UNIDAD N

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Universidad De San Martin de Porres
FACULTAD DE DERECHO