Presentacion de FITEL

1
Taller Mundial de Indicadores para el Acceso
Comunitario a las TICs (Ciudad de México,
noviembre 2004)
Taller Mundial de Indicadores para el Acceso
Comunitario a las TICs
El Acceso Comunitario a las TICs
Gabriela López Analista de la Gerencia de
Políticas Regulatorias y Planeamiento Estratégico
de OSIPTEL - Perú
2
Situación del acceso a Internet en el Perú (I)
3
Mercado de Acceso a Internet (1) Evolución de
suscriptores de Internet por tipo de acceso
Fuente Empresas Operadoras
4
Mercado de Acceso a Internet (2)
Diciembre 2003 269 mil suscriptores
dial-up 6.1 mil líneas dedicadas 27 mil
suscriptores cable-módem 66.7 mil suscriptores
xDSL
Principales operadores Telefónica Empresas, RCP,
Terra, Telmex, Millicom, Comsat.
7 operadores en el NAP Telmex, Comsat, RCP,
Impsat, Americatel, Bellsouth, Telefónica
Empresas.
(1) Está incluyendo los sucriptores de WAP y
otras tecnologías
Datos a diciembre de 2003
5
Usuarios de Internet
Tomado de un grupo de hombres y mujeres cuyas
edades oscilan entre los 8 y 70 años Uso habitual
de Internet (una o más veces al año)
Fuente APOYO Opinión y Mercado. Lima
Metropolitana, 2003
6
Centros de Acceso Comunitario a Internet en el
Perú Cabinas Públicas (II)
7
Lugar Usual de Acceso a Internet (2003)
Fuente APOYO Opinión y Mercado. Lima
Metropolitana, 2003
8
Evolución del Número de Cabinas Públicas
Precio por hora S/. 5.00
Precio por hora entre S/. 1.00 y S/. 1.50
Fuente Empresas Operadoras
9
Cabina de Internet Características
Administrador Dueño, familiar o amigo
Tarifa S/. 1.50 por hora (rango S/. 1.00 - S/.
2.5 por hora)
Tipo de local 70 alquilado 30 propio
de computadoras 12 en promedio (ensambladas en
mayoría)
Servicio Adicional Telefonía IP
Tipo de Conexión ADSL
Tiempo de vida 1,2 años en promedio
Tipos de problemas Fuerte competencia,
Informalidad, y Problemas de seguridad
Asociación Gremial 95 independiente 5 en
gremios
de usuarios 55 personas al día en promedio
Fuente OSIPTEL
10
Las TICs y el Desarrollo Rural (III)
11
El Fondo de Inversión de Telecomunicaciones
(FITEL)

• OSIPTEL encargado de administrar el Fondo para la
  selección de proyectos que deben ser aprobados
  por el MTC. (Art. 77).
• Aporte al Fondo es un derecho especial del 1 de
  los ingresos brutos anuales (facturados y
  percibidos) por los operadores de servicios
  portadores y finales. (Art. 217 a 219) .
• Metas establecidas en los Lineamientos de
  Política de Apertura del Mercado de
  Telecomunicaciones (Agosto 1998) para el año
  2003
• Instalación de teléfonos públicos en 5,000 nuevas
  localidades rurales
• Acceso a Internet como un objetivo complementario

12
Etapas para el desarrollo del Acceso Universal

• Primera Etapa Telefonía Pública y Acceso a
  Internet
• Cobertura de centros poblados rurales menores de
  3 mil habitantes gt total de 5,000 localidades
  3.9 millones de habitantes rurales.
• Accesos a Internet en 500 capitales de distrito
  rurales.
• Segunda Etapa Incremento de Telefonía Pública
• Incremento de la teledensidad de acceso a
  Teléfonos Públicos en provincias y localidades
  con insuficiente servicio (aprox. 1,600
  localidades con población entre 1,000 y 5,000
  habitantes 1.8 mill. de habitantes).
• Tercera Etapa Telefonía, Acceso a Internet
• Incremento de la teledensidad de servicios de
  telefonía.
• Implementación de acceso a Internet en capitales
  de distrito (Aprox. 800 capitales de distrito en
  el país 1 millón de habitantes) (por ejecutarse).

