Peran Pangan dan Gizi dalam Pembangunan

1
Peran Pangan dan Gizi dalam Pembangunan

• Tujuan Instruksional Khusus

• Umum
• Sektoral-
• Pertanian

Pangan dan Gizi
Pembangunan
Subpokok Bahasan

• Pangan gizi sebagai Kebutuhan Dasar Manusia
• Integrasi Pangan Gizi dalam Pembangunan
• Integrasi Pangan Gizi dalam Pembangunan
• Pertanian
• 4. Stakeholders Pangan dan Gizi

2
Pangan sebagai Kebutuhan Dasar Manusia
HAM
SDM
PANGAN (UU No 6/1997)
Aman
Bermutu
Beragam
Bergizi
Konsep Dasar
3

Sumber Tenaga
(KH, Lemak)
Tiga
Guna
Makanan
Sumber Zat

1.
Pangan hewani
Pembangun (Protein)
2.
Kacang - kacangan
Sumber Zat Pengatur
1.
Sayur dan Buah
(Vitamin Mineral)
8
Lain-lain
Minuman Bumbu
1.
4
Integrasi Pangan Gizi dalam Pembangunan
Konsep Dasar
JANGKA PENDEK
JANGKA PANJANG
Kognitif Kemampuan Belajar
Perkembangan Otak
Imunitas Produktivitas Kerja Fisik
Pertumbuhan Otot dan Organ-organ Tubuh
Status Gizi Janin dan Anak Usia Bawah Tiga Tahun
Pemograman (Programming) Metabolisme untuk
glikose, lemak, protein, hormon, dll dalam
sel-sel tubuh
Gemuk Sekali (Obes) Penyakit Diebetes Jantung
Hipertensi Stroke Kanker
(Dikutip dari ACC/SCN, 2000)25
Hipotesis Barker
5
Pangan Gizi sebagai Input Pembangunan
Angka kematian bayi dan balita
Mendorong KB
Produk tivitas
Kualitas Hidup
Hari kerja
Angka kesakitan
Kemampuan belajar anak sekolah
Gizi yang memadai
Prestasi kerja
Pembangunan berhasil
Daya tahan fisik orang dewasa
6
Pangan Gizi sbg Output Pembangunan
- Ukuran Keberhasilan Pembangunan Pangan HDI
HDI (Indeks komposit) 1. tingkat pendidikan,
2. tingkat pendapatan, 3. Usia Harapan Hidup
tgt tingkat kesehatan gizi

• - Tujuan Pembangunan Pangan
• Mencukupi kebutuhan gizi (jumlah mutu)
• Menghindari penyakit kekurangan atau kelebihan
  gizi

7
Tabel HDI Indonesia dibandingkan Negara Asia
Lainnya, 1995-2002 (Sumber UNDP)
Tahun
Negara
2002
1999
1998
1997
1996
1995
25
33
38
36
Brunei
110
105
96
99
102
95
Indonesia
4
8
7
3
Jepang
56
60
60
53
Malaysia
77
98
98
95
Filipina
67
59
59
52
Thailand
95
110
122
121
121
117
Vietnam
22
28
26
3
Singapore
8
Arah Pembangunan Pangan
INDUSTRI PENGOLAHAN DAN PENGANEKARAGAMAN(Pang
an Tradisional)

• PENINGKATAN PRODUKSI
• IMPOR DAN EKSPOR

KEBIJAKSANAAN HARGA DAN CADANGAN PANGAN
NASIONAL
TERSEBAR MERATADAN TERJANGKAU DAYA BELI
OLEHRUMAH TANGGA
KONSUMSI PANGAN MENUJU POLAPANGAN
HARAPANINDONESIA
STATUS GIZIMENINGKATMANUSIAINDONESIABERKUALIT
AS
PENYEDIAAN YANG CUKUP, MUTU BAIK, JENIS BERAGAM
PENGAWASANDISTRIBUSI DANPRODUKSI PANGAN(BAHAN
DANOLAHAN)
PARTISIPASIMASYARAKATLUAS
9
Kemiskinan berkurang
Ekonomi Meningkat
Peningkatan Produksi
Perbaikan Gizi Tumbuh kembang Fisik mental
anak
Investasi sektor Sosial (Gizi, Kesehatan,
Pendidikan)
Peningkatan Kualitas SDM
Model Pembangunan dengan Integrasi Pangan Gizi
10
Integrasi Pangan Gizi dalam Pembangunan
Pertanian
Spiral Berkembang
Kapasitas Kerja Rendah
Produksi Pertanian Rendah
Pendapatan Rendah
Gizi Kurang
Konsumsi Pangan Rendah
Lingkaran Spiral Masalah Pangan dan Gizi
Pertimbangan
11
3 Kegiatan Agribisnis
1. sub-sektor agribisnis hulu
Ketahanan Pangan
(up-stream agribusness) industri benih/bibit,
agrokimia, agrootomotif

