y el impacto en los derechos del maestro

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y el impacto en los derechos del maestro
Ley Núm. 7

• Preparado por
• Dra. Fredeswinda Valentín
• M.A ED. D.
• Junta Local Añasco

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Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009

• Artículo 1 - Título
• Ley Especial Declarando Estado de Emergencia
  Fiscal y Estableciendo Plan Integral de
  Estabilización Fiscal para Salvar el Crédito de
  Puerto Rico

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CAPÍTULO III MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE GASTOS

• Artículo 33 - Definiciones
• Agencias - incluirá todos los organismos,
  instrumentalidades y entidades de la Rama
  Ejecutiva del Gobierno de Puerto Rico, tales como
  departamentos, juntas, comisiones,
  administraciones, oficinas y subdivisiones que
  estén bajo el control de la Rama Ejecutiva y que
  sean Administradores Individuales conforme al
  Artículo 5, Sección 5.2 de la Ley Núm. 184 del 3
  de agosto de 2004, según enmendada.  Incluirá
  además, la Oficina propia del Gobernador.

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Ley 184 de 3 de agosto de 2004

• Sección 5.2 - Administradores Individuales
• Las siguientes agencias serán Administradores
  Individuales
• 1. Todas aquellas agencias originalmente
  constituidas como tales por sus leyes orgánicas o
  posteriormente convertidos en tales, en virtud de
  órdenes ejecutivas aprobadas por el (la)
  Gobernador (a).
• 2. Toda comisión permanente o de vigencia
  indeterminada creada para atender situaciones en
  particular o conducir estudios especiales.
• 3. Toda agencia denominada como tal por la
  Sección 5.3 de la Ley Núm. 5 del 14 de octubre de
  1975, según enmendada, conocida como Ley de
  Personal del Servicio Público, al momento de
  aprobación de esta ley.

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Ley 184 de 3 de agosto de 2004

• Sección 5.2 - Administradores Individuales
• 4. Departamento de Educación
• 5. Oficina de Control de Drogas
• 6. Oficina del Coordinador General para el
  Financiamiento Socio Económico.
• 7. Toda otra agencia de la Rama Ejecutiva que
  reciba sus asignaciones presupuestarias del fondo
  general, exceptuándose aquéllas expresamente
  excluidas en la sección 5.3 de esta Ley.

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CAPÍTULO III MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE GASTOS

• Artículo 34 - Aplicabilidad
• Será de aplicación a todas las Agencias cuyo
  presupuesto se sufraga, en todo o en parte, con
  cargo al Fondo General a la fecha de vigencia de
  esta Ley. 

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CAPÍTULO III MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE GASTOS

• Artículo 34 - Aplicabilidad
• Estarán exentas de esta Ley las ramas judicial y
  legislativa, así como las agencias de gobierno e
  instrumentalidades gubernamentales excluidas por
  el Artículo 5, Sección 5.3 de la Ley Núm. 184 de
  3 de agosto de 2004, según enmendada conocida
  como la Ley para la Administración de los
  Recursos Humanos en el Servicio Público del
  Estado Libre Asociado de Puerto Rico
  disponiéndose, no obstante,  que estará sujeta a
  la aplicación de esta Ley la Oficina propia del
  Gobernador.

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Ley 184 de 3 de agosto de 2004

• Sección 5.3 Exclusiones
• Las disposiciones de esta Ley no serán aplicables
  a las siguientes agencias de gobierno, e
  instrumentalidades gubernamentales
• Rama Legislativa
• Rama Judicial
• En el caso de aplicar la Ley Núm. 45 a los
  empleados de la Rama Judicial, quedarán excluidos
  las categorías de alguaciles auxiliares y
  secretarias de sala

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Ley 184 de 3 de agosto de 2004

• Sección 5.3 Exclusiones
• Universidad de Puerto Rico
• Oficina del Gobernador Propia
• Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico
• Oficina de Ética Gubernamental de Puerto Rico
• En el caso de las corporaciones públicas o
  público privadas, éstas deberán adoptar
  reglamentos de personal que incorporen el
  principio de mérito a la administración de sus
  recursos humanos, conforme lo que dispone esta Ley

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Ley Núm. 7 del año 2009

• Establece un plan de tres fases para la reducción
  de la nómina gubernamental. 
• Fase I
• Fase II
• Fase III

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Artículo 36Fase I

• Artículo 36.01 - Programa Voluntario de Reducción
  Permanente de Jornada
• Ofrece una ventana para que aquellos empleados
  públicos con veinte años o más de servicio
  público puedan acogerse a una reducción
  permanente de jornada de un 10, lo que equivale
  a un (1) día por quincena.

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Artículo 36Fase I

• Programa Voluntario de Reducción Permanente de
  Jornada y un Programa de Renuncias Voluntarias
  Incentivadas
• Nota Aunque la Fase I no era aplicable a los
  maestros, se procesaron aproximadamente 1,200
  solicitudes de los cuales alrededor de 500 eran
  maestros de la sala de clases.

