NUEVA INSTITUCIONALIDAD DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

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NUEVA INSTITUCIONALIDAD DE LA INFANCIA Y
ADOLESCENCIA

• REQUERIMIENTOS PARA LA
• INTERVENCIÓN EN MEDIDAS Y SANCIONES
• CON ADOLESCENTES QUE
• INFRINGEN LA LEY PENAL
• Iquique, 16 de octubre 2009

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Consideraciones Previas

• La CDN nueva concepción del niño y su relación
  con la
• flia., la sociedad y el propio Estado.
• Sobre la base de la titularidad de Derechos.
• Estado abordar todas las medidas legislativas,
• administrativas y otras que sean necesarias.
  
• CDD de NU pendiente la total adecuación de
• legislación y su aplicación.
• Por lo tanto Rediseño de
• Políticas
• Legislación
• Institucionalidad

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DIAGNOSTICO

• Promulgación Ley Protección de Derechos
  (Protección general y especial de DD).
  Observaciones del CDN de NU insuficiente
  articulación y coordinación intersectorial.
• Ente articulador con responsabilidad superior.
• Circuito local de Protección de DD (SENAME no
  tiene legalmente autoridad para exigir a otros
  servicios)
• Alianza Estado/Sociedad Civil (97 SC , 2.99
  SENAME)
• Financiamiento y administración del sistema de
  atención. (rigidez del sistema, evitar una
  excesiva intervención administrativa para pago
  subvención, inhibe la innovación y buenas
  prácticas)

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PROPUESTA

• Reponer Ley de Protección de Derechos.
• Reforzar Alianza estratégica Sociedad
  Civil/Estado.
• Revisar Ley de Subvenciones.
• Crear un ente articulador de políticas de
  infancia.
• Crear la figura legal del Defensor del Niño.
• Sobre la creación de dos Servicios preocupa que
  los requerimientos de fondos perjudiquen aún más
  los presupuestos para el actual sistema de
  atención.
• Financiamiento acorde con nueva
  institucionalidad.
• Especialización (estudio, diseño, supervisión y
  evaluación de los programas bajo rigurosos
  estándares de calidad).
• Operatividad de los sistemas de información.

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PROPUESTAS ESPECIFICAS RPA (1)

• Aplicar a los adolescentes infractores todos los
  DD y principios reconocidos en la CDN, partiendo
  por el de Interés Superior.
• Articular ambos Servicios.
• Contar con unidades técnicas especializadas y
  diferenciadas en medidas y sanciones.
• Estructuras regionales acordes a la dimensión
  real de la población atendida.
• Contar con un organismo o unidad autónoma para la
  información diagnóstica y pericias para la
  idoneidad de la sanción.

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PROPUESTAS ESPECIFICAS RPA (2)

• Promover y poner como base de la pirámide los
  programas de salidas alternativas con mayor
  diversificación y adecuación a los requerimientos
  del Sistema, fomentando las prácticas
  restaurativas.
• Mayor especialización en los programas de
  sanciones, centrando la intensidad en la
  focalización siguiendo el principio educativo y
  de prevención especial positiva.
• Evitar la dispersión, mediante exigir abarcar
  amplios focos de intervención, tanto en medidas
  como de sanciones.