Terceras Jornadas Nacionales de Derecho Informtico

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Terceras Jornadas Nacionales de Derecho
Informático

• 13 de Junio de 2008
• C ó r d o b a - A r g e n t i n a

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Tercer PanelVoto Electrónico

• El Voto Electrónico
• y
• sus presupuestos legales

J o s é Mª P é r e z C o r t i
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Proceso Electoral TICs

• Informatización del Proceso Electoral
• Desagregación del proceso electoral en etapas
• Observancia de cinco principios básicos
• Adecuación Estructural
• Racionalidad Económica
• Autonomía o Autosustentación
• Seguridad
• Integración Progresiva
• Desarrollo de un adecuado marco jurídico.

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Experiencias Latinoamericanas de E-Vote

• Brasil ( 1983 2000 / 2008 )
• Venezuela ( 2004 )
• Argentina ( 1990 ... 2003 ... 2008 ...)

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Argentina La ausencia de políticas públicas
A n t e c e d e n t e s E x p e r i e n c i
a s

• 1990 Inicia proceso de incorporación de la
  informática
• Confección de los Registros de Electores
• Difusión de Escrutinios Provisionales
• Carga y Procesamiento de Escrutinios Definitivos
• Encuestas a boca de urna
• 1999 Cipolletti Captación y Recuento
  electrónico de votos (MSA)
• 2003 Tucumán Lectura Inteligente de Caracteres
  (MSA-BOLDT)
• 2003 Pcia. de Bs. As. Prueba Piloto (Urna
  Electrónica Brasileña)
• 2003 Ushuaia Primer Experiencia de Voto
  Electrónico (INDRA)
• 2005 Ciudad Autónoma de Buenos Aires
  Experiencia Piloto
• ...

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Ciudad Autónoma de Buenos Aires Una interesante
experiencia a tener en cuenta
P r o g r a m a s D e s a r r o l l o s

• 2002 Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Programa de Incorporación de Nuevas Tecnologías
  de la Información y la Comunicación al Proceso
  Electoral
• 1. Prototipos
• Registro Electrónico de Almacenamiento Digital
  Externo (REA)
• Registro Electrónico con Verificación Impresa
  (REV)
• Lector Óptico de Boleta Individual (LOB)
• Lector Óptico de Planilla de Selección Múltiple
  (LOP)
• 2. Características
• Software de Código Abierto y Público
• Experiencias Pilotos

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Reforma Electoral Consideraciones Previas

• Institucionales Régimen Federal Argentino
• Jurídicas Regla Federal Electoral
• Reglamentarias Marco jurídico normativo
• Derecho Informático
• Incorporación y desarrollo en el ámbito Estatal
• Habeas Data
• Firma Electrónica

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Informatización Electoral
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Informatización ElectoralAspectos Técnicos

• Infraestructura Informática
• Informatización coordinada de organismos
  interdependientes
• Formación y capacitación de recursos humanos
• Cuestiones Estratégicas
• Identificación de las debilidades del actual
  sistema
• Investigación de las diversas alternativas de
  solución
• Valoración de la relación Infraestructura/Costos/B
  eneficios
• Definición y adopción consensuada de un Plan
  Estratégico Federal.
• Implementación Gradual y progresiva
• Control y Trazabilidad Evaluación, rediseño y
  evolución

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Informatización ElectoralAspectos Jurídicos
Desafíos...

• Marco Legal Comicial
• Proceso de incorporación y contralor tecnológico
  (Actores Políticos)
• Proceso de votación (Autoridades, Electores
  Fiscales)
• Escrutinio (Auditorías, Fiscalización
  Reconstrucción)
• Legislación Estratégica
• Propiedad Intelectual (Soft Hard Licencias
  Patentes)
• Compatibilización legal de sistemas
  (Interconexiones/Simultaneidad)
• Propiedad, almacenamiento y administración de
  datos
• Poder de Policía Electoral
• Delitos Informáticos (Tipos Legales
  Procedimiento)
• Régimen de Protección de Datos Personales
  (Legislación aplicable)

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Informatización ElectoralProyecciones
Normativas...

• Será la hora de comenzar a pensar en....
• ... Derecho Informático Electoral ?
• ... Delito Informático Electoral ?
• ... Propiedad Informática Electoral ?

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Lo que no se puede ignorar...

• ...es que pensar en el Voto Electrónico es
  necesariamente re-pensar el Derecho desde una
  perspectiva multidimensional y novedosa.
• El desafío es exigente, muy exigente...
• ...pero absolutamente posible, si mantenemos una
  valoración crítica del fenómeno y sus efectos,
  para poder situarlo en sus justas dimensiones.

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Lo que no se puede aceptar...

• ...es el populismo informático.
• Por eso siempre habremos de tener en cuenta que
  quien en estos temas invoca a la gente como
  destinataria final de la informática, piensa
  sobre todo en los que, en líneas generales,
  podrían confirmar (o legitimar) sus propias
  opiniones, no en los contrarios a ellas.

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C o n c l u s i ó n

• El Derecho no debe subordinarse a la tecnología,
  sino ser su guía.
• Nuestra responsabilidad democrática
• nos sitúa ante la obligación
• de adecuar la tecnología a la libertad
• y la herramienta es el Derecho.
• Muchas Gracias.

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j o s e p e r e z c o r t i _at_ h o t
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