13
Algunos resultados
Proyecto Piloto en Frontera Norte Proyecto Sur, Centro Sur y Selva Norte Proyectos Norte, Centro Norte y Centro Oriente Proyecto Incremento de TP interior del pais Total
Monto (US millones) 1.83 10.99 27.85 11.39 52.07
US por Pueblo 8,609 5,674 12,163 7,052 8,627
Pueblos con instalación de teléfonos 214 2,208 2,461 1,616 6,499
Cabinas de Internet - 260 255 - 515
Antes distancia teléfono público (km) 90 54 24 - 60
Después distancia teléfono público (km) 5 8 4 - 6
Fuente OSIPTEL
Fondo actual US 70.6 millones Comprometidos
US 37 millones / Disponible US 33.6 millones
14
Proyecto de Acceso a Internet en Capitales de
distrito del Perú

• Continuar con la Política de acceso universal
  mediante la provisión del acceso a Internet en
  todas las capitales de distrito que carecen del
  servicio de telefonía fija de abonado residencial
  y del acceso a Internet.
• Proporcionar recursos a las poblaciones que lo
  requieran, para el aprovechamiento de las
  Tecnologías de la Información y Comunicaciones
  (TIC) como herramienta de desarrollo local y
  nacional.
• Módulo de Cabinas públicas de acceso a Internet
• Se espera la iniciativa de personas naturales o
  jurídicas para invertir en la implementación y
  gestión de una cabina de acceso pública a
  Internet.
• Inversión y administración de cabinas a cargo de
  inversionistas locales.
• El administrador podrá brindar otros servicios
  adicionales que contribuyan con el
  autosostenimiento de la cabina pública.
• Plan de Implementación
• 2044 Primera etapa en 68 capitales de distrito
• 2005 / 2006 Segunda etapa en las 750 capitales
  de distrito restantes.

15
Proyectos Innovadores

• Sistema de Información de Desarrollo Rural (1)
• Departamentos de Cajamarca y Lima.
• 7 Infocentros instalados para proveer acceso a
  información rural necesaria (siembra, semillas,
  precios, adminsitración local) utilizando TICs,
  radio y servicios telefónicos.
• 15 Infocentros por instalar.
• Tecnología satelital, ADSL, WiFi.
• Comunidad local comprometida Asociaciones de
  Usuarios de Riego, Municipios, ONGs,
  Universidades, otros ministerios.
• Programa de adiestramiento
• Temas uso y mantenimiento de las computadoras y
  aplicaciones, mercadeo y adminsitración.
• Metodología Talleres, sesiones de teoría y
  práctica.
• Ventajas del Modelo
• Involucra agentes locales.
• Promueve la participación de la comunidad
  asumiendo compromisos.
• Promueve el trabajo en equipo entre agentes y
  autoridades.
• Permite la participación del usuario en el
  proceso de diseño.

16
Proyectos en Telemedicina

• EHAS Alto Amazonas primera experiencia piloto
  exitosa.
• Dirigido por la Universidad Politécnica de Madrid
  y contrapartes locales.
• Durante el año 2004 se replicará el proyecto en
  dos provincias del departamento del Cusco.
• Estos proyectos proporcionan comunicación entre
  un centro de salud principal y otros centros más
  alejados geográficamente. En casos de emergencia,
  las teleconsultas se realizan con la Univ.
  Cayetano Heredia en Lima.
• Además, facilita flujos de información
  epidemiológica y provisión de medicinas que
  atacan brotes de epidemias desde zonas alejadas a
  la Univ. Cayetano Heredia y al Minsiterio de
  Salud.
• Uso de radio (VHF) y red satelital para reducir
  el costo de las llamadasy envío de e-mails.

17
EHAS Alto Amazonas primeros resultados

• Más de 700 diagnósticos o tratamientos mediante
  tele-consultas fueron llevadas a cabo en 9 meses
  (97 fueron resueltas exitosamente).
• Se redujo en 75 el número de viajes requeridos
  para enviar reportes epidemiológicos.
• Se redujo en 50 el tiempo de preparación de
  reportes.
• El tiempo promedio para transferir a un paciente
  al hospital se redujo en 3 horas (237 casos).
• A la amplia mayoría de usuarios le fue fácil usar
  la computadora y el e-mail, después de 2 cursos d
  entrenamiento de 5 días cada uno.
• Los jefes de salud y administradores, así como
  usuarios, rápidamente aceptaron el sistema.
• 100 estuvieron satisfechos con el sistema de
  voz, 71 con el e-mail, y 93 con la computadora.

