TELEF

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TELEFÓNICA CTC CHILE

• MODELO TARIFARIO AUTOCONTENIDO
• ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLÓGICOS

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TEMARIO

• Base conceptual de las tarifas
• Costos y tarifas de la empresa eficiente
• Empresa eficiente y mercado
• Asignación de costos en el período tarifario
• Fundamento de planes comerciales
• Tratamiento de aspectos específicos
• Beneficio tributario depreciación
• Valor Residual
• Fecha de contabilización de flujos
• Anticipación en la ejecución de obras (Intereses
  intercalarios)
• Gastos de puesta en marcha
• Criterios de asignación de costos entre SLT,
  SELL, SLM, TL y CA
• Tratamiento de la demanda para modelar el cálculo
  del costo incremental
• Aplicación de Escalamiento de cargos de Acceso
  según regla de Ramsey
• Tratamiento del Tramo Local
• Metodología de indexación de tarifas y
  justificación de índices a utilizar

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Base conceptual de las tarifas Costos y tarifas
de la empresa eficiente

• Las tarifas fueron modeladas aplicando los
  conceptos, definiciones y criterios contenidos en
  la LGT y las BTE
• En particular los conceptos de
• CID para el cálculo de la tarifa eficiente
• CTLP para la tarifa definitiva
• CMgLP en vez de CID en ausencia de plan de
  expansión

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Base conceptual de las tarifas Empresa eficiente
y mercado

• Existe demanda de telefonía fija en el país
  mercado total
• Se requiere regular tarifas de empresa dominante
  en ambiente de mercado
• Empresa dominante no es sinónimo de empresa
  monopólica
• Ello implica tener en cuenta en el cálculo de sus
  tarifas una serie de aspectos en relación con la
  empresa monopólica tradicional
• Atención comercial
• Calidad de servicio
• Marketing
• Presencia física
• Vacancia en las redes para rapidez de conexión

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Base conceptual de las tarifas Empresa eficiente
y mercado

• A vía de ejemplo Caso de atención comercial
• Cual es el mercado de la empresa dominante
  eficiente?
• El existente en el año 0?
• El que definen las BTE? (año 0fraccíon de D)
• Empresa eficiente logrará su mercado en
  competencia a condición de que
• Fidelice sus clientes actuales
• Capte nuevos clientes
• Lograr el mercado requiere los gastos e
  inversiones de la empresa eficiente en dichas
  actividades, y en todas las que requieren costos
  en presencia de un mercado
• La alternativa es diseñar empresa eficiente en
  decadencia
• Con mayor riesgo de obsolescencia costo de
  capital mas alto
• Con menor demanda
• Resultado tarifas más altas

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Base conceptual de las tarifas Asignación de
costos y beneficios en el período tarifario

• Vida útil de la empresa eficiente excede el
  período tarifario
• Tarifa no debe anticipar costos ni beneficios
  asociados a la empresa eficiente después del
  período tarifario ni traspasar costos o
  beneficios del período tarifario al período
  posterior
• Tarifa no tiene memoria

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Base conceptual de las tarifas Fundamento de
planes comerciales

• Enfoque tradicional
• Cargo fijo (SLT) línea y otros costos asociados
  al usuario)
• Cargo variable red (conmutación, transmisión,
  incluidos sus soportes operacionales y
  administrativos), otros gastos
• Problema
• Pero costos que se asocian al cargo variable no
  son todos variables
• Por el contrario Costos sé deben
  fundamentalmente a la existencia de la línea
  telefónica
• Luego Costo medio decreciente en función del
  tráfico
• Resultado fuerte subsidio cruzado entre clientes
  de alto y bajo consumo
• Solución establecer planes comerciales que
  disminuyan el subsidio cruzado

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Base conceptual de las tarifas Fundamento de
planes comerciales

• Subsidio cruzado de SLM variabilizado

Costo/minuto
Costo/línea
CTLP
SLM
Costo medio
Tráfico/por línea
Tráfico/línea
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Temas específicos Beneficio tributario
depreciación

• La LGT establece beneficio tributario se calcula
  con depreciación lineal
• Norma secundaria (BTE) beneficio se calcula con
  depreciación acelerada
• Modelo se implementó con las dos alternativas
• Caso de depreciación lineal el beneficio
  tributario es directo 0.16D. Lineal

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Beneficio tributario depreciación

• Caso depreciación acelerada
• Mayor beneficio tributario en el período de
  depreciación nulo beneficio de ahí en adelante
• Problema se arregla calculando beneficio
  tributario corregido
• BeneficioBeneficio con D. LinealAnualidad de VP
  de Incremento de beneficio con D. Acelerada

