS 90) le quali
  sono soggette alla sua giurisdizione esclusiva
  (UNCLOS 92, 1), a meno che sia diversamente
  stabilito da specifici accordi ovvero si verta in
  un caso in cui le navi da guerra e le navi in
  servizio governativo degli altri Stati si
  avvalgano dei poteri di intervento esercitabili a
  titolo di diritto di visita e di diritto di
  inseguimento. Ogni Stato il quale sia
  direttamente e gravemente minacciato da
  inquinamento derivante da sinistro marittimo
  avvenuto in alto mare, ha il diritto di adottare
  le misure necessarie a fronteggiare levenienza
  (UNCLOS 221).

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Zona economica esclusiva

• È unarea esterna e adiacente alle acque
  territoriali in cui lo Stato costiero ha la
  titolarità di
• diritti sovrani (UNCLOS 56, 1, (a)) sulla massa
  dacqua sovrastante il fondo marino ai fini
  dellesplorazione, sfruttamento, conservazione e
  gestione delle risorse naturali, viventi o non
  viventi, compresa la produzione di energia dalle
  acque, dalle correnti o dai venti
• giurisdizione (UNCLOS 56, 1, (b)) in materia di
  installazione ed uso di isole artificiali o
  strutture fisse, ricerca scientifica in mare e di
  protezione e conservazione dellambiente marino.
• La zona economica esclusiva (ZEE) può estendersi
  sino a 200 miglia dalle linee di base dalle quali
  è misurata lampiezza delle acque territoriali
  (UNCLOS 57).
• Nel caso di acque territoriali di 12 miglia, essa
  avrà perciò unestensione massima di188 miglia.
• A similitudine di quanto previsto per la zona
  contigua, che, ove esistente, è compresa al suo
  interno, la ZEE, per poter divenire effettiva,
  deve essere formalmente proclamata nei confronti
  della comunità internazionale.

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LA DIFFUSIONE IERI

• Le aree considerate ad alto rischio perché
  infestate dai pirati erano diverse. Tra queste,
  il Mar dei Caraibi, la zona dello stretto di
  Gibilterra, il Madagascar, il Mar Rosso, il Golfo
  Persico, la costa indiana di Malabar e tutta
  l'area tra le Filippine e l'Indonesia, dove
  spadroneggiavano i pirati filippini. Il Mar
  Cinese Meridionale ospitava la più numerosa
  comunità di pirati, circa 40.000 all'inizio
  dell'Ottocento, e la più temuta per le atrocità
  di cui si rendevano responsabili.
• I mari del sud della Cina sono anche oggi
  come nel passato, quelli in assoluto più
  pericolosi.

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(No Transcript)
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ATTIVITA DEI PIRATI DAL 1978-2000
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LA PIRATERIA OGGI
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(No Transcript)
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IL DIRITTO INTERNAZIONALE

• La pirateria è considerata un crimine
  internazionale che rientra tra le ipotesi dei
  c.d. crimina juris gentium.
• Ogni Stato può catturare, anche in alto mare, una
  nave pirata qualunque sia la sua nazionalità o la
  cittadinanza dei pirati stessi.

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• Il fine privato può anche essere diverso
  dallo scopo di depredazione (animus furandi).
  Lazione della nave pirata nei confronti di un
  altro mercantile sostanzia il criterio delle due
  navi. Sono assimilati agli atti commessi da una
  nave privata quelli compiuti da una nave o
  aeromobile militare il cui equipaggio si sia
  ammutinato. Il semplice ammutinamento non seguito
  dallabbordaggio di unaltra unità non
  rappresenta tuttavia, di per sé, una forma di
  pirateria. Allo stesso modo non rientrano nella
  relativa nozione nè gli atti di violenza o
  depredazione posti in essere da una nave ai danni
  di unaltra nave per ragioni politiche, né quelli
  condotti da persone già presenti a bordo.

