FINANCIAMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA

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FINANCIAMIENTO DE LOS DERECHOS DE LA PRIMERA
INFANCIA
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Por qué surge la investigación?
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OBJETIVO GENERAL IDIE PI
Contribuir al incremento de la sensibilidad
social y política y al logro de resultados y
avances concretos en la gestión de políticas
públicas en primera infancia, con el fin de
generar las condiciones necesarias para el
cumplimiento y la restitución de los derechos de
los niños y las niñas menores de seis años en
Iberoamérica.
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LÍNEAS PRIORITARIAS DE ACCIÓN

• Formación de talento humano en el campo de
  derechos y desarrollo integral de la primera
  infancia.
• Asistencia técnica.
• Análisis, producción de conocimiento e
  información acerca de aspectos relevantes sobre
  desarrollo integral de la primera infancia y
  generación de condiciones para garantizar el
  ejercicio de los derechos.
• Acuerdos de cooperación y establecimiento de
  alianzas y sinergias para dar respuesta a
  necesidades específicas en el marco de acuerdos
  de cooperación.

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ANÁLISIS, PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO E INFORMACIÓN

• HERRAMIENTAS PARA LA CREACIÓN DE ACUERDOS
  NACIONALES POR LA PRIMERA INFANCIA IBEROAMERICANA
• Índice de Desarrollo Humano para la Primera
  Infancia IDH PI.
• Construcción, sistematización y análisis de un
  conjunto de indicadores sobre primera infancia.
• Herramienta de simulación de las inversiones
  necesarias para la materialización de los
  derechos de la primera infancia.

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I. Estado y Derechos
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El enfoque de derechos humanos
I. ESTADO Y DERECHOS

• Surge a partir de la necesidad de operacionalizar
  los derechos en políticas públicas concretas.
• Los derechos se convierten en una realidad
  efectiva cuando se articulan tres componentes
• Acceso a la riqueza
• Acceso al poder
• Acceso a la libertad como autonomía

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El enfoque de derechos humanos
I. ESTADO Y DERECHOS

• Se caracteriza por
• Ubicar la ciudadanía como un derecho de todas las
  personas sin importar sexo, nacionalidad, edad y
  etnia.
• El Estado tiene el deber de garantizar estos
  derechos y poner a disposición de la ciudadanía
  mecanismo de seguimiento de su cumplimiento.
• Reconoce que la estructura social se fundamenta
  en relaciones de poder (económico, social,
  político, cultural) y que hay que redefinir el
  marco jurídico en relación con estas.

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El enfoque de derechos humanos
I. ESTADO Y DERECHOS

• Se caracteriza por
• Concebir a la persona como un sujeto integral
  (bio-psico-social).
• Plantear la democracia como un derecho humano,
  asociada a una condición participativa en el
  ejercicio de gobernar, sin sectores sociales
  excluidos y con mecanismos claros de exigibilidad
  y control ciudadano.

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II. Derechos de la Primera Infancia
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II. DERECHOS DE LA PRIMERA INFANCIA

• Se inscriben en el marco de los Derechos del Niño
  (1989)
• Guía a la Observación No. 7 Realización de los
  derechos del niño en la primera infancia.
• Ratifica los principios fundamentales
• Plantea una INTEGRALIDAD en la realización de los
  Derechos

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III. La Política Pública de Primera Infancia
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LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA
(DOCUMENTO CONPES 109 DE 2007)
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
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LA POLÍTICA PÚBLICA DE PRIMERA INFANCIA PANORAMA
DE FINANCIAMIENTO
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IV. La Estrategia de Educación Inicial
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LA ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN INICIAL PANORAMA DE
ATENCIÓN

• Programa de Atención Integral a la Primera
  Infancia (PAIPI)
• Entorno comunitario
• Entorno institucional
• Entorno familiar

• Atención integral ICBF
• Hogares Comunitarios de Bienestar
• Hogares Infantiles
• Otras modalidades

Personal especializado
EDUCACIÓN INICIAL
Técnicos o sociales?
Requerimientos mínimos para la prestación del
servicio
Servicio?
Homogeneidad?
Competencias
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LA ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN INICIAL PANORAMA DE
FINANCIAMIENTO
Crédito
SGP adicional por crecimiento superior a 4
Vigencias futuras
AGOTABLE
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LA ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN INICIAL ESQUEMA DE
FINANCIAMIENTO
OFERENTE N
OFERENTE 2
OFERENTE 1
Fondo de Fomento a la Atención Integral de la
Primera Infancia

Valor mensual
No. De meses de atención
X
Diferencia entre edad actual y el momento de
ingreso a transición

• E. Familiar
• E. Comunitario
• E. institucional

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LA ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN INICIAL ESQUEMA DE
FINANCIAMIENTO
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Algunas tensiones y preguntas por resolver
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ALGUNAS TENSIONES Y PREGUNTAS POR RESOLVER

• Centralización - Descentralización
• Universalización Focalización (PTC)
• Sectorial Integralidad
• Poblacional Ciclo Vital ??? (BM Inversiones
  Productivas K Humano - Competencias)
• Educación Inicial Preescolar Son sustitutas?