La funci

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La función del UNCOPUOS en el Desarrollo del
Derecho Espacial Seminario de Derecho Espacial
Quito, Agosto 26 de 2008

• Embajador
• Ciro Arévalo Yepes
• Presidente del Comité de las Naciones Unidas para
  la Utilización del Espacio Ultraterrestre con
  Fines Pacíficos

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Por qué debemos ir al espacio?

• Profesor Stephen Hawking
• la situación es parecida a aquella vivida
  1492. El descubrimiento del nuevo mundo marcó
  profundas diferencias en relación con el viejo.
  El extenderse hacia el espacio tendrá un efecto
  aún más grande . Podrá cambiar el futuro de la
  humanidad y determinar si tendremos inclusive
  futuro alguno.
• Lo que sí seguramente sucederá es que nos
  obligará a unirnos para enfrentar un reto común

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A. Identificando principios comunmente acceptados
antes de proceder a su codificación

• Declaracion de los principios jurídicos que deben
  regir las actividades de los Estados en la
  exploración y utilización del espacio
  ultraterrestre.
• Principios que han de regir la utilización por
  los estados de satélites artificiales de la
  Tierra para las transmisiones internacionales
  directas por televisión
• Principios relativos a la teleobservación de la
  Tierra desde el espacio.
• Principios relativos a la utilización de fuentes
  de energía nuclear en el espacio ultraterretre
• Declaración sobre cooperación internacional

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Perspectiva Histórica

• El interés de la humanidad se remonta a tiempos
  prehistóricos
• Aparición de una cosmo visión en antiguas
  civilizaciones, por ejemplo en culturas
  precolombinas y del antiguo Egipto..
• Acumulación considerable del conocimiento
  científico
• La astronomía se convierte en un instrumento para
  entender el universo tanto en la historia
  antigua como contemporanea
• La revolution industrial fundamental para la
  ciencia y la tecnología
• El lanzamiento del primer satélite artificial ,
  el Sputnik marca el inicio de la era espacial en
  1959
• Genera competencia entre las dos potencias
  espaciales en un ambiente de guerra fria.
• La globalización trae consigo la diseminación de
  la tecnología espacial en el mundo entero.
• Aparición de nuevos estados emergentes en el área
  espacial
• Asistimos a un empoderamiento cualitativo y
  cuantitativo de productos resultantes de la
  tecnología espacial.

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• Pero, cómo lograr un marco legal teniendo en
  cuenta el crecimiento exponencial de los
  desarrollos científicos en la exploración y el
  uso pacífico del espacio ultraterrestre ?

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Las Naciones Unidas en el uso pacífico del
Espacio Uñltraterrestre

• Como expresión del compromiso político de la
  comunidad internacional.
• En aplicación de la Carta de las Naciones Unidas
  y el derecho internacional.
• Para preservar el uso pacífico y evitar la
  explotación indiscriminada
• La Naciones Unidas dan mandato para la creación
  de un órgano especial dentro de su sistema
• El Comité para la Utilización del Espacio
  Ultraterrestre con Fines Pacíficos, COPUOS fué
  establecido en 1958
• Principales objetivos
• Preservación del uso pacífico del espacio
  ultraterrestre
• Punto focal de la cooperación internacional
• Promover el desarrollo y la difusión de los
  avances tecno-científicos en la materia
• Encargado de estudiar los problemas legales
  generados de la exploración del espacio
  ultraterrestre.

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• Cómo cumplir con este mandato dentro de un
  ambiente tán dinámico pero de tanta disparidad
  tecno-científica entre países?

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Selección de principios consagrados por su amplia
acceptación y su valor de aplicación

• La exploración deberá hacerse en beneficio e
  interés de toda la humanidad
• Teniendo en cuenta las necesidades de los países
  en desarrollo.
• De forma no discriminada
• Libertad de exploración,
• En base a la cooperación y la asistencia mutua
• Preservatción de la paz y seguridad
• Los estados son responsables internacionalmente
• Transparencia de las actividades con el registro
  de objetos espaciales
• Principio de no- apropiación ( art. II )

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• la exploración y utilización del espacio
  ultraterrestre ,incluso la Luna y otros cuerpos
  celeste, deberán hacerse en provecho y en interés
  de todos los países, sea cual fuere su grado de
  desarrollo económico y científico , e incumben a
  toda la humanidad
• Artículo I del Tratado del Espacio de 1967

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B. Codificando a través de COPUOS cinco
tratados, que son el nucleo de la legislación
espacial internacional.

