Il Decentramento dopo l

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Il Decentramento dopo lunità dItalia

• Liceo Scientifico Statale
• JOHN FITZGERALD KENNEDY

Andrea Gallegati
Amedeo Rizzo
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264 a.C. Magra/Rubicone Stretto di Messina
Massima espansione (Traiano 117 d.C.)
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Regioni dellItalia augustea (7 d.C.)

• Regio I Latium et Campania
• Regio II Apulia et Calabria
• Regio III Lucania et Bruttii
• Regio IV Samnium
• Regio V Picenum
• Regio VI Umbria (et ager Gallicus)
• Regio VII Etruria
• Regio VIII Aemilia
• Regio IX Liguria
• Regio X Venetia et Histria
• Regio XI Transpadana

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fino al 1859
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1860 - 61

• Unificazione dellItalia

• 11 Luglio 59 Armistizio di Villafranca,
  acquisizione della Lombardia
• Gennaio 60 Cessione di Nizza e Savoia
• Marzo 60 Annessioni di Emilia, Romagna e
  Toscana
• SPEDIZIONE DEI MILLE 5/6 MAGGIO 60
• Ottobre 60 Annessioni di Sicilia e Province
  Meridionali
• Novembre 60 Annessioni di Marche e Umbria
• 17 MARZO 1861 PROCLAMAZIONE DI VITTORIO EMANUELE
  II RE DITALIA
• 3 Ottobre 66 Pace di Vienna, conquista del
  Veneto
• 20 Settembre 70 Breccia di Porta Pia,
  annessione di Roma e Lazio

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1859
1860
1861
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Marzo 1861 proclamazione del Regno dItalia
Come doveva essere governato?
Governi deboli e di breve durata

• 6 Giugno morte di Cavour
• Molti problemi da risolvere

Giuridici Economici/Monetari Pesi/Misure
Unificare otto sistemi
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Accentramento/Decentramento

• Modello francese
• Stretto controllo del potere centrale sugli
  organi di
• governo locale
• Fitta rete di funzionari
• PREFETTI

• Modello inglese
• Self-government
• Modello americano
• Repubblica federale

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• Marco Minghetti
• Ministro per lInterno (Governo Cavour)
• 13 Marzo 1861
• Quattro schemi di legge per lordinamento del
  nuovo Stato
• Ripartizione regno/Autorità governative
• Amministrazione comunale/provinciale
• Consorzi
• Amministrazione regionale

Marco MinghettiPresidente del Consiglio I
Mandato 1863 64II Mandato 1873 - 76
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Decentramento Amministrativo

• PROVINCIA (Associazione naturale)
  amministrazione indipendente PREFETTO
• REGIONE (Consorzio permanente di Province)
  vigilanza sulle Province
• MINISTERI alleggerimento di alcune competenze
• Ministero dellInterno sanità, teatri, opere
  pie, boschi, agricoltura
• Ministero dellIstruzione Pubblica inferiore
  (comuni), secondaria (province),
  
  superiore (regioni)
• Ministero dei Lavori Pubblici acque e strade

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Amministrazione Statale

• Ministero dellInterno Uffici governativi,
  sicurezza pubblica
• Ordini Giudiziari Nuovo Codice unico per tutta
  la penisola
• Sistema delle Finanze Funzionamento del sistema
  delle imposte
• Indirizzo Politico Affari esteri, della guerra,
  della marina

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Stato accentratoproposta di Minghetti respinta
dal parlamento 9 Maggio
Controllo capillare (MODELLO NAPOLEONICO)

• Giugno 59-Gennaio 60
• (governo La Marmora)
• 1865
• (governo Ricasoli)

Legge Rattazziordinamento comunale/provinciale (
per le nuove annessioni)

Legge di unificazione amministarriva.

(per tutto il Regno)

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data la situazione del Mezzogiorno

• Piemontesizzazione
• Aumento Tassazione
• Coscrizione obbligatoria

• Estenzione Statuto
  
• albertino(48) a
• tutto il Regno
• Diretta/indiretta
• Tolse braccia
• ai campi

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Regioni, Costituzione e referendum costituzionale
del 2001

• Art. 114 della Costituzione italiana (versione
  del 1948)
• La Repubblica si riparte in Regioni, Province e
  Comuni.

MolisePiemontePugliaSardegnaSiciliaToscanaTr
entino-Alto AdigeUmbriaValle d'AostaVeneto
AbruzzoBasilicataCalabriaCampaniaEmilia-Romagn
aFriuli-Venezia GiuliaLazioLiguriaLombardiaMa
rche
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Modifica del 2001

• Art. 114 della Costituzione italiana
• La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle
  Province, dalle Città metropolitane, dalle
  Regioni e dallo Stato. I Comuni, le Province, le
  Città metropolitane e le Regioni sono enti
  autonomi con propri statuti, poteri e funzioni
  secondo i princìpi fissati dalla Costituzione.
  

Città metropolitane Possono essere istituite
nelle aree metropolitane intorno ai comuni di
Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna,
Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria
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Art. 119

• Versione corrente 2001
• I Comuni, le Province, le Città metropolitane
  e le Regioni hanno autonomia finanziaria di
  entrata e di spesa, risorse autonome, tributi ed
  entrate propri, in armonia con la Costituzione,
  compartecipazioni al gettito di tributi erariali
  riferibile al loro territorio, un fondo
  perequativo, hanno un proprio patrimonio, possono
  ricorrere allindebitamento solo per finanziare
  spese di investimento

• Versione del 1948
• Le Regioni hanno autonomia finanziaria nelle
  forme e nei limiti stabiliti da leggi della
  Repubblica, che la coordinano con la finanza
  dello Stato delle Province e dei Comuni. Per
  provvedere a scopi determinati, e particolarmente
  per valorizzare il Mezzogiorno e le Isole, lo
  Stato assegna per legge a singole Regioni
  contributi speciali. La Regione ha un proprio
  demanio e patrimonio,

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Lega Nord e Federalismo Fiscale

• Attuazione dellarticolo 119 della
  Costituzione Italiana (del 2001) attraverso
• Sostituzione del criterio di spesa storica con
  costi standard
• Territorialità dei tributi locali e regionali
• Cessazione trasferimenti statali con mantenimento
  di fondi perequativi
• Riduzione dellimposizione fiscale statale
• Premialità di enti virtuosi / sanzionamento enti
  inadempienti
• Trasparenza dei bilanci regionali/locali
  (sanzioni per i ritardi)