HOMOLOGACION FORMULARIO PROYECTOS

1
HOMOLOGACION FORMULARIO PROYECTOS

• AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS
• ALCALDIA-COOPERACIÓN
• Jornadas Musol. Valencia 2006

2
Situación actual

• En primer termino señalar la importancia de un
  buen formulario para una gestión eficaz y
  transparente de proyectos y subvenciones
• Los formularios de solicitud de subvenciones a
  proyectos de Cooperación en el ámbito municipal y
  autonómico son
• Diversos entre si
• Confusos para los solicitantes
• Incompletos para la Administración
• En Cooperación la actuación de las
  Administraciones tiene un recorrido corto. Fruto
  de ello ha sido la falta de coordinación entre
  los entes cercanos y entre otras cuestiones la
  diversidad de formularios. Desde la solicitud
  básica con pocos datos de referencia que aun esta
  vigente en no pocos Ayuntamientos hasta los
  modelos mas sofisticados que se han ido
  traspasando de unos a otros añadiendo las
  modificaciones oportunas. Pocas veces
  consecuencia de un estudio pormenorizado de las
  necesidades y casi siempre surgidos de la
  necesidad de recabar mas datos en la medida que
  el numero y complejidad de proyectos aumenta
• Este trabajo de homologación se podría haber
  llevado a cabo desde el ámbito asociativo y de
  hecho hubo algún intento fallido. O quiza desde
  la Administración , o entes como las Federaciones
  de Municipios
• -

3

• Elementos que han condicionado la situación
  actual
• Implantación paulatina y desigual de las
  políticas de cooperación a nivel municipal y
  autonómico (profesionales) que ha impedido una
  coordinación ni siquiera entre los grandes
  municipios
• Concepto de las acciones de cooperación que se
  han considerado tradicionalmente como asuntos
  menores y nunca un programa de gestion al que
  exigir los mismos indices de calidad que a los
  restantes
• Solicitantes de distintos niveles y capacidad. La
  participación de pequeñas organizaciones locales
  en las convocatorias de Cooperación Internacional
  junto con grandes entidades que disponen de
  profesionales ha llevado a una política de
  mínimos. Sin apoyo de las federaciones que no
  buscan incorporan a las pequeñas ONGs

4
Formularios vs Evaluación

• El momento mas importante en el proceso de la
  subvención, el que permite definir la
  conveniencia o no de la misma es la evaluación
• Cada vez con mayor frecuencia, según lo visto
  anteriormente, la evaluacion técnica se lleva a
  cabo por profesionales externos a los entes que
  subvencionan lo que constituye una garantia de
  neutralidad en el proceso inicial. En no pocas
  ocasiones los evaluadores reciben consejos
  sobre la conveniencia o no de valorar
  determinados proyectos
• Para facilitar esta labor, se hace necesario que
  tanto la terminología como los datos expuestos
  obedezcan a unas normas consensuadas previamente.
• Con ello se garantiza la transparencia del
  proceso y la facilidad de evaluación de
  resultados por cuanto procesos calificados en
  base a un criterio común quedan fuera de
  incidencias de tipo clientelista, político etc.
• Esta cuestion favorece en primer termino a las
  entidades solicitantes que podran acudir a las
  convocatorias con la certeza de competir en un
  amabito de igualdad. Tambien a las propias
  acciones de cooperacion que quedarían desde un
  principio definidas y programadas
• ,

5
Ventajas de la homologación

• Equidad en la selección
• Facilita el trabajo de los solicitantes
• Formulación coherente
• Rápida visión para evaluación
• Facilidad control en la justificación

6
Propuestas de datos a incluir en formularios.
Formato electrónicoAdemas de los datos basicos
que constan en los formularios mas avanzados
(CCAA, Capitales etc) debidamente ordenados y
simplificados en su demanda

• Ficha independiente del proyecto que contenga los
  datos AECI. Con ello ya se elimina el trabajo de
  adaptación al estudio anual y se incorporan la
  terminología y sectores generales
• Resumen del Proyecto en el que conste si forma
  parte de otra actuación o se complementa con
  alguna
• Lugar de la acción, mapa de situación y
  descripción de posibles accesos
• Relación de otros proyectos en la zona y detalle
  de las entidades que trabajan en la misma
• Documento de consenso explicito de las
  autoridades locales con el proyectos( excepto
  humanitaria y emergencia)
• Descripción de objetivos y paralelo de metas de
  ODM
• Detalle de beneficiarios (importantísimo)
  participación y criterios de selección

7
Propuestas de datos a incluir en formularios.
Formato electronicoII

• 8. Calendario que incluya fecha de inicio y
  condiciones para el mismo. Temporadas de
  inactividad. Finalización prevista.Condicionamient
  o del recibo de fondos. Acciones detalladas en
  calendario
• 9. Descripción y formulación proyecto que incluya
  antecedentes y contexto (evitando mil folios con
  información genérica que todo evaluador conoce o
  puede acceder).
• Identificación de la Iniciativa
• Problema que se desea atender
• Estimación de problemas
• Lógica de la intervención , matriz de
  planificación etc (utilidad)
• Personal. Documentación verificable. Incluirá
  datos del responsable del proyecto completos y
  currículo y meritos del mismo
• Estudio de viabilidades económica, social ,
  institucional etc
• Procedimiento de transferencia
• Declaración de Partenariado si existiese con
  detalle del compromiso de todos los socios
• Presupuesto. Global y desglosado con elementos de
  comprobación. Facturas pro forma documentos de
  verificación, tablas de salarios, costes etc.
  Tabla de posibles financiadores y estado de las
  solicitudes con fechas. Cuando se apliquen
  valorizados se aportara el detalle
  correspondiente y se exigirá inventario en su
  caso en la justificación
• Compromiso de búsqueda de financiación y/o
  reformulación de acuerdo a fondos

8
Respecto a la Entidad solicitante si es ONG

• Además de los requisitos legales y los exigidos
  por cada Administración.
• Certificado de socios activos/cuota
• Actividades en los dos años anteriores evaluadas
• Convenios con otras instituciones y estado de los
  mismos
• Estado de cuentas actualizado
• Programa de actividades previsto en el año a que
  se refiere la convocatoria
• Participación activa en las actividades
  propuestas o impulsadas por la Administración
• Relación de subvenciones en los cuatro últimos
  ejercicios
• Experiencia en la zona del proyecto
• Justificación documentada d e la relación con la
  contraparte