• 1967 Tratado sobre los principios que deben
  regir las actividades de los Estados en la
  exploración y utilización del espacio
  ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos
  celestes (entró en vigor el mismo año)
• 1968 Acuerdo sobre el salvamento y la devolución
  de astronautas y la restitución de objetos
  lanzados al espacio ultraterrestre (entró en
  vigor el mismo año)
• 1972 Convenio sobre responsabilidad
  internacional por daños causados por objetos
  espaciales (entró en vigor el mismo año)
• 1975 Convenio sobre el registro de objetos
  lanzados al espacio ultraterrestre (entró en
  vigor en 1976)
• 1979 Acuerdo que debe regir las actividades de
  los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes.
  / entró en vigor en 1984 pero ha sido firmado y
  ratificado por muy pocos países)

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• Con estos instrumentos se termina la función
  legisladora de las Naciones Unidas ?
• De que forma COPUOS está haciendo frente a los
  nuevos desafios?
• Cúales son estos?

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Principales desafíos legales de COPUOS

• Adecuar la normatividad actual a las nuevas
  realidades por ejemplo como enfrentar el proceso
  de comercialización y privatización .
• Aparición de nuevas formas de asociación entre
  Estados , organismos internacionales y entidades
  privadas
• Necesidad de proteger el medio ambiente en el
  espacio y através del espacio el de la tierra
• Nuevos requerimentos en en el manejo de los
  recursos naturales
• Saturación of de los recursos naturales en el
  espacio, especialmente de la GEO y preservar
  intereses de países en desarrollo
• Responder con estructuras globales y regionales a
  los desastres naturales y aquellos causados por
  el hombre.
• Usos múltiples para la implementación de
  instrumentos jurídicos internacionales ( sistema
  de salvaguardias OIEA)
• Nuevas dimensiones en las comunicaciones globales
  y los sistemas de tráfico aereo y espacial
• El espacio en la educación, medicina y
  preservación del patrimonio cultural
• Avances de la industria aereo-espacial
• Seguridad y sostenibilidad de las actividades
  espaciales
• Conocimiento y difusión del derecho internacional
  del espacio y promoción de adhesión a los
  tratados.

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• Que se ha hecho en adición a la codificación de
  los tratados y la promoción de los principios?

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Recientes logros de UN-COPUOS

• UNISPACE III El Milenio Espacial Declaración de
  Viena sobre el espacio y el desarrollo humano,
  1999 e implementación de los Task-Force
• Resolución A/RES/59/115 del 10 de diciembre del
  2004 sobre la noción de  Estado de
  Lanzamiento 
• Resolución A/RES/62/101 del 17 de diciembre 2007
  sobre registro de objetos espaciales
• Endoso de la AG del COPUOS  Guía para la
  Mitigación de Desechos Espaciales  , 26 de la
  resolución omnibus sobre cooperación
  internacional en el espacio ultraterrestre
  (A/RES/62/217 of 21 December 2007).

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Recientes logros de UN-COPUOS

• Párrafo 4 de la resolución 55/122, de 8 de
  diciembre de 2000 de la resolución sobre
  cooperación internacional para la utilización del
  espacio ultraterrestre con fines pacíficos
  Algunos aspectos relativos a la utilización de
  la órbita geoestacionaria.
• Information de legislación de prácticas de los
  estados sobre registro de objetos espaciales
• Elaboración de guias sobre la utilización de
  fuentes nucleares en el espacio
• Protocolo de Unidroit sobre bienes espaciales
• Contribuyendo a las normatividad nacional sobre
  temas derivados de SPIDER and GNSS

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Trabajo pendiente

•  CONCLUSIONS
• La Naciones Unidas continua siendo el foro más
  importante para el desarrollo del derecho
  espacial (clave contribución más dinámica)

• Explorar nuevas vías para reforzar los aspectos
  legales de la cooperación internacional
• La normatividad internacional deberá ajustarse a
  las nuevas realidades tecno-científicas
• La contribución de las Conferencias Espaciales de
  las Américas y el trabajo de la Secretaria
  Pro-Tempore es de singular relevancia para el
  logro de estos objetivos