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Valor Residual

• Aspectos conceptuales relevantes
• Valor presente de anualidades de inversión por la
  vida útil económica remanente a fines del año 5.
• Menos valor presente de incremento esperado de
  IPAS
• Incremento de obsolescencia Vida útil
  económicaltVida útil tributaria

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Fecha de contabilización de flujos

• Caso de flujos de gastos operacionales
• Se asume gasto uniforme flujo anual se coloca al
  30 de Junio
• Caso de inversiones requeridas a comienzos del
  año (empresa de reposición año 0) Inversión se
  coloca al 31 de diciembre de 2002.
• Caso de inversiones incrementales
• Se asume inversión uniforme flujo anual se
  coloca al 30 de Junio.
• Luego todos los flujos se llevan al 31 de
  Diciembre del año correspondiente, para ser
  descontados desde esa fecha al 31 de diciembre de
  2002.

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Intereses intercalarios

• Concepto Inversión se hace antes que la obra
  entre en servicio.
• Se determinan sobre la base de un plán de
  ejecución de las obras e instalaciones y un plan
  de pagos asociado
• Análisis se efectúa mediante modelamiento
  específico de cada componente de obras e
  instalaciones de la empresa eficiente

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Gastos de puesta en marcha

• Necesarios para que empresa eficiente de
  reposición pueda funcionar
• Estos gastos son tratados como inversión con una
  vida útil promedio de 20 años
• Cabe señalar que gastos de puesta en marcha
  equivalen a lo que se denominan bienes
  intangibles, y son reconocidos en otras
  regulaciones de tarifas de servicios públicos.

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Criterios de asignación de costos

• Asignación al Servicio Línea telefónica se
  asigna la totalidad de los siguientes costos
• Inversión y gastos de planta externa
• Módulos y Tarjetas de línea de abonado
• Edificios de oficinas comerciales
• Gasto en Guías Telefónicas
• Costo de Boleta telefónica
• Comisiones por ventas
• Inversión en sistemas informáticos para Planta
  Externa y Facturación
• Remuneraciones del personal de Planta Externa,
  Facturación y Atención de clientes

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Criterios de asignación de costos

• Asignación al Servicio local medido
• Costos de red (conmutación, transmisión,
  terrenos, edificios energía, climatización y
  sistemas de gestión y operación de red), en
  proporción al tráfico (SLM, TL y CA) y también en
  proporción al uso de los elementos de red en el
  procesamiento del tráfico.
• Costos de inversión administrativa, Informática,
  Bienes y Servicios y remuneraciones de labores y
  funciones técnicas y administrativas y
  comerciales, en proporción al tráfico
• Los costos que no son pertinentes al CA se
  asignan en función de tráficos SLM y TL a estos
  servicios
• Se asignan también los costos derivados de los
  cargos de acceso de las compañías telefónicas
  locales.

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Criterios de asignación de costos

• Asignación al Tramo Local
• Costos de red (conmutación, transmisión,
  terrenos, edificios energía, climatización y
  sistemas de gestión y operación de red), en
  proporción al tráfico (SLM, TL y CA) y también en
  proporción al uso de los elementos de red en el
  procesamiento del tráfico.
• Costos de inversión administrativa, Informática,
  Bienes y Servicios y remuneraciones de labores y
  funciones técnicas y administrativas y
  comerciales que sean pertinentes al servicio
  Tramo Local, en proporción al tráfico.
• Los costos que no son pertinentes al CA se
  asignan en función de tráficos SLM y TL a estos
  servicios
• En el caso de las comunicaciones dirigidas a la
  red telefónica móvil se agregan a la tarifa de
  Tramo Local el costo de morosidad de los cargos
  de acceso que apliquen dichas concesionarias por
  el uso de sus redes.

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Criterios de asignación de costos

• Asignación al Cargo de Acceso
• Costos de red (conmutación, transmisión,
  terrenos, edificios energía, climatización y
  sistemas de gestión y operación de red), en
  proporción al tráfico (SLM, TL y CA) y también en
  proporción al uso de los elementos de red en el
  procesamiento del tráfico.
• Costos de inversión Administrativa, Informática,
  Bienes y Servicios y remuneraciones de labores y
  funciones técnicas y administrativas que no
  tienen relación con la atención comercial de los
  clientes, en proporción al tráfico.
• No se asignan a este servicio los costos ya
  asignados al SLT ni los costos de atención
  comercial a los clientes y la incobrabilidad.

