Proyecto Nacional de Gesti

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Proyecto Nacional de Gestión Ambiental
MARN/BM/GEF-ECOSERVICIOS-

• Julio de 2005

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Situación Actual de los Recursos Naturales en el
país
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Disminución de caudales
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Zonas de sequía
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Susceptibilidad a Inundaciones
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El flujo circular de los recursos naturales
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Servicios Ambientales

• Los servicios ambientales son beneficios que la
  sociedad recibe, y que están relacionados con las
  funciones ecológicas que cumplen los ecosistemas
  (naturales y agroecosistemas)
• Reforestación
• Protección de recursos hídricos
• Control de erosión y sedimentos
• Provisión de hábitat para
• flora y fauna silvestre
• Reducción de agroquímicos
• contaminantes
• Conservación de la biodiversidad

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Proyecto MARN/BM/GEF

• Objetivo
• Apoyar el establecimiento de mercados de
  servicios ambientales, para promover la
  conservación y el uso sostenible de los recursos
  naturales.
• Estrategias
• Cambio de prácticas agropecuarias
• Mejorar el manejo de los recursos hídricos
• Fortalecer la conservación de la biodiversidad
  consolidando el Sistema de Áreas Naturales
  Protegidas
• Promover la participación ciudadana

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Proyecto ECOSERVICIOS
Origen de los fondos Monto
Banco Mundial Préstamo US 5.0 millones
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) Donación US 5.0 millones
Contrapartida GOES en especie- US 2.3 millones
Aporte de beneficiarios US 2.2 millon
TOTAL US 14.5 millones
Duración del proyecto 5 años, a partir de 2007
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Proyecto ECOSERVICIOS
Componentes del Proyecto Componentes del Proyecto Componentes del Proyecto
1 Mecanismo Financiero 2 Fortalecimiento Institucional 3 Gestión, Seguimiento y Evaluación
Establecerá las disposiciones legales, institucionales y financieras para implementación de programas de PSA Fortalecimiento de la capacidades institucionales (MAG, MARN), Asociaciones Comunales, ONG e instituciones académicas Proveer mecanismos de soporte al instrumento PSA y de gestión de Proyectos
Creación del Fondo Nacional de Servicios Ambientales (FONASA) Sistema de coordinación Sistema de monitoreo Expansión y reproducción del sistema Incluye Capacitación y sensibilización adecuación logística metodología y procedimientos diseño y promoción PSA Financiará la Unidad Coordinadora del Proyecto el sistema de monitoreo la creación de sistemas de resolución de conflictos y establecerá el sistema de información para seguimiento y evaluación
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1. Mecanismo Financiero
Monto asignado 11.0 mill

• Creación del Fondo Nacional para el Pago de los
  Servicios Ambientales
• Diseño de un sistema de Pago por Servicios
  Ambientales (PSA)
• Implementación del sistema en los sitios
  seleccionados contratos que garanticen el
  compromiso
• Establecimiento del sistema de monitoreo de
  campo, técnico y financiero
• Expansión y replicabilidad del sistema de PSA a
  nivel nacional

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2. Fortalecimiento Institucional
Monto asignado 1.5 mill

• Equipamiento básico a las instituciones
• Entrenamiento, sensibilización y creación de
  capacidades
• Identificación de tenedores potenciales de
  acuerdos de compra de servicios ambientales
• Campaña promocional concientización de la
  importancia del los servicios ambientales
• Fortalecimiento a los proveedores de asistencia
  técnica asegurar que los propietarios reciban la
  asistencia necesaria

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3. Gestión, Seguimiento y Evaluación
Monto asignado 2.0 mill.

