Title: Presentazione di PowerPoint
1Progetto MOPAmbienteMonitoraggio degli
Orientamenti e delle Politiche per lAmbiente
Prima Sintesi sulle Opinioni
14 ottobre 2003
2Obiettivi
- Lobiettivo principale di questindagine è quello
di - analizzare gli orientamenti della
-
- popolazione italiana
- settore economico-produttivo
- Amministratori delle Regioni ed Enti locali
- rispetto alla sostenibilità ambientale, partendo
dal presupposto della condivisione di
responsabilità.
3Metodologia
Ciascuna componente è stata oggetto di una
rilevazione che ne facesse emergere la
specificità del ruolo rispetto al problema
ambientale, attraverso questionari diversificati
POPOLAZIONE sondaggio di opinione a livello
nazionale. Il questionario strutturato è stato
somministrato per via telematica ad un campione
rappresentativo della popolazione italiana adulta
in età di voto, per genere ed età, scolarità,
condizione professionale, area geografica e
dimensioni del comune di residenza. (3336
rispondenti). AMMINISTRATORI DI REGIONI ED ENTI
LOCALI interviste telefoniche a più di 50
amministratori locali, selezionati in base alla
carica rivestita (Presidenti, Sindaci, Assessori)
competenza territoriale (Regioni, Province,
Comuni) coalizione/area politica di
appartenenza (centro destra/centro sinistra).
SETTORE ECONOMICO-PRODUTTIVO Aziende con più di
50 addetti il campione, 201 casi, è stato
intervistato telefonicamente ed è rappresentativo
delle aziende italiane di medio-grandi
dimensioni, per area geografica, classi di
addetti e settore economico dattività. Aziende
di servizi a rete locale interviste telefoniche
a 20 aziende (municipalizzate o ex
municipalizzate), equamente distribuite tra le
macroaree geografiche. Istituti di credito
colloqui telefonici con esponenti di 4 banche
per verifica orientamenti nei confronti delle
aziende che adottano strategie per la
salvaguardia dellambiente, o che hanno una
certificazione ambientale.
4Metodologia Il profilo degli intervistati
della P.A.
Pubblica Amministrazione
- Si è considerato come universo di riferimento
- Presidenti e Assessori allAmbiente di tutte le
Regioni dItalia - Presidenti e Assessori allAmbiente di tutte le
Province dItalia - Sindaci e Assessori allAmbiente di tutti i
Comuni capoluogo di Provincia
Hanno aderito al progetto
- 3 Presidenti di Regione
- 7 Assessori regionali
- 7 Presidenti di Provincia
- 8 Assessori provinciali
- 13 Sindaci
- 15 Assessori comunali
- 19 Amministratori Pubblici del Nord Italia
- 17 Amministratori Pubblici del Centro Italia
- 17 Amministratori Pubblici del Sud Italia e
Isole - Sono state rilasciate interviste da esponenti
politici di quasi tutte le Regioni dItalia, ad
eccezione del Veneto e del Trentino
5La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista della
popolazione
Quanto direbbe di essere attento, sensibile nei
confronti dellambiente?
La grande attenzione mostrata dalla popolazione
italiana nei confronti dellambiente è emersa
anche dalle altre fasi della ricerca. Tutti gli
attori sociali (aziende, banche, aziende di
servizi a rete locale e Amministratori Pubblici)
percepiscono il bisogno di salvaguardare
lecosistema.
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
6La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista della
popolazione
Alcune persone ritengono che la situazione
ambientale abbia raggiunto livelli di criticità
molto elevati. Secondo altre, invece, la
situazione ambientale è ancora sotto la soglia
della criticità.
Ma tra un anno sarà
Lei ritiene che la situazione ambientale sia
74
?
40
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
7La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista della
popolazione
E per ciascuno dei seguenti aspetti legati
allambiente, potrebbe indicare, su una scala da
1 a 10 quanto reputa necessario un intervento
immediato per ridurne linquinamento ?