• Subsistem distribusi pangan
• Subsistem ketersediaan pangan
• Subsistem konsumsi pangan

2. sub-sektor usahatani
(on-farm agribusness) usahatani tan. pgn
hort peternakan, perikanan, perkebunan
3. sub-sektor agribisnis hilir
(down-stream agribusness) industri
olahan -produk antara maupun produk akhir

• integrasi subsistem agribisnis
• pemerataan akses sumberdaya
• mempertahankan kelestarian sumberdaya alam

Operasionalisasi
12
Tabel Keterkaitan Pangan, Gizi Pertanian
No Pertanian Kelompok/jenis pangan Zat Gizi
1. Persawahan/perla-dangan Serealian/biji2an, Kacang2an Karbohidrat, Protein, Lemak
2. Hortikultura Hortikultura Hortikultura
a. Sayuran Bayam, terong, tomat Mineral, vitamin
b. Buah Anggur, pisang, markisa Vitamin, mineral, karbohidrat
3. Perkebunan Jambu mete, kelapa Lemak, karbohidrat, mineral
4. Kehutanan Sagu, madu Karbohidrat, mineral, vitamin
5. Peternakan Telur, daging Protein, mineral, lemak
6. Perikanan Ikan, kerang Protein, mineral
13
Stakeholders Pangan Gizi
Deperindag
Swasta
LSM
Depkes
KNPW
Depdagri
BKKBN
Stakeholders
Depdiknas
Deptan
PT
Bappenas
Ahli Pertanian
BPS
14
menyediakan pangan (jumlah, jenis, mutu)
memperbaiki status gizi
PROGRAM PANGAN DAN GIZI
Secara umum tujuan program PG
Program PG bervariasi antar waktu tempat,
tergantung

• Masalah pangan dan gizi yang dihadapi
• Potensi daerah
• Prioritas tujuan dan kegiatan

15
Kronologis Program Pangan Gizi
A. Sebelum Pembangunan Jangka Panjang I

• 1954 Program Perbaikan Makanan Rakyat
• di Jateng (dibantu oleh FAO WHO)

1959 UNICEF membantu peralatan dan
sarana transpotasi

• 1961 Applied Nutrition Program (ANP) -
  cikal bakal Usaha Perbaikan Gizi Keluarga

16
Pembangunan Jangka Panjang (PJP) I
Ruang lingkup Program Pangan Gizi
Peningkatan sarana prasarana
Produksi Pangan
Peningkatan Pendapatan
YANKES
Konsumsi P G

• Diversifikasi
• Pend. Gizi
• PSG
• Subsidi pangan
• PMT
• Fortifikasi
• Paket Pertolongan
• Gizi

• Peningkatan peluang usaha, kerja, upah gaji
• Efisiensi pengelolaan usaha

• Pendidikan Kesehatan
• Paket pertolongan (obat cacing vaksinasi, oralit)

• Ekstensifikasi
• Intensifikasi
• Rehabilitasi
• Diversifikasi
• Pengendalian
• harga
• Pemanfaatan pekarangan

• Pendidikan
• Kesh gizi
• Produksi distribusi
• pangan

17
Contoh program pangan dan gizi

• UPGK lintas sektor (Kesehatan, Pertanian,
  BKKBN, Depdagri, Agama)
• - Penimbangan balita
• - Penyuluhan gizi
• - PMT
• - Paket pertolongan gizi
• - Tanaman pekarangan
• Sasaran bumil, buteki, balita

18

• b. Posyandu
• - UPGK
• - Pelayanan kesehatan
• - Pelayanan KB
• c. UPMMR
• - KIE
• - Diklat
• - Litbang
• - Dukungan perundangan

19

• d. Diverfikasi
• - sisi produksi dan permintaan
• - horizontal, vertikal, regional
• e. Swasembada pangan
• Kemampuan untuk menydiakan beragam pangan
  secara sendiri, mencukupi kebutuhan menurut norma
  gizi, tersedia merata setiap waktu, dan
  terjangkau oleh semua lapisan penduduk dengan
  mengutamakan produk dalam negeri

20
Pembangunan Jangka Panjang (PJP) II
Program pangan
2 Program Pokok
4 Program Penunjang
1. Pemantapan Swasembada Pangan
1. Pendidikan, Pelatihan, Penyuluhan Pangan
2. Diversifikasi Pangan
2. Penelitian Pengembangan Pangan
3. Pengembangan Kelembagaan Pangan
4. Perbaikan gizi
21
program pokok perbaikan gizi