• Recursos humanos
• Calificación y estabilidad son claves
• Administración y control de flujos financieros
• Reportes financieros estándares del Banco Mundial
• Planificación
• Los planes de ejecución serán preparados por la
  UCP y FONASA coordinadamente con el MARN
• Seguimiento y evaluaciónmódulos
• Sistema de seguimiento computado
• Evaluación de los beneficiarios percepciones y
  credibilidad
• Beneficios ambientales globales medición de
  impactos
• Auditoría y evaluación

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Servicios Ambientales a promover

• Locales
• Obras que promuevan la protección de la calidad y
  cantidad del agua
• Obras que controlen la erosión y sedimentación
• Obras que reduzcan la Vulnerabilidad a Desastres
• Globales
• Actividades que promuevan la conservación de la
  Biodiversidad

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Montañona
Lago de Coatepeque
Cinquera
Río Gualabo
Complejo Los Volcanes
Jaltepeque - Jiquilisco
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Esquema de ECOSERVICIOS
Recursos Financieros
FIDEICOMISO Cuenta de Servicios Ambientales en
Banco local
SA
FONASA
Contratación Externa
Ordenes de Pago
Flujo de información
Promoción Identificación de propietarios Criterios
de elegibilidad Monitoreo/cumplimiento Asistenci
a técnica
SA
Pagos a propietarios de tierras
Propietarios de tierras
Sistemas de Producción Sustentables
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Contribución del Proyecto

• Recuperación de la cobertura boscosa
• Mayor infiltración de agua
• Mejoramiento de ciclo hidrológico
• Protección cuerpos de agua de sedimentos y
  agroquímicos
• Reducción de los niveles de erosión del suelo
• Generación de hábitat para la biodiversidad
• Sostenibilidad de áreas naturales protegidas
• Mejoramiento de belleza escénica
• Mejoramiento de los medios de vida rural

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Situación Actual de la preparación

• Levantamiento Línea Base en los 6 sitios piloto
• Diseño de plataforma jurídica-financiera
  (Fideicomiso) para la aplicación de instrumentos
  económicos para la gestión de recursos naturales
• Préstamo y donación evaluado y negociaciado, así
  como aprobado por Junta Directiva del BM
• Consultorías sobre Marco legal para FONASA,
  Evaluación Institucional y Manual de Operaciones
  de FONASA
• Actividades de cierre liquidación al BM y PNUD

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Cronograma de actividades
Actividades 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2005 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006 2006
Actividades 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Manual de Operaciones del Proyecto (ce)
Plan de Implementación (ce)
Sistema de Monitoreo y Evaluación desarrollado y listo para la implementación (ce)
Memorandum de entendimiento MARN-MAG (ce)
Manual de Operaciones de FONASA (cd)
Documento de País y resumen ejecutivo
Estrategia de Comunicaciones
- interiorizacíón del Proyecto en el MARN
- con aliados claves sector privado y ONGs
- con CEL en sitios de interés
- con ANDA y otros operadores de sist. Agua pot.
Estudios complementarios con FAO
Creación de FONASA
Memorandum de entendimiento MARN-FONASA para la categoría de PSA (cd)
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Gracias por su atención.
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Sostenibilidad Financiera del

• Fondo Nacional de Servicios Ambientales

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PSA en territorios de interés para CEL
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PSA en territorios de interés para CEL
superficie de interés manzanas dólares/ma PSA
Sub cuenca Tamulasco 14,532.86 10 145,328.57
Area Natural Privada de Cinquera 6,714.29 10 67,142.86
Area de interés Servicio ambiental
Bosque de Cinquera Conservación
Sub cuenca Tamulasco Reforestación
Área total potencial Cuenca del Río Lempa 10,255 km2 300,000 ha
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Sector Agua
Fuente ANDA, varios años
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ANDA
Miles de dólares
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PSA en los sistemas de abastecimiento
ANDAR CARE
Total de sistemas 153 121
Aplican PSA 18 40
valor medio PSA () 0.69 1.50
usuarios por sistema 25 25
total usuarios 450 1,000
valor mensual PSA 308.6 1,500.0
VALOR ANUAL 3,703 18,000
proyección 5 años 18,514 90,000
Supuestos -El número de usuarios se ha
mantenido constante -Pago puntual
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Compensación Ambiental MARN

• Base Legal Decreto Ejecutivo 50/2004 Reglamento
  Especial para la compensación ambiental
• Permite hacerlo directamente o a través de
  agentes especializados
• Fideicomiso manejo de los fondos
• Acciones que aplican impermeabilización y uso de
  agua
• Medidas compensatorias reforestación
• Número de empresas 4