Voto medio
(ordinamento decrescente delle risposte in base allintervento reputato più necessario) Più necessario (6-10) Meno necessario (1-5) Non so
Inquinamento dellaria 83 10 7
Inquinamento dellacqua 81 12 7
Inquinamento del suolo 80 12 8
Elettrosmog 73 18 9
Inquinamento acustico 70 23 7
Inquinamento luminoso 58 32 10
8,0
7,8
7,5
7,2
6,8
6,1
Popolazione base casi 3336 Valori medi e
percentuali -
8La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista delle aziende
La contabilità ambientale, allinterno delle
strategie aziendali, dovrebbe
18 (su 20) aziende di servizi a rete locale sanno
cosa sia la contabilità ambientale, 4 delle quali
molto bene. Inoltre, 12 aziende ritengono che la
contabilità ambientale sia da considerarsi
prioritaria da tutte le aziende,
indipendentemente dal settore merceologico.
Aziende base casi 201 Valori percentuali -
9La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista
dellAmministrazione Pubblica
La contabilità ambientale
Ancora poco diffuso (e pertanto poco citato)
risulta il bilancio di contabilità ambientale tra
le Amministrazioni Pubbliche che operano sui
diversi livelli territoriali, adottato solo da 9
amministrazioni (4 Comuni 1 Provincia e 4
Regioni).
?
Causa individuata il carattere innovativo di
questo strumento. Noi abbiamo una contabilità
ambientale anche discretamente funzionante, solo
che è uno strumento nuovo, quindi bisogna vedere
quanto è compatibile con la coscienza della
pubblica amministrazione e quantaltro .
LAgenda 21
Più nota, invece, è lAgenda 21, adottata da 28
Amministrazioni su 53 (15 Comuni 8 Province e 5
Regioni). Ancora 4 Comuni e 4 Province
riferiscono di essere in procinto di aderire
allAgenda 21.
10La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista delle aziende
Nella sua azienda è prevista una strategia in
materia di ambiente, sono stati elaborati dei
piani dazione specifici?
Sì è prevista una strategia ambientale (68)
No, non è stata ancora prevista una
strategia (32)
Aziende base casi 201 Valori percentuali -
11La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista delle aziende
di servizi a rete locale
Secondo Lei, da quando le aziende di servizi a
rete locale sono state in parte privatizzate
Lei personalmente con chi è più daccordo? Con
chi ritiene che
E migliore la gestione ambientale delle aziende (di servizi a rete locale) a partecipazione pubblica rispetto a quella delle aziende private 11
E migliore la gestione ambientale delle aziende private rispetto a quella delle aziende a partecipazione pubblica 4
La gestione ambientale delle aziende private e quella delle aziende a partecipazione pubblica sono simili 5
si presta più attenzione allimpatto ambientale provocato dallazienda 5
si presta meno attenzione 5
si presta la stessa attenzione di prima 10
Aziende di servizi a rete locale base casi 20
Valori assoluti -
12La conoscenza e sensibilità nei confronti
dellambiente Il punto di vista delle aziende
di servizi a rete locale
Alcuni intervistati ritengono che il potere
decisionale delle aziende di servizi a
partecipazione pubblica e in materia di gestione
ambientale sia limitato dalle direttive imposte
loro dallAmministrazione pubblica locale altri
intervistati, invece, non sono daccordo con
questa opinione Lei personalmente, quanto la
condivide?
Molto 7
Abbastanza 5
Poco 5
Per nulla 3
Aziende di servizi a rete locale base casi 20
Valori assoluti -
13Ambiente e sviluppo economico Il punto di
vista della popolazione
Riguardo al tema dellambiente e dello sviluppo
economico, abbiamo raccolto alcune osservazioni.
Per ciascuna di essa mi dica, per favore quanto è
daccordo
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
14Ambiente e sviluppo economico Il punto di
vista della popolazione
Sempre riguardo allambiente abbiamo
raccolto alcune opinioni che troverà qui di
seguito. Indichi per favore quella che condivide
di più.