1. Penyuluhan Gizi Masyarakat

1. Usaha Perbaikan Gizi Keluarga

1. Usaha Perbaikan Gizi Institusi

1. Upaya Fortifikasi Bahan Pangan

1. Peningkatan Penerapan SKPG

22
Program Pangan Gizi Tahun 2000-2004
Landasan hukum

• - TAP MPR RI No. IV/MPR/99 tentang GBHN
  1999-2004
• - UU RI No. 25 Tahun 2000 tentang Propenas
  2000-2004

23
Jenis program
Bab IV. Pembangunan Ekonomi C.1. Penanggulangan
Kemiskinan Pemenuhan Kebutuhan Pokok Masyarakat
1.4. Pengembangan Pertanian, Pangan
Pengairan ? Pengembangan agribisnis
? Peningkatan ketahanan pangan ?
Pengembangan dan pengelolaan pengairan
Bab VIII. Pembangunan Sosial Budaya
C.1. Kesehatan dan kesejahteraan sosial
1.3. Perbaikan gizi masyarakat 1.12.
Pemberdayaan keluarga
24
Rencana Aksi Program Pangan Gizi Nasional Tahun
2001-2005)
No Program Subprogram
1. Pengembangan Kelembagaan Gizi Peningkatan kemampuan kelembagaan produksi pangan Peningkatan kinerja kelembagaan distribusi, cadangan pangan pemantauan situasi pangan Pemantapan dan pengembangan kelembagaan koordinasi pangan dan gizi
2. Pengembangan Tenaga Pangan dan Gizi Pemberdayaan LSM Pelatihan tenaga pangan dan gizi Pendayagunaan tenaga pangan dan gizi
3. Peningkatan Ketahanan Pangan Peningkatan produksi dan ketersediaan aneka pangan Pengembangan agribisnis pangan Pengembangan agroindustri pendukung ketahanan pangan
) merupakan jabaran dari GBHN 1999-2000
Propenas 2000-2004
25
Lanjutan
No Program Subprogram
4. Kewaspadaan Pangan dan Gizi Pemantapan sistem kewaspadaan pangan gizi Pencegahan penanggulangan kerawanan pangan Penanggulangan masalah gizi dalam keadaan darurat
5. Pencegahan Penanggulangan Gizi Kurang-gizi lebih Pencegahan penanggulangan KEP Pencegahan penanggulangan KEK Pencegahan penanggulangan gizi lebih Asuhan konseling gizi
6. Pencegahan penanggulangan kurang zat gizi mikro Pencegahan penanggulangan GAKY Pencegahan penanggulangan Anemi Gizi Pencegahan penanggulangan KVA Pencegahan penanggulangan zat gizi mikro lain Fortifikasi pangan
7. Peningkatan perilaku keluarga mandiri sadar pangan gizi Peningkatan diversifikasi konsumsi pangan Pemasyarakatan gizi seimbang Peningkatan pemberian ASI MP-ASI
26
Lanjutan
No Program Subprogram
8. Pelayanan Gizi Institusi Pelayanan gizi di Institusi Pendidikan Pelayanan gizi di Rutan/Lapas Pelayanan gizi di Institusi Sosial Pelayanan gizi di tempat kerja Pelayanan gizi olahraga Pelayanan gizi di Institusi Kesehatan
9. Pengembangan mutu keamanan pangan Pemberdayaan konsumen Perbaikan mutu keamanan produk industri pangan kecil menengah
10. Penelitian pengembangan pangan gizi Bidang pangan Bidang gizi
27
Program Pembangunan Pertanian Tahun 2001-2004

• Program Pengembangan Agribisnis
• Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
  Tanaman Pangan (Padi, Palawija)
• Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
  Hortikultura (buah, sayuran)
• Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
  Perkebunan (kelapa sawit, kopi, teh, dll)
• Sub Program Pengembangan Agribisnis berbasis
  Peternakan (ternak unggas ruminansia)
• Sub Program Pengembangan SDM Kelembagaan usaha
  Agribisnis (teknologi, kewirausahaan, network)

28
Lanjutan f. Sub Program Pengembangan
Kelembagaan Pelayanan Penunjang Agribisnis
(lembaga keuangan, lembaga penyedia sarana
pertanian, lembaga penyedia jasa angkutan,
informasi pasar, kelebagaan pemasaran)

1. Sub Program Pengembangan Agribisnis berwawasan
   lingkungan (Eco-Agribusiness) Usahatani
   terpadu penglolaan limbah pengendalian bahan
   kimia pengembangan teknologi pencegahan
   pengendalian kerusakan dan pencemaran lingkungan
   usaha agribisnis pengembangan manajemen mutu
   lingkungan peningkatan peran serta masyarakat
   dalam pengelolaan lingkungan pengembangan sistem
   informasi lingkungan
2. Sub Program Pengembangan Teknologi Strategis
   Wilayah