18
Otras Iniciativas para el Desarrollo del Acceso a
las TICs (IV)
19
Comisión Multisectorial para el Desarrollo de
la Sociedad de la Información (CODESI)

• Creación de la Comisión mediante R.M. N
  181-2003-PCM (04 de junio 2003).
• Objetivos
• Elaboración de un Plan de desarrollo de la
  Sociedad de la Información.
• Ejecución de acciones necesarias para el
  desarrollo de la misma.
• Elaboración de proyectos de normas y dispositivos
  que coadyuven al adecuado desarrollo,
  implementación y promoción de la Sociedad de la
  Información en el Perú.
• Otras funciones de su competencia la promoción y
  ejecución de programas que promuevan un uso
  seguro de Internet, de las telecomunicaciones y
  de las tecnologías de la información por parte
  del Estado.

20
Antecedentes (2)

• Una de las tareas de la Comisión es la de
  identificar los proyectos que de manera aislada
  se están ejecutando en el país, con la finalidad
  que el Plan Nacional los contemple. Por ejemplo,
  proyectos de los Ministerios de Agricultura,
  Salud, Educación otros, como las ONG's, etc.
• En julio del presente año la CODESI tiene que
  presentar su propuesta de Plan a la Presidencia
  del Consejo de Ministros.

21
Mesas de Trabajo 1 y 2Conformación de seis mesas
de trabajo

• Mesa 1 Desarrollo de Infraestructura necesaria
  para el desarrollo de la Sociedad de la
  Información.
• Formular propuestas para el desarrollo de
  infraestructura necesaria para la Sociedad de la
  Información y el Conocimiento.
• Mesa 2 Desarrollo de la Capacidad Humana.
• Formular propuestas que promuevan el desarrollo
  de capacidades y habilidades en la apropiación,
  aprovechamiento y producción de información que
  genere conocimiento en la creación y desarrollo
  de la Sociedad de la Información.

22
Mesas de Trabajo 3 y 4

• Mesa 3 Desarrollo y Aplicaciones de TIC en
  programas de Carácter Social.
• Proponer recomendaciones para promover el
  desarrollo humano mediante la aplicación de las
  TICs dentro del marco de los objetivos nacionales
  y multinacionales de desarrollo humano como los
  establecidos en la Carta de Política Social del
  Estado Peruano y las Metas del Milenio
  establecidas dentro del marco de las Naciones
  Unidas.
• Mesa 4 Desarrollo de los Sectores de Producción
  y de Servicios.
• Proponer una estrategia para promover la
  producción y el uso eficiente de las tecnologías
  de la información y comunicación en el proceso
  productivo y en el ámbito comercial y de
  servicios, en el marco de una visión compartida
  que permita lograr dichos fines.

23
Mesas de Trabajo 5 y 6

• Mesa 5 Gobierno Electrónico.
• Formular estrategias y recomendaciones para
  mejorar la eficiencia, transparencia y eficacia
  de la gestión pública al servicio de las personas
  con la implementación, desarrollo y
  sostenibilidad del gobierno electrónico y las
  nuevas aplicaciones generadas por la TICs, en el
  marco de la Sociedad de la Información.
• Mesa 6 Procesos de las Cumbres Mundiales sobre
  Sociedad de la Información.
• (i) Preparar la posición nacional del Perú en
  las diversas etapas preparatorias de la Cumbre
  Mundial sobre la Sociedad de la Información y
  coordinar las instrucciones que guiarán el
  trabajo de las delegaciones oficiales del Perú
  que participen en dichas reuniones, (ii)
  coordinar la conformación de la delegación
  peruana que participará en la reunión
  preparatoria y en la segunda etapa de la Cumbre
  Mundial --Túnez en el 2005-- y (iii) coadyuvar a
  la búsqueda de nuevos esquemas de Cooperación
  Internacional para el desarrollo de la sociedad
  de la información en el Perú.

24
Comentarios al Cuestionario (V)
25
Información sobre las CAIPs
26
Información sobre las CAIPs
27
www.osiptel.gob.pe