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
15Ambiente e sviluppo economico Il punto di
vista delle aziende
Le leggerò ora alcune opinioni relative alla
tematica ambientale. Per ciascuna di esse mi
dica, quanto è daccordo. - Le affermazioni con
connotazione positiva -
La crescita economica e il mantenimento di un
livello di qualità ambientale non sono
necessariamente in contraddizione occorre
individuare il giusto equilibrio tra questi due
aspetti
Una corretta gestione ambientale si traduce in
risultati economici migliori, in quanto si
possono ridurre i costi aziendali (ad esempio,
delle materie prime, dellenergia utilizzata,
ecc)
Le aziende oggi sono, per propria scelta, più
attente alla gestione degli aspetti ambientali
correlati alle proprie attività
Le aziende che fanno sforzi per tutelare
lambiente e sostenere il progresso sociale
vengono premiate dai consumatori
Aziende base casi 201 Valori percentuali -
16La percezione delle normative ambientali Il
punto di vista delle aziende
Le leggerò ora alcune opinioni relative alla
tematica ambientale. Per ciascuna di esse mi
dica, quanto è daccordo. - Le affermazioni con
connotazione negativa -
Le certificazioni ambientali dovrebbero essere
richieste solo ad alcune aziende, ad esempio a
quelle che con la loro attività potrebbero
danneggiare maggiormente lambiente
Gli incentivi economici della Pubblica
Amministrazione non sono dopotutto così
determinanti nellindurre le aziende ad adottare
misure per ridurre linquinamento e il degrado
ambientale
La quantità delle leggi a salvaguardia
dellambiente riduce lautonomia delle aziende
La normativa a salvaguardia dellambiente
costituisce, per le aziende, solo un ulteriore
aggravio gestionale ed organizzativo per
lazienda, con scarsi benefici per lambiente
stesso
Aziende base casi 201 Valori percentuali -
17La percezione delle normative ambientali Il
punto di vista della popolazione
Parliamo ora in generale delle leggi che tutelano
lambiente. Qui di seguito troverà alcune
opinioni sulle leggi, le norme presenti in Italia
che tutelano lambiente. Indichi, per favore,
quella che più si avvicina alla sua opinione
Quanto direbbe di essere informato sulle leggi,
le norme a salvaguardia dellambiente? ?
Le norme, le leggi presenti in Italia sarebbero
sufficienti a tutelare lambiente, se venissero
applicate con più controlli e sanzioni 46
Le norme, le leggi presenti in Italia sono
sufficienti a tutelare lambiente 5
Molto 2
Abbastanza 27
Poco 49
Per nulla 9
Non so 14
Non so 27
Le norme, le leggi presenti in Italia non sono
comunque sufficienti a tutelare lambiente 22
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
18Il punto di vista delle banche
Rilevano alcuni orientamenti del mercato
- tra gli imprenditori si sta diffondendo una
sensibilità crescente nei confronti dellambiente
(ma il processo sembra piuttosto lento e
graduale) - il consumatore inizia ad indirizzare le proprie
scelte verso una migliore qualità della vita (e
migliore qualità ambientale). E anche più
consapevole del proprio potere dacquisto.
?
Le aziende che adottano una strategia ambientale
(o che hanno una certificazione ambientale)
avranno in un prossimo futuro molte probabilità
di ottenere dei vantaggi competitivi.
- Offerta da parte delle banche di prodotti e
servizi per conseguire la certificazione
ambientale - finanziamenti di importo abbastanza sostenuto e
di lungo termine - condizioni particolarmente vantaggiose
- servizi di consulenza ed informativi
19Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
della popolazione
Quanto, secondo Lei, ogni singola persona può
contribuire con il suo comportamento a ridurre
linquinamento dellambiente.
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
20Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
della popolazione
E lei personalmente, cosa sarebbe disposto a fare
per ridurre linquinamento dellambiente?
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
21Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
della popolazione
Qui di seguito troverà alcune misure che sono
state adottate negli ultimi due anni dai comuni
per ridurre linquinamento ambientale. Indichi,
per favore in ordine di importanza (iniziando da
quella che ritiene più importante), le tre misure
che ritiene più utili a ridurre linquinamento
ambientale
(ordinamento decrescente delle risposte in base al Totale indicazioni) Totale indicazioni Prima indicazione
Controllare di più / multare le aziende che non tutelano lambiente (con lemissione di gas nellaria, di rifiuti liquidi nei corsi dacqua, spreco delle materie prime, ecc) 56 24
Incentivare/fare la raccolta differenziata dei rifiuti 43 14
Controllare di più / multare chi non getta i rifiuti negli appositi contenitori (ma li abbandona ad esempio nei boschi, sul ciglio delle strade, ecc.) 35 11
Promuovere luso dei mezzi pubblici, ad esempio con sconti sulle tariffe, con laumento del numero delle corse 30 8
Creare nuove discariche/termovalorizzatori 21 6
Promuovere campagne di informazione/educazione ambientale nelle scuole 21 5
Utilizzare autobus elettrici nei comuni 14 4
Chiudere definitivamente al traffico i centri storici, creando isole pedonali 14 4
Le Domeniche a piedi 11 5
Controllare di più/ multare i cittadini che non fanno controllare/pulire regolarmente le loro caldaie 10 3
Non so 15 15
Totale 270 100
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
22Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
dellAmministrazione Pubblica
La reazione dei cittadini dal punto di vista
della P.A.