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• A questa stregua non costituisce un atto di
  pirateria il dirottamento dell Achille Lauro,
  avvenuto in acque internazionali il 7 ottobre1985
  a opera di una fazione palestinese introdottasi
  clandestinamente a bordo durante la sosta nel
  porto di Alessandria dEgitto. Per ovviare alla
  lacuna dellordinamento internazionale
  evidenziata in quelloccasione lOrganizzazione
  Marittima Internazionale (IMO) ha promosso la
  redazione della Convenzione sul Terrorismo
  marittimo approvata a Roma nel 1988.

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• Pur riconoscendo ampi poteri in capo a
  qualunque Stato, prima dellentrata in vigore
  della Convenzione di Ginevra del 1958, la
  dottrina e la giurisprudenza non erano concordi
  nel definire il concetto di pirateria. Motivo di
  discussione erano i punti che riguardavano
  lautore, il luogo di commissione degli atti ma
  anche il fine dellazione stessa.

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MONTEGO BAY

• La pirateria è oggi dettagliatamente
  codificata dalla Convenzione di Montego Bay del
  1982 agli articoli 100 ss. che riproducono, salvo
  alcune varianti, gli art. 14 ss. della
  Convenzione di Ginevra del 1958. Ai sensi
  dellart. 15 di Ginevra e 101 di Montego Bay si
  definisce pirateria 1) Ogni atto di violenza
  illegittimo di detenzione e ogni depredazione
  commessi dallequipaggio o dai passeggeri di una
  nave o di un aeromobile privati, a scopo
  personale, e a danno a) in alto mare, di
  unaltra nave, altro aeromobile, o di persone o
  beni a bordo di questi b) in luoghi non
  sottoposti alla giurisdizione di uno Stato, duna
  nave, o di un aeromobile, o di persone o beni.
  2) La partecipazione volontaria allimpiego di
  una nave o di un aeromobile, svolta con piena
  conoscenza dei fatti che conferiscono a detta
  nave o detto aeromobile lattributo di pirata.
  3) Listigazione a commettere gli atti definiti
  ai numeri 1 e 2 come anche la facilitazione
  intenzionale degli stessi.

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DIRITTO DI VISITA

• È la facoltà attribuita alle navi da guerra di
  sottoporre a visita in alto mare, in tempo di
  pace, una nave mercantile straniera nei soli casi
  (Ginevra II, 22 UNCLOS 110, 1) in cui vi sia
  fondato sospetto che questa sia
• dedita alla pirateria
• dedita alla tratta degli schiavi
• effettui trasmissioni radio o televisive non
  autorizzate
• sia priva di nazionalità ovvero usi più bandiere
  come bandiere di convenienza Nazionalità della
  nave o,
• benché batta bandiera straniera o rifiuti di
  mostrare la propria bandiera abbia in realtà la
  stessa nazionalità della nave da guerra. Nella
  pratica consuetudinaria vigente, lesercizio di
  questo diritto presuppone che la nave da guerra
  incontri una nave mercantile che non alzi
  bandiera e che, sospettando lesistenza di una
  delle suindicate situazioni, decida di effettuare
  linchiesta di bandiera.

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• La nave da guerra che si avvale del diritto di
  visita deve improntare la sua azione a cautela,
  provvedendo a
• intimare al mercantile di fermarsi con mezzi
  radio o ottici, facendo ricorso, in caso di
  inadempimento, a un colpo di avvertimento (
  warning shot)
• inviare sulla nave sospetta, con una motobarca,
  un proprio ufficiale per il controllo dei
  documenti di bordo (atto di nazionalità, ruolo
  equipaggio, giornale nautico, ecc.)
• eseguire, ove i sospetti permangano dopo il
  controllo dei documenti, unispezione della nave
  medesima.

