Title: Distribution des risques
1Distribution des risques économiques et
financiers
entreprises, ménages, personnes modalités,
coûts et chances de prévention et de protection
2- Il sagit dune question des plus complexes et la
plus fondamentale qui se pose à notre société. - Cette notion de distribution des risques pose en
fait plusieurs inéquations. - Pour les aborder, je nai trouvé de mieux que ce
tableau résumant le rôle des états dans les
années 70-80 et des administrations publiques
aux services des citoyens et qui sont au nombre
de 10.
 Service Assuré et géré par l'Etat E
1 Eau (Etat) Ö
2 Electricité (Etat) Ö
3 Télécommunications (Publique) Ö
4 Poste / Mail (Public) Ö
5 Transport (Public) Ö
6 Education (Publique) Ö
7 Assurance Médicale (CNSS) Ö
8 Allocation Familiale (CNSS) Ö
9 Pension de Retraite (CNSS) Ö
10 Etat des routes / Services Evacuation (Public) Ö
3- En analysant ces 10 obligations ou services que
les états avancés nous inspirent en tant que
modèle, nous sommes perplexes devant ce qui se
passe dans un pays comme le notre. - Dans le tableau qui suit, on remarque clairement
quune grande partie de ces services nest pas du
tout fournie par létat ou elle lest
partiellement et que les citoyens, les familles
et ou les entreprises doivent supporter ou
financer le manque qui en découle dans des
proportions parfois très importantes.
 Service Assuré et géré par l'Etat E Privé
1 Eau (Etat) Ö 24
2 Electricité (Etat) Ö 57
3 Télécommunications (Publique) Ö Ö ?
4 Poste / Mail (Public) Ö Ö ?
5 Transport (Public) Ö 80
6 Education (Publique) Ö 62
7 Assurance Médicale (CNSS) Ö 60 ?
8 Allocation Familiale (CNSS) Ö - ?
9 Pension de Retraite (CNSS) Ö ?
10 Etat des routes / Services Evacuation (Public) Ö ?
charge supportée entre les individus et les entreprises charge supportée entre les individus et les entreprises charge supportée entre les individus et les entreprises charge supportée entre les individus et les entreprises
4Aperçu sur la Distribution des Revenus en USD
Revenu par mois en USD Â Revenu par mois en USD Â
lt 800 39
801lt S lt 1200 21
1201 lt S lt 1600 13
1601 lt S lt 2400 12
2401 lt S lt 3200 6
3201 lt S lt 5000 4.30
5001 lt S 5
 Total 100
5Un exemple sur une famille avec un revenu
appartenant à une minorité (6) de la population
libanaise.
Déficit Permanent
Revenu de 50,000 pour une famille de 4 membres Revenu de 50,000 pour une famille de 4 membres Revenu de 50,000 pour une famille de 4 membres Revenu de 50,000 pour une famille de 4 membres Revenu de 50,000 pour une famille de 4 membres
Nature des frais Nature des frais Nature des frais Coûts Taxes ? Taxes ?
Nature des frais Nature des frais Nature des frais Coûts Impôts TVA Directes Directes
Nature des frais Nature des frais Nature des frais Coûts Impôts TVA Directes Indirectes
Scolarité Extra 23500 7,000  5,000
Location ou Credit  7,000 - -
Voitures 2 7,000 720 2,100
Nourriture  9,000 - -
Habillement  5,000 500 -
Taxes CNSS Contribution  6,000 6,000 6,000
Assurance en général  1,800 180 900
Générateur  600 - 600
EDL Â 600 - -
Eau Municipalité  (300300) 600 - 300
Téléphone  1,600 - -
Assistance Familiale  6,000 - 6,000
Total 52,200 7,400 20,900
15 42
6IMPOTS/SALAIRES A PARTIR DE 01.01.1999) A LA
CHARGE DE L'EMPLOYE
ABATTEMENT ANNUEL ABATTEMENT ANNUEL
CELIBATAIRE 7,500,000
MARIE 10,000,000
MARIE1E 10,500,000
MARIE2E 11,000,000
MARIE3E 11,500,000
MARIE4E 12,000,000
MARIE5E 12,500,000
SALAIRE NET IMPOT CUM. IMPOSABLE CUM. IMPOT
6,000,000 2 120,000 6,000,000 120,000
9,000,000 4 360,000 15,000,000 480,000
15,000,000 7 1,050,000 30,000,000 1,530,000
30,000,000 11 3,300,000 60,000,000 4,830,000
60,000,000 15 9,000,000 120,000,000 13,830,000
AU DELA 20 Â Â Â
7Parallèlement à cette charge qui touche
lindividu et la famille, lentreprise supporte
en tant que charges sociales un pourcentage qui
varie entre un minimum de 28 et un maximum de
32 des salaires.