Gli esponenti dellAmministrazione Pubblica, in
generale, ritengono che i cittadini mostrino
sensibilità nei confronti della tematica
ambientale, ma le misure adottate e le iniziative
intraprese suscitano reazioni diverse. A
livello locale le misure adottate per la
riduzione dellinquinamento ambientale che
trovano maggior riscontro tra la popolazione sono
quelle che creano meno disagi alla popolazione
stessa ad esempio, le giornate ecologiche fatte
di domenica hanno avuto un buon seguito. Reazioni
più negative suscitano le azioni intraprese per
ridurre luso dellauto privata, svolte nei
giorni feriali.
A livello provinciale le azioni intraprese
suscitano generalmente reazioni positive, ma, si
rileva anche la necessità che liniziativa venga
metabolizzata prima di essere recepita dai
cittadini. A livello regionale si registrano
atteggiamenti più critici nei confronti di alcune
decisioni prese in tema ambientale dalle Regioni.
Le reazioni negative riguardano ad esempio,
centrali turbo-gas, termovalorizzatori, ecc Si
registra un maggior appoggio da parte della
popolazione per le politiche ambientali e per le
risoluzioni adottate in materia, quando i
cittadini vengono coinvolti direttamente ed
informati.
23Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
delle aziende
Consideriamo ora il comportamento che le aziende
assumono nei confronti dellambiente. Per
ciascuno di quelli che ora le leggerò, mi indichi
quanto è importante che il comportamento venga
adottato da unazienda che opera nello stesso
settore della sua. (1 per nulla importante 10
molto importante)
Voto medio
ordinamento decrescente delle risposte in base al voto medio Importante (6-10) Non importante (1- 5) Non so
Raccolta differenziata dei rifiuti 94 6 -
Adeguamento alla regolamentazione in materia ambientale prevista per il settore 97 3 -
Riduzione del consumo di acqua, di energia (elettricità, petrolio, ecc) 93 7 -
Uso di tecnologie e prodotti meno inquinanti 94 6 -
Riduzione dellemissione di elementi inquinanti nellambiente, dovuti alla propria attività 88 12 -
Riduzione della quantità di rifiuti che lazienda produce 87 13 -
Rivolgersi a fornitori che, a loro volta, agiscano salvaguardando lambiente 85 15
Comunicazione delle strategie ambientali adottate dallazienda 86 13 1
Riduzione degli imballaggi utilizzati 80 18 2
Disporre di personale specializzato dedicato esclusivamente alla gestione ambientale 78 22 -
8,4
8,3
8,2
8,2
8,1
7,8
7,6
7,3
7,1
6,8
Aziende base casi 201 Valori medi e
percentuali -
24Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
delle aziende
Quali misure concrete la sua azienda adotta per
tutelare lambiente? - Possibili più indicazioni
-
Aziende base casi 201 Valori percentuali -
25Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
delle aziende
La sua azienda ha una certificazione? (Se
sì) Quale?
- 11 aziende di servizi a rete locale (sulle 20
intervistate) hanno già conseguito una
certificazione. - ?
- ISO 9000 4
- ISO 14000 1
- ISO 14000 e ISO 9000 5
- Non indica 1
Aziende base casi 201 Valori percentuali -
26Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
della popolazione
Sempre riguardo al problema del rischio
ambientale, alcune persone hanno espresso diverse
opinioni Lei quale condivide maggiormente?
