TABACO Y LEGISLACI

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TABACO Y LEGISLACIÓN

• JESÚS PÉREZ. Abogado

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EL PROBLEMA DEL TABAQUISMO

• FUMAR MATA
• POBLACIÓN CAUTIVA
• COSTES EXTERNOS

LA SOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN MEDIDAS
PREVENTIVAS ÁMBITO EUROPEO ÁMBITO
NACIONAL Y COMUNITARIO
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• Primera causa aislada de mortalidad y morbilidad
  evitable.
• 16 de las muertes ocurridas en la población
  mayor de 35 años.
• España (1978-1992) 621.678 personas de 35 y más
  años.
• OMS 4 millones de personas mueren por año en el
  mundo debido a enfermedades tabaco-dependientes,
  y que, de continuar con la política de consumo de
  tabaco actual, esa cifra llegará a 10 millones en
  el año 2030 de ella, el 70 de estas defunciones
  ocurrirán en los países en desarrollo

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• 30,5 de los escolares de 14-18 años han fumado
  en el ultimo mes y el 5 se definen como
  exfumadores.
• El consumo medio de cigarrillos en jóvenes de 14
  a 18 años es de 7 (el 47,5 consume 1-5
  cigarrillos al día).
• La edad media de inicio al consumo se sitúa en
  los 13,2 años

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Camel coloca camellitos de colección en sus
etiquetas para atraer a los niños
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(No Transcript)
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COSTES EXTERNOS

• Aumento 1.000 toneladas consumo tabaco supone
  2.600.000 beneficios y 29.800.000 de costes
  (BANCO MUNDIAL)
• Reducción consumo de tabaco en un 10 evitaría
  costes equivalentes al 0,18 del PIB en España.
• Costes sanitarios directos por consumo de tabaco
  respecto a seis enfermedades (cáncer de pulmón,
  enfermedad pulmonar obstructiva crónica, asma,
  enfermedades cardiovasculares, accidentes
  cerebrovasculares y bajopeso al nacer), en España
  (año 2001) entre 437.000 y 604.000 millones de
  pesetas. (Universidad Pompeu Fabra).
• Cada año el coste de esas seis enfermedades
  principales asociadas al consumo activo de tabaco
  asciende a más de las tres cuartas partes de la
  recaudación fiscal.

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MEDIDAS PREVENTIVAS DESDE LA LEGISLACIÓN ACTUAL

• Ámbito Normativo Comunitario
• Ámbito Normativo Estatal y Autonómico

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ÁMBITO COMUNITARIO

• Directiva 2003/33/CE, de 26 de mayo de 2003
• Directiva 2001/83/CE, de 6 de noviembre de 2001
• Directiva 89/552/CEE, de 3 de octubre de1989
• Directiva 84/450/CEE, de 10 de septiembre de 1984
• Directiva 2001/37/CE, de 5 de junio de 2001

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ÁMBITO ESTATAL Y AUTONÓMICO

• ARTÍCULO 43 Constitución Española Derecho a la
  protección de la salud
• LEY 14/1986, General de Sanidad
• LEY 34/1988, General de Publicidad, modificada
  por Ley 22/1999
• REAL DECRETO 548/2003, por el que se crea la
  Comisión Intersectorial de Dirección y el Comité
  Ejecutivo para el desarrollo del Plan Nacional de
  Prevención y Control del Tabaquismo 2003-2007.
• REAL DECRETO 1293/1999, por el que se modifica el
  R D192/1988, sobre limitaciones en la venta y uso
  del tabaco para protección de la salud de la
  población
• LEY 4/1997, de Prevención y Asistencia en Materia
  de Drogas. Andalucía.

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MEDIDAS PREVENTIVAS EN NORMAS DE FUTURA APLICACIÓN

• PROYECTO DE LEY REGULADORA DE LA VENTA, EL
  SUMINISTRO, EL CONSUMO Y LA PUBLICIDAD DE LOS
  PRODUCTOS DEL TABACO, PARA PROTECCIÓN DE LA SALUD
  DE LA POBLACIÓN
• 1º.- incidir sobre el consumo y la venta,
  limitando la disponibilidad y accesibilidad a los
  productos del tabaco, especialmente a los más
  jóvenes, así como a ampliar los espacios sin
  humo.
• 2º.- incidir limitativamente en todas las clases
  y medios de publicidad, ya sean impresos,
  radiofónicos, televisivos, electrónicos o
  cinematográficos.

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LEY ACTUAL - PROYECTO
DE LEY
Edad mínima adquisición 16 18
Lugares prohibidos venta establecimientos sanitarios, escolares, y destinados infancia y juventud Se amplia y matiza centros culturales o deportivos, etc. y en cualquier lugar en el que esté prohibido fumar.
Máquinas expendedoras Cualquier establecimiento no prohibido Controlados directamente por los trabajadores del local.
En el Trabajo prohibido donde exista riesgo al combinar el tabaco con ciertas sustancias o trabajen mujeres embarazadas. En el 2007, prohibido en cualquier centro de trabajo
Bares y Restaurantes Prohibición sólo en salas de espectáculos, habilitando zona no fumadores Todos, incluso de más de cien m2, salvo lugar específico y con ventilación independiente.
TRANSPORTES Prohibido con excepciones Prohibido sin excepción
Publicidad y Promoción prohibido publicitar el tabaco en televisión (pública y privada) y en la radio pública prensa y radio privada. prohibido regalar productos relacionados con el tabaco.