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La funci n parlamentaria en los procesos de integraci n. Experiencias y desaf os. El caso europeo Trayectoria pol tico-institucional del Parlamento Europeo. – PowerPoint PPT presentation

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1
La función parlamentaria en los procesos de
integración. Experiencias y desafíos. El caso
europeo
2
Trayectoria político-institucional del Parlamento
Europeo.
3
Principales momentos en la evolución del
Parlamento Europeo.
  • 1952. La Asamblea Común de la Comunidad Europea
    del Carbón y el Acero (Bélgica, Francia, Holanda,
    Italia, Luxemburgo, República Federal Alemana)
    sesiona por primera vez.
  • 1970/1975. Otorgamiento progresivo de poderes
    presupuestarios.
  • 1973. Primera Ampliación. Se suman diputados
    británicos, daneses e irlandeses.
  • 1974. En la Cumbre de París se decide la elección
    directa de sus miembros.
  • 1979. Primeras elecciones directas.
  • Década del 80. Segunda Ampliación. Se suman
    diputados griegos (1981), españoles y portugueses
    (1986).
  • 1980. El Tribunal de Justicia reafirma los
    poderes del Parlamento.

4
  • 1987. Acta Unica Europea. Introducción del
    procedimiento de cooperación, se otorga al PE el
    derecho de dictaminar sobre la adhesión de nuevos
    miembros y la asociación de terceros países.
  • 1992. Tratado de Maastricht. Extiende los
    procedimientos de consulta y dictamen conforme y
    establece el procedimiento de codecisión. Le
    otorga el derecho de aprobar la composición de la
    Comisión y de nombrar al Defensor del Pueblo.
  • 1997. Tratado de Ámsterdam. Amplía al alcance
    del procedimiento de dictamen conforme y extiende
    el procedimiento de codecisión, que reemplaza al
    de cooperación.
  • 2000. Tratado de Niza. Refuerza el papel de
    colegislador del PE.
  • 2004. Última ampliación y últimas elecciones. Se
    incorporan diputados de Chipre, Eslovaquia,
    Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania,
    Malta, Polonia y República Checa.

5
TRES PILARES
1.- PILAR COMUNITARIO
2.- POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN
3.- COOPERACIÓN EN JUSTICIA Y ASUNTOS DE
INTERIOR
SUPRANACIONAL
INTERGUBERNAMENTAL
6
Consejo Europeo
Consejo de Ministros o Consejo de la UE
TRIÁNGULO INSTITUCIONAL
Parlamento Europeo
Comisión
7
Distribución de eurodiputados, por país.
País Número de bancas
Alemania 99
Francia, Gran Bretaña, Italia 78
España, Polonia 54
Países Bajos 27
Bélgica, Grecia, Hungría, Portugal, República Checa 24
Suecia 19
Austria 21
Dinamarca, Eslovaquia, Finlandia 14
Irlanda, Lituania 13
Letonia 9
Eslovenia 7
Chipre, Estonia, Luxemburgo 6
Malta 5
Total 732
8
Estructuras para el cumplimiento de la tarea
legislativa del PE.
  • Liderazgo parlamentario
  • Grupos políticos
  • Comisiones parlamentarias.

9
Grupos políticos en el PE, a julio de 2004.
Grupo Político Número de eurolegisladores
Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y Demócratas Europeos (PPP-DE) 294
Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo (PSE) 232
Grupo del Partido Europeo de los Liberales, Demócratas y Reformistas (ELDR) 66
Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/ Izquierda Verde Nórdica (GUE/NGL) 55
Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea (VERTS / ALE) 47
Grupo Unión por la Europa de las Naciones (UEN) 30
Grupo por la Europa de las Democracias y las Diferencias (EDD) 17
No inscriptos (NI) 44
10
Reflexiones finales.
11
Sobre la distribución del poder decisorio en los
procesos de integración regional.
  • Tendencia a la concentración de poder en los
    poderes ejecutivos
  • Nuevo equilibrio reciente.

12
Intervención de las Asambleas Parlamentarias en
el proceso político.
  • La intervención del PE varía de acuerdo al tema,
    siendo plena en el marco del procedimiento de
    codecisión
  • Predominio del Consejo de Ministros
  • Tendencia al establecimiento de una gran
    coalición

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Construcciones parlamentarias regionales y
funciones tradicionales
  • Función Representativa Debilidad relativa de la
    cámara que representa a la soberanía popular
  • Función de legitimación Baja capacidad de
    legitimar a lo largo de su historia.
  • Función de control Desempeñada por el PE.
  • Función legislativa Débil en algunos temas,
    central en el marco del procedimiento de
    codecisión.

14
Muchas Gracias
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