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Criterios de asignación de costos

• Asignación al Cargo de establecimiento de
  llamadas
• Costos de red de conmutación, transmisión y la
  infraestructura pertinente al establecimiento de
  las llamadas.
• Otros costos que son función de las llamadas.
• Criterio de asignación descrito ha permitido
  considerar en cada uno de los servicios
  principales del SPT los costos indispensables que
  la empresa eficiente incurre para proveerlos.

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Criterios de asignación de costos. Uso de red

• Los elementos de red no asignados al servicio SLT
  (Conmutación, Transmisión, Terrenos, Edificios,
  Energía y Clima) se utilizan de diferente forma
  para procesar 1 minuto de tráfico SLM, TL y CA,
  dependiendo de la estructura de la red.
• Analizando todas las combinaciones de tráfico en
  la red, se obtiene una relación de uso de los
  elementos de red para procesar 1 minuto de
  tráfico
• 1,6 para SLM, 1 para TL, 1 para CA

Central PTR
Unidad Línea remota
Central no PTR
Interconectados al PTR
TX
TX
TX
Unidad Línea local
Unidad Línea local
Trayectoria CA y TL
Trayectoria SLM
Unidad Línea remota
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Tratamiento de la demanda para modelar el cálculo
del costo incremental

• Demanda incremental de líneas incr. neto de
  líneas en servicio a fines de cada año (INLS)
• INLSAltas del año Bajas del año
• Se asume que INLS se vende de manera uniforme
  durante el año, luego
• Incremento neto promedio de líneas en servicio en
  el año (INPLS)INLS/2
• Demanda incremental total de líneas en servicio
  (DITLS) se mide c/r al año base, luego para el
  año i
• DITLSi DITLSi-1INLSi/2

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Tratamiento de la demanda

• Demanda incremental de tráfico se calcula como
  el producto de la demanda incremental total de
  líneas del año y de un tráfico promedio anual por
  línea en servicio.

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Escalamiento de los cargos de Acceso (CA)

• Se aplican disposiciones de la LGT y de las BTE.
  En particular el escalamiento debe
• Evitar subsidios cruzados
• CTLP del CA incluye exclusivamente costos del
  servicio, atribuibles total o parcialmente
• Se identifican 3 modalidades
• CA Local
• CA movil/rural
• CA LD y SSCC

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Escalamiento de los cargos de Acceso

• Se escala con Ramsey ingresos de los tres
  servicios indicados deben cubrir el CTLP del
  servicio CA.
• Ajuste Ramsey se aplica sólo si no conduce a
  arbitraje ineficiente.
• Aplicación de Ramsey a tres servicios requirió
  uso de las elasticidades propias y cruzadas,
  mediante la superelasticidad

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Escalamiento de los cargos de Acceso

• Resultados
• Conclusión
• Fuerte diferencia relativa de ajustes del
  servicio de acceso móvil/rural respecto del
  acceso Local y de Larga Distancia y Servicios
  Complementarios.
• Ajuste Ramsey produciría arbitrajes de tráficos
  que atentarían contra el autofinanciamiento del
  CTLP del servicio de acceso.
• Consecuentemente, se aplica escalamiento único
  para los tres servicios CA

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Tratamiento del Tramo Local

• Letra f) BTE se definen dos modalidades de TL,
  que se ajustan en el mismo factor que el CA de la
  modalidad que se asimila (Móvil y Rural o
  Servicios Complementarios).
• Acotado al CTLP del TL
• Se aplica el mismo factor para cada tramo
  horario, para mantener la relación con el CA de
  la modalidad afín.
• Diferencias entre recaudación con TL escalado y
  CTLP del TL se traslada a SLT y SLM aplicando
  escalamiento Ramsey.

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Metodología de Indexación

• Objetivo
• Permitir que las tarifas mantengan, en términos
  reales, un valor constante en el tiempo.
• Cada tarifa tiene su propia fórmula de
  indexación.
• Las tarifas en cualquier período i se calculan de
  la siguiente forma
• donde a, b, c, d, e y f elasticidades
• To tarifa inicial, Ti tarifa en período i

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Metodología de Indexación

• Metodología de cálculo de las elasticidades
• Fórmula de indexación se puede expresar como
• Si se varía 1 parámetro a la vez, la ecuación
  anterior queda
• donde Y Ln (DT/1) Log. natural variación
  tarifa
• X Ln (DIPMn) Log. natural variación IPMBSn

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Metodología de Indexación

• Metodología de cálculo de las elasticidades
• ? elasticidades corresponden a los coeficientes
  de una regresión lineal
• Se realizó una regresión para los rangos de
  variación de cada tarifa ante la variación de
  cada parámetro por separado.
• Valores base de los índices (IPMBSn, IPMBSi, etc)
  corresponden al nivel de diciembre 2002 de éstos.