COTISATION PATRONALE
DESCRIPTION PART PLAFOND ANNUEL
MALADIE Â 7 EMPLOYEUR 18,000,000
MALADIE Â 2 EMPLOYE 18,000,000
ALLOCATION FAMILIALE 6 EMPLOYEUR 18,000,000
INDEMNITE FIN DE SERVICE 8.5 EMPLOYEUR SANS PLAFOND
En effet, au delà de ces charges structurées
entre CNSS, allocations familiales,
hospitalisation il y a lieu dajouter, pour une
entreprise qui se fait moderne et productive, une
charge supplémentaire de 10 à 11 des salaires
composée de
- provisions avoisinant 5 des salaires. Un
ajustement rétroactif des plus coûteux et des
plus improductif. - une charge dassurances complémentaire (groupe)
qui est de lordre de 3.5. - et une assistance sociale (scolarité etc..) qui
varie entre 2.5 et 3.
8- Cette charge est aujourdhui lune des plus
grands handicaps des entreprises au Liban. On se
trouve devant une situation contradictoire. Une
loi de travail des plus obsolètes et une charge
des plus élevées dans un environnement de plus en
plus globaliste, de plus en plus concurrentiel et
de plus en plus taxe free (la région du Golf où
la taxe est 0). - Ajoutons à cette situation un fait qui est
aujourdhui peu perceptible par les Libanais
jeunes et moins jeunes . Les privilèges et les
avantages quils avaient dans le monde arabe
particulièrement dans la région du Golf et
ailleurs sont entrain de sestomper doucement
mais sûrement en faveur de lélite indienne et
pakistanaise. - Nest-il pas nécessaire de reconsidérer cette
situation qui pèse déjà lourdement sur la
croissance de léconomie du pays. - Cette émigration représente le coût le plus élevé
de notre économie et le plus grand risque que
nous courons. Nous exportons actuellement et en
1èr lieu la meilleure qualité de nos diplômés
vers les pays du Golf contre un revenu financier.
Ce revenu financier est destiné actuellement et
réellement à supporter un déficit chronique dans
les budgets des familles et de la nation.
9- Si les richesses pétrolières du Golf sépuisent,
ces pays auraient à subir les conséquences de
cette réalité et nous savons que cette échéance
est lointaine. - Mais quant à nous et à nos jeunes tout indique
que lavènement de lélément concurrentiel
indopakistanais est invasif et est rapide auquel
il y a lieu dajouter une nouvelle génération de
nationaux (égyptiens) qui seront sur le marché
du travail dans les années à venir. - Par conséquent, la marge financière quils
ramenaient dans le pays serait réduit à niveau 0
alors que lendettement du pays et des citoyens
ainsi que la charge de nos infrastructures
sociales, écoles, hôpitaux seront
disproportionnées avec notre productivité - Le 2ème élément dramatique de cette inéquation
est que nos jeunes nous délaissent et quittent
alors que nous sommes sans moyens sociaux
modernes pour les vieux jours. Ces jeunes iront
supporter les systèmes de répartition dautres
pays. Ils serviront une génération de retraités
qui nest pas la leur. Ils sappauvrissent et du
fait de leur maigre marge dépargne ils ne
pourront pas se constituer de retraite aisée dans
le cadre de système de capitalisation de plus en
plus en vigueur. - Ils se trouvent dans une situation dramatique
quand ils atteignent lâge de la retraite. Coupés
de leur racine, démunies de retraite
complémentaire, ils prennent le risque dune fin
malheureuse.
10- Cette réalité est le plus grand risque auquel
fait face les jeunes qui émigrent maintenant. - Cette immigration ne peut sarrêter que par
limplantation rapide par lEtat ou les
politiciens du pays dun Etat qui donne à ces
citoyens les droits fondamentaux qui cimenteront
lEurope de demain - Droits Démocratiques
- Droits Civiques (liberté)
- Droits Sociaux
- Deux de ces droits nous manquent. Ajouter à ce
déficit chronique à léchelle des individus et du
pays, les risques sont grands et partagés par
toutes les générations et toutes les fortunes.
11- Il est impératif de considérer une politique
fiscale et sociale permettant une croissance
économique au rythme régional afin de maintenir
les forces vives dans le pays et non pas les
hypothéquer aux coûts actuels dun mode de vie et
charges sociales disproportionnés avec la
réalité. - Nest-il pas nécessaire de cesser docculter les
effets de la dette nationale et la camoufler par
des données inadéquates telles les dépôts
bancaires, la vente de limmobilier et de voir
la réalité en face celle de redevenir une nation
de production et non de rentier? - Nest-il pas nécessaire dévaluer les coûts
indirects et directs des individus et entreprises
et les quantifier à léchelle nationale et voir
comment peut-on sous légide de lEtat et le
secteur privé sorganiser pour les réduire et les
replacer dans le cadre dun état moderne? - Nest-il pas temps que le secteur privé, qui est
le plus grand bailleur de lEtat, contribue à sa
politique économique et joue un rôle pour
assainir ses administrations et ses finances?