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Inchiesta di bandiera

• È lattività di accertamento della
  nazionalità di un mercantile compiuta da una nave
  da guerra nellambito dei poteri riconosciuti
  dalla normativa internazionale per lesercizio
  del diritto di visita. Una nave mercantile, nel
  caso in cui, incontrando una nave da guerra, non
  si attenga alla prassi del cerimoniale marittimo
  che le impone di effettuare per prima il saluto,
  può essere invitata a comunicare la nazionalità
  ove esista un ragionevole motivo di sospetto. La
  richiesta è fatta dalla nave da guerra alzando la
  bandiera nazionale o con altro segnale ottico. Se
  la richiesta non viene soddisfatta, lunità
  militare è autorizzata a sparare un colpo di
  cannone a palla a proravia o, come estrema ratio,
  a far uso della forza. Nellesercizio
  dellinchiesta la nave da guerra può avvicinarsi
  al mercantile sospetto (di qui il termine
  anglosassone right of approach) il quale non ha
  tuttavia obbligo di sostare per facilitare
  lazione. Dopo che la nave mercantile abbia
  mostrato la bandiera, si può procedere a visita
  nel caso in cui permangano dubbi sulla
  nazionalità o vi siano sospetti su attività
  illecite rientranti nella casistica del diritto
  di visita (pirateria, tratta degli schiavi,
  trasmissioni non autorizzate). A tal fine la nave
  da guerra, ordinato al mercantile di fermarsi,
  può inviare a bordo della nave fermata un
  ufficiale, accompagnato dal personale ritenuto
  necessario, con il compito di esaminare le carte
  di bordo (atto di nazionalità, ruolo equipaggio,
  giornale nautico, ecc.) o di procedere ad
  ulteriori accertamenti sulla nave. Lordinamento
  italiano prevede che le navi mercantili
  nazionali devono obbedire allintimazione di
  fermata delle navi da guerra di potenze amiche,
  giustificando, se richieste, la propria
  nazionalità (CN 201).
•  

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• Il 2008 è stato un anno da record per la
  pirateria 293 navi attaccate, 49 sequestrate,
  889 membri di equipaggio presi in ostaggio e 21
  uccisi.Dal 1991, anno in cui venne creato lIMB,
  lUfficio Marittimo Internazionale nellambito
  della Commercial Crime Services (CCS), divisione
  speciale della Camera di Commercio
  Internazionale, mai si erano registrati tanti
  attacchi.

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(No Transcript)
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• Laumento esponenziale dei casi di
  pirateria è dovuto principalmente alla situazione
  in Somalia e nel Golfo di Aden, dove sono state
  sequestrate 42 navi e 815 membri degli equipaggi
  sono ancora tenuti in ostaggio. Nella
  classifica dei Paesi con le acque più pericolose
  al mondo, dopo la Somalia cè la Nigeria, con
  quaranta abbordaggi registrati, cinque sequestri
  e 29 marinai presi in ostaggio. Scivola al
  settimo posto invece lo Stretto di Malacca, fino
  a tre anni fa considerato il luogo più insidioso
  del pianeta.
• Durante la presentazione del rapporto
  annuale, il direttore dellagenzia Pottengal
  Mukundan ha evidenziato come la pirateria nel
  2008 abbia fatto un salto di qualità
• i pirati sembrano molto più preparati, meglio
  armati e più violenti
• alcune frange della pirateria hanno attivato
  collegamenti con la criminalità organizzata
• gli attacchi sono sempre più audaci e ambiziosi.
• Clamoroso il sequestro della
  superpetroliera saudita Sirius Star, una delle
  maggiori al mondo, presa dai predoni somali il 15
  novembre scorso al largo del Kenya e rilasciata
  solo il 9 gennaio, dietro pagamento di un
  riscatto di 3 milioni di dollari. Anche altre
  compagnie di navigazione hanno ceduto al ricatto.
  Ma questi episodi sembrano aver incoraggiato
  ulteriormente la pirateria nel proseguire con le
  sue scorribande.

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Nuovi attacchi

• Somalia,pirati sequestrano un cargo.Attaccata
  una nave pachistana
• Un altra nave è stata sequestrata dai pirati
  somali si tratta di un battello pakistano che
  trasportava prodotti per il commercio. Lo hanno
  reso noto i pirati stessi. La notizia è stata
  confermata da un commerciante locale. La Al-Misan
  è stata abbordata 100 chilometri al largo di
  Mogadiscio, ha detto Ahmed Abdi, uno dei capi dei
  pirati. "Sono già in corso negoziati per arrivare
  al rilascio della Al-Misan" da aggiunto Ahmed
  Abdi.

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Buccanear
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MAERSK LINE
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