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Artículo 37Fase II Cesantías Involuntarias

• Comenzará por los empleados con nombramiento
  transitorio o irregular. 
• Luego se procederá con aquellos empleados que no
  tengan nombramiento transitorio o irregular,
  observando exclusivamente el criterio de
  antigüedad, de modo que sean cesanteados aquellos
  de menor antigüedad independientemente de la
  agencia o dependencia en la que estén
  destacados.  

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Artículo 37 Fase II - Cesantías Involuntarias

• Recibirán
• Liquidación correspondiente de sus licencias de
  vacaciones y enfermedad (si aplica)
• Pago de su plan médico por espacio de seis meses
• Participar en el Programa de Alternativas para el
  Empleado Público.
• Este plan entrará en vigor paulatinamente a
  partir del 1ro de julio de 2009 y durante todo el
  año fiscal 2010. 

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Artículo 37.02Exclusión de la aplicación de la
Fase II

• policías y bomberos
• oficiales de corrección y oficiales juveniles
• maestros asignados al salón de clases
• bibliotecarios de escuelas
• profesionales de la salud (médicos, paramédicos,
  enfermeras, farmacéuticos y técnicos de
  laboratorio)
• trabajadores sociales
• operadores del sistema de llamadas de emergencia
  911 y
• patólogos del Instituto de Ciencias Forenses.

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Artículo 37.02Exclusión de la aplicación de la
Fase II

• No estarán exentos aquellos empleados que
  tuviesen nombramiento transitorio o irregular a
  la fecha vigencia de esta Ley, aún si llevan a
  cabo las funciones comprendidas en el Artículo
  37.02.
• Nota Afecta a maestros transitorios, que no
  serán nombrados para el próximo año escolar.

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Artículo 38.01 Fase III Fecha de comienzo

• Entrará en vigor inmediatamente, a la fecha de
  vigencia de esta Ley. (9 de marzo de 2009)

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Artículo 38.02Plan de Suspensión Temporera

• (a) Alcance
• Con el comienzo de la Fase III, automáticamente
  se suspenderá temporeramente, por un término no
  mayor que el provisto en el inciso (b) de este
  Artículo 38.02, toda cláusula, precepto y/o
  disposición contenidas en leyes, convenios
  colectivos, acuerdos, acuerdos suplementarios,
  políticas, manuales de empleo, cartas circulares,
  cartas contractuales, addenda, certificaciones,
  reglamentos, reglas y condiciones de empleo,
  cartas normativas, planes de clasificación y/o
  planes de retribución, aplicable a los empleados
  sujetos a lo establecido en este Capítulo III.

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Artículo 38.02Plan de Suspensión Temporera

• (b) Término de Suspensión Temporera
• La suspensión de las cláusulas y disposiciones
  descritas en el inciso (a) de este Artículo será
  por un término de dos (2) años a partir de la
  vigencia de esta Ley. No obstante, el Gobernador
  podrá reducir este período mediante Orden
  Ejecutiva, de certificar la OGP que las economías
  resultantes de la implantación de los mecanismos
  provistos por este Capítulo III son suficientes
  para cubrir los objetivos.

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Artículo 38.02Plan de Suspensión
TemporeraAlcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
TemporeraAlcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
TemporeraAlcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
27
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
29
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
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Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
31
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
32
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
33
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
34
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
35
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
36
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
37
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
38
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
39
Artículo 38.02Plan de Suspensión
Temporera Alcance
40
Artículo 40Negociación de convenios vencidos
41
Artículo 41Traslados
42
Artículo 41Traslados
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Otras Leyes, Cartas Circulares y Documentos que
afectan al maestr_at_

• Carta Circular 27-2008-2009
• Política Pública de Organización Escolar
• Proyecto de Alianzas Público-Privadas permite
  la privatización de las Escuelas
• Proyecto de Municipalización de las Escuelas
• Proyecto para las Escuelas Charter
• Memorandos
• Establecimiento de un orden general que permite
  una transición adecuada en los salones de clase
  y en las escuelas
• Periodo de reflexión al comienzo del día escolar

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Resumen

• La Ley Núm. 7 tiene como objetivo fundamental
  despojar a los empleados públicos de sus
  garantías fundamentales para poder privatizar la
  educación a través de las escuelas. Esto se
  fortalece con la aprobación del Proyecto de Ley
  que autoriza las Alianzas Público Privadas (APP),
  que posibilita la privatización de todas las
  agencias públicas.

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CONCLUSIÓN

• Es tiempo ya que el magisterio esté en estado de
  alerta máxima y se prepare para combatir los
  nefastos planes que tiene el gobierno para
  destruir la clase magisterial.

NO PERMITAS NI UN ATROPELLO MÁS! LLEGÓ EL
MOMENTO DE ACTUAR!
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• SESIÓN DE PREGUNTAS

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REFERENCIAS

• Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009
• Carta Circular 27-2008-2009
• Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004
• Memorandos
• Establecimiento de un orden general que permite
  una transición adecuada en los salones de clase
  y en las escuelas
• Periodo de reflexión al comienzo del día escolar
• Política Pública de Organización Escolar

48
COMPAÑERO MAESTRO LEVANTATE Y DEFIENDETE,
LLEGÓ EL MOMENTO DE ACTUAR!