Popolazione base casi 3336 Valori percentuali
-
27Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
della popolazione
Parliamo degli impianti di pubblica utilità,
ossia di quegli impianti che servono a tutti i
cittadini, ma che potrebbero avere un forte
impatto ambientale, ad esempio centrali
elettriche, impianti di smaltimento dei rifiuti,
discariche, ecc Alcune persone sono piuttosto
favorevoli alla costruzione di nuovi impianti di
questo tipo perché ne riconoscono lutilità
pubblica, altre invece sono piuttosto contrarie,
per il forte impatto ambientale che questi
impianti potrebbero avere. Nei confronti di
questi impianti di pubblica utilità, Lei
personalmente è
Nel Giugno 02 lindice sintetico
dellatteggiamento generale nei confronti del
termovalorizzatore aveva visto una percentuale di
intervistati molto o abbastanza favorevole,
pari al 52.
Base casi 3336 Valori percentuali -
28Gli orientamenti e le azioni Il punto di vista
della popolazione
Alla proposta di costruire un impianto di
pubblica utilità (di cui venisse garantito il
controllo e la buona gestione) nelle vicinanze
della propria abitazione, le persone reagiscono
in modo diverso. Tra le seguenti possibili
reazioni, indichi, per favore, quella che più si
avvicinerebbe alla sua.
Base casi 3336 Valori percentuali -
29Nota informativa popolazione
(In ottemperanza al regolamento dellAutorità per
le Garanzie nelle Comunicazioni in materia di
pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi
di comunicazione di massa delibera 153/02/CSP,
pubblicato su G.U. 185 del 8/8/2002)
Soggetto realizzatore Istituto per gli Studi
sulla Pubblica Opinione Committente-acquirente Ris
l Tipo e oggetto del sondaggio Sondaggio di
opinione a livello nazionale Metodo di raccolta
delle informazioni panel telematico? -
interviste registrate a domicilio mediante
computer Universo di riferimento popolazione
italiana dai 18 anni in su (48.000.000 individui
circa) Campione rappresentativo della
popolazione italiana maggiore di 13 anni, per
genere, età, professione, titolo di studio, area
geografica e ampiezza dei centri urbani di
residenza Estensione territoriale nazionale
Consistenza numerica del campione 3336
casi Rispondenti informazione allegata ai
risultati del sondaggio (cfr. non
sa) Elaborazione dati SPSS Margine di
errore 1,5 Periodo / date di rilevazione 29
31 agosto 2003 Testo integrale delle domande
rivolte informazione allegata al presente
rapporto Numero di rispondenti informazione
allegata alle tabelle illustrative dei risultati
del sondaggio Indirizzo del sito dove sarà
disponibile la documentazione completa, in caso
di pubblicazione dei risultati del
sondaggio www.agcom.it
30Nota informativa - aziende
(In ottemperanza al regolamento dellAutorità per
le Garanzie nelle Comunicazioni in materia di
pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi
di comunicazione di massa delibera 153/02/CSP,
pubblicato su G.U. 185 del 8/8/2002)
Soggetto realizzatore Istituto per gli Studi
sulla Pubblica Opinione Committente-acquirente Ris
l Tipo e oggetto del sondaggio Sondaggio di
opinione sugli orientamenti e le politiche
ambientali adottate dalle aziende italiane Metodo
di raccolta delle informazioni CATI (interviste
telefoniche basate su un questionario di tipo
strutturato) Universo di riferimento aziende
italiane con più di 50 addetti Campione rappresen
tativo dei settori merceologici ISTAT ad
esclusione del settore Intermediazione
monetaria e finanziaria per settore
merceologico, classi di addetti (al di sopra di
50 unità) e area geografica Estensione
territoriale nazionale Consistenza numerica del
campione 201 casi Rispondenti informazione
allegata ai risultati del sondaggio (cfr. non
sa) Elaborazione dati SPSS Margine di
errore 7 Periodo / date di rilevazione 15 19
settembre 2003 Testo integrale delle domande
rivolte informazione allegata al presente
rapporto Numero di rispondenti informazione
allegata alle tabelle illustrative dei risultati
del sondaggio Indirizzo del sito dove sarà
disponibile la documentazione completa, in caso
di pubblicazione dei risultati del
sondaggio www.agcom.it