MALCINSTVA VO MEUNARODNOTO PRAVO

About This Presentation

Title:

MALCINSTVA VO MEUNARODNOTO PRAVO

Description:

Ako malcinstvata treba da bidat tretirani kako odreden (razli~en od drugite) ... Postojaniot sud na me|unarodnata pravda vo Hag - Sovetodavno mislewe vo sporot ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:116

Avg rating:3.0/5.0

Slides: 20

Provided by: zvonimirj

Category:

more less

Transcript and Presenter's Notes

Title: MALCINSTVA VO MEUNARODNOTO PRAVO

1
MALCINSTVA VO ME\UNARODNOTO PRAVO
2
Definirawe na poimot malcinstvo

Ako malcinstvata treba da bidat tretirani kako
odreden (razlien od drugite) entitet vo
meunarodnoto pravo, problemot na negovata
identifikacija izvira na povrina. Precizna
definicija na poimot na malcinstvo moe da bide
vo funkcija na minimizirawe na kontraverzite
okolu nositelot na pravata, meutoa toa izgleda
prosto nevozmono poradi iroinata na vidovite
grupi koi egzistiraat vo svetot, i nivnoto
razlikuvawe spored odredeni karakteristiki koi
estopati se konfuzni, komplicirani i
kontradiktorni.
Poradi ovie priini nekoi avtori ednostavno go
odbegnuvaat definiraweto na poimot "malcinstvo",
tvrdeji deka ne e neophodno negovo definirawe za
negovo seriozno tretirawe
Proceneto e deka vo svetot postojat meu 5000 i
7000 , malcinski grupi.

3
Definirawe na poimot malcinstvo

Nekoi avtori smetaat deka " precizna definicija
na malcinstvata ne e potrebna" poradi toa to
"vistinskite potrebi na malcinstvata ne moe da
ekaat" i poradi toa to "malcinstvata
zasluuvaat zatita". Za drugi avtori nemonosta
da se definira poimot na "malcinstvo" slui kako
taktiko sredstvo na dravite za odolgovlekuvawe
vo usvojuvaweto na "malcinskite prava" i merkite
za nivno implementacija. Drugi pak go odbegnuvaat
definiraweto na ovoj poim, ednostavno veleji
deka postoeweto na malcinstvata e fakt koj ne
mora posebno da se dokauva, i da se definira.
Sledbenicite na vakvoto gledawe smetaat deka
"osnovnite elementi na konceptot na malcinstvata
e mnogu dobro poznat", i deka "posle se evidentno
e koi grupi konstituiraat malcinstvo".
Malcinstvata se onaa nejasna i manliva strana na
meunarodnopravniot subjektivitet. Tie okupiraat
neodreden (nejasen) prostor pomeu dravata, kako
subjekt na meunarodnoto pravo od edna strana i
poedinecot od druga.

4
Definirawe na poimot malcinstvo

Od Sovetodavnoto mislewe na Postojaniot
meunaroden sud na pravdata (31 juli 1930) vo
sluajot na Grko - Bugarskata zaednica
od tradicijata proizleguva deka... zaednica e
grupa na lue koi iveat vo odredena drava ili
teritorija koi pripaaat na zaednika rasa imaat
zaedniki jazik i tradicii i koi se obedineti
okolu niv vrz principot na solidarnost i koi
sakaat da gi ouvaat svoite tradicii i obiai i
da gi izrasnat svoite deca vrz osnova na duhot i
tradiciite na nivnata rasa...

5
Definirawe na poimot malcinstvo

F.Capatorty
Malcinstvato e nedominantna grupa na lue vo
dravata koja se razlikuva od mnozinstvoto na
naseleni vo pogled na etnikite, religiskite i
jazinite karakteristiki i koja pokauva uvstvo
na solidarnost kon ouvuvawe na nivnata kultura,
tradiciii, religija ili jazik.

6
Definirawe na poimot malcinstvo

Soglasno lenot 27 na Paktot za graanski i
politiki prava
Vo dravite kade postojat etniki, verski i
jazini malcinstva, licata koi im pripaaat na
tie malcinstva ne moat da bidat lieni od
pravotoda imaat vo zaednica so drugite lenovi na
svojata grupa svoj sopstven kulturen ivot, da ja
ispovedaat svojata sopstvena veroispovest, i da
obavuvaat verski dolnosti ili da go upotrebuvaat
svojot jazik
Pripadnosta na nacionalno malcinstvo e
individualen izbor i ne smee da ima negativni
posledici vrz liceto koe go napravilo takviot
izbor

7
Koncept na malcinski prava

Konceptot na t.n malcinski ili kolektivni prava
kako podgrupa na prava (ako taka moe da se kae)
vo ramkite na vee postojniot katalogot na prava
zasnovan e na ubeduvaweto deka identitetot na
poedinecot e markiran niz odredeni supra
individualni t.e kolektivni karakteristiki.
Dali povrzuvaweto na poedinecot so grupata,
kolektivitetot treba i moe da vodi kon
objasnuvawe na konceptot na kolektivnite prava
kako sredstvo vo zatitata na identitetot, ne na
poedinecot, tuku identitet na grupata?
Dali t.n kolektivni prava moat da se tretiraat
kako nekoi posebni prava niz koi treba da se
obezbedi zatitata na malcinstvata i dali moat
da go garantiraat opstanokot i zatita na nivniot
identitet?

8
Zatita na malcinstvata vo MP

Zavrniot akt na Vienskiot kongres od 1815 godina
gi titi pravata na polskoto nacionalno
malcinstvo
Pariskiot miroven dogovor od 1856 go potvrduva
fermanot (Hatihumajun) na sultanot so koj Turcija
se obrzala da prezeme merki zaradi obezbeduvawe
na polna sloboda na veroispovedta bez ogled na
brojot na vernicite, kako i deka priemot vo
dravna sluba nema da bide ogranien od
nacionalnosta
Berlinskiot kongres od 1878 gi garantira verskite
slobodi vo novonastanatite dravi Srbija i Crna
Gora

9
Zatita na malcinstvata vo MP

Zatita na malcinstvata vo ramkite na Ligata na
narodite. Kluni elementi
Priznavawe na praaweto za malcinstvata kako
meunaroden interes
Obid da se garantiraat pravata na malcinstvata za
humanitarni i pragmatini celi
Opredeluvawe na postapki za implementacija na
garanciite od meunarodnite dogovori so koi se
titat malcinskite prava - sistem na peticii na
poedinci i grupi
Garantirawe na katalog na prava koj gi vkluuva i
malcinskite - od len 8 na Polskiot dogovor za
malcinstvata polskite dravjani koi pripaaat
na rasnite, verski i jazini malcinstva e
uivaat ednakov tretman i bezbednost vo pravoto
kako i ostanatite polski graani.
Zatitata na malcinstvata e nametnata kako
obvrska za novonastanatite dravi po Prvata
svetska vojna kako uslov da bidat priznaeni kako
nezavisni Romanija, Kralstvoto na SHS, Grcija,
Avstrija (Dogovorot od Sen _at_ermen), Ungarija
(Dogovorot od Trijanon), Bugarija (Nejskiot
dogovor), Turcija (Dogovorot od Sevr) i Albanija,
Letonija, Litvanija i dr.

10
Zatita na malcinstvata vo MP

Postapka na zatita na malcinstvata vo Drutvoto
na narodite
Postapka po peticii od malcinstvata
Sovetot opredeluva trojca izvestiteli koi gi
razgleduvaat peticiite i ispituva dali treba da
se pokrene postapka pred Sovetot na DN. Ova pravo
go zadruva sekoj lenka na Sovetot nezavisno
Postojaniot sud na meunarodnata pravda vo Hag -
Sovetodavno mislewe vo sporot okolu kolite vo
Gorna lezija
Kompromitacija na Versajskiot sistem na zatita
na malcinstvata od iskoristuvaweto na germanskoto
malcinstvo vo ehoslovaka od strana na Tretiot
Rajh za destabilizacija na dravite

11
Zatita na malcinstvata vo MP

Obedinetite Nacii i zatitata na malcinstvata
Ukinuvawe na Versajskiot sistem na zatita na
malcinstvata
Zamena na zatitata na malcinstvata so
proklamirawe na univerzalnosta na konceptot na
zatitata na pravata i osnovnite slobodi za site
bez diskriminacija
Go zadolila Ekonomskiot i Socijalen Sovet da
izgotvi studija za zatita na malcinstvata so cel
ON da prezemat efektivni erki za zatita na
rasnite, nacionalni, religiski i jazini
malcinstva
Principot na nediskriminacija kako vitalen vo
zatitata na malcinskite prava vo ON
Deklaracija za malcinstvata (1992)

12
Zatita na malcinstvata vo MP

Zatita na malcinstvata vo ramkite na Sovetot na
Evropa
Ramkovnata konvencija za zatita na malcinstvata
e prv obvrzuvaki dokument na poleto na zatitata
na malcinstvata koj predviduva normativni
principi na nivna zatita koi dravite treba da
gi sledat vo svojata vnatrena politika i
inkorporira mehanizam na monitoring za nivna
implementacija.
Odredbite na Konvencijata ne se direktno
aplikabilni. Tie se programski orientirani,
nasouvaji ja akcijata na dravite na ova pole.
Implementacija na principite od Konvencijata ne
implicira priznavawe na kolektivnite prava. Se
raboti za individualni prava i slobodi koi
pripadnicite na malcinstvata moe da gi uivaat
individualno ili vo zaednica so grupata.
RKZM ne smee da bide interpretiran na nain koj
dozvoluva aktivnosti na pripadnicite na
malcinstvata sprotivno na principite na
meunarodnoto pravo, suverenosta, teritorijalniot
integritet i politikata nezavisnost na dravata.

13
Malcinstvata vo sosednite dravi

Od Izvetajt na EKRI za Bugarija od 1999 godina
As regards Bulgarian citizens wishing to express
their ethnic Macedonian identity, ECRI notes that
several sources have reported that their right to
peaceful assembly has been restricted on several
occasions. In July 1998 the European Commission
of Human Rights ruled that some ethnic
Macedonians' complaints against Bulgaria for
violations of the right to assembly were
admissible. ECRI hopes that the Bulgarian
authorities will take steps to ensure that all
groups in Bulgaria effectively enjoy the right to
peaceful assembly.
Odgovor na Bugarija
It should also be pointed out that ethnic
identity in Bulgaria is a matter of free personal
choice. Moreover, Article 6 (2) of the
Constitution of Bulgaria stipulates that "There
shall be no privileges or restrictions of rights
on the grounds of race, nationality, ethnic
self-identity, sex, origin, religion, education,
opinion, political affiliation, personal or
social status or property status". Accordingly,
during the latest (1992) census in Bulgaria, 10
803 individuals self-identified themselves as
being Macedonian. Of these 3 109 had also
declared that their mother tongue was Macedonian
(Bulgarian for the rest). Those individuals enjoy
fully and effectively all the rights and freedoms
guaranteed to all Bulgarian citizens, including
the right to peaceful assembly.

14
Bugarija

Od Izvetajot po ramkovnata konvencija za
Bugarija - CM Documents CM(2004)144 (restricted)
26 July 2004
..Shortcomings remain and additional efforts are
still required to implement the Framework
Convention effectively and to valorise the ethnic
and cultural diversity which characterises
Bulgarian society. Given the existence of groups
such as the Macedonians and the Pomaks who claim
a distinct ethnic identity and have expressed
interest in receiving the protection of the
Framework Convention, the authorities are
encouraged to re-examine the personal scope of
application of the Framework Convention
the Advisory Committee notes that while the
authorities invoke the population census results
among the factors testifying to the existence of
minorities it is nonetheless disputed by them
that persons belonging to certain groups
identified in the census, the Macedonians in
particular (whom they systematically designate as
"persons self-identified as Macedonians") meet
the objective criteria needed to have a distinct
identity within the Bulgarian population and thus
to be eligible for the protection of the
Framework Convention. ..
The Advisory Committee consequently notes that
there exist groups in Bulgaria, such as
Macedonians and Pomaks, whom the Government is
reluctant to consider as being protected by the
Framework Convention.

15
Bugarija

Komentari na Bugarija vo vrska so izvetajot po
RK
According to the 2001 census results, 5 071
persons identified themselves as Macedonians. Of
these, however, 1 623 persons have declared that
their mother tongue was Bulgarian. Furthermore,
these Bulgarian citizens share the same ethnic,
religious and linguistic characteristics with the
majority population. There is no objective
evidence of the existence of at least some
identifiable objective distinctive features,
which could reasonably be regarded as
distinguishing these 5 071 individuals from the
majority population. Consequently, any such
features that might be seen hypothetically as
supporting their claim to a specific identity
are only of a subjective nature. It follows that
these persons' keen consciousness could not in
itself render them eligible specifically for the
protection of the Framework Convention, which
explicitly requires the existence of both
subjective and objective criteria cumulatively

16
Bugarija

Iako Sovetodavniot komitet po ramkovnata
konvencija za malcinstvata nedvosmisleno go
potvrduva postoeweto na Makedoncite kako razlien
etniki entitet, i ja ohrabruva bugarskata vlada
da ja preispitaat iroinata na primenlivosta na
Konvencijata i na ova malcinstvo, istata taa
vlada vo svoite komentari smeta deka ovie
bugarski graani gi delat istite etniki, verski
i lingvistiki karakteristiki na mnozinskoto
naselenie vo Bugarija. Spored nea ne postojat
objektivni karakteristiki koi bi gi razlikuvale
pette iljadi i sedumdest i eden poedinec
(makedonec) od mnozinskoto naselenie. Dosledno na
ova, bilo kakvi karakteristiki koi hipotetiki bi
gi poddrale barawata na ovaa grupa za
specifien identitet se iskluivo od subjektivna
priroda. Za da dobiele zatita soglasno
Konvencijata, Makedoncite vo Bugarija mora da gi
ispolnat subjektivnite i objektivnite kriteriumi
kumulativno. Nesomneno mnogu interesno i
struno mislewe na Bugarija vo kontekst na
reavaweto na malcinskoto praawe vo dravata..

Vakviot antilogizam na bugarskata vlada
prodoluva i vo objasnuvaweto kako Makedoncite se
steknale so etnikiot identitet. Imeno, vo
etiriesetite i pedesetite godini na minatiot vek
komunistikata partija imitiraji ja politikata
na komunistikata internacionala aktivno go
ohrabruvala makedonskiot identitet, pri to vo
popisot od 1946 i 1956 godina se dekret bilo
naredeno da bidat vpiani Makedonci (kako posebna
etnika grupa), duri i ako za taa cel treba da
bide upotrebena sila. Pa taka, sledeji ja
odlukata na zatvoreniot tret plenum na
Centralniot komitet na Bugarskata rabotnika
partija (komunisti), nasila bile vpiani 200 000
lica koi preteno iveele vo jugozapadniot del na
Bugarija. udno kako vakvoto mislewe koincidira
so stavot na sosedna Grcija deka makedonskata
nacija e kominternovska tvorba i izmislica na
Tito. Nacija sozdadena so partiski dekret.
Nesomneno deka Makedoncite seute predizvikuvaat
sostojba na idiosinkrazija kaj naite sosedi.
Potono, sostojba na razdrazlivost, koja se
karakterizira so vozbuda, strav, gubitok na
racioto i istoriski frustracii.

18
Grcija

Od Izvetajot na EKRI za Grcija, 1999
Article 20 of the Citizenship Code allows the
government to strip citizenship from those
citizens living abroad who "commit acts contrary
to the interests of Greece for the benefit of a
foreign state". Although this Article is
applicable equally to all Greek citizens
regardless of ethnic background, so far it has
been applied mostly to persons who identify
themselves as Macedonians

19
Grcija

As regards Greek citizens wishing to express and
promote their ethnic Macedonian identity, ECRI
notes that, in July 1998, the European Court of
Human Rights found Greece in violation of the
right to freedom of association, based on her
refusal to register an association aimed
essentially at promoting Macedonian culture. ECRI
also notes reports of cases where the right to
freedom of expression of this group has not been
respected. ECRI encourages the authorities to
ensure that all groups in Greece effectively
enjoy the right to freedom of association and to
freedom of expression, in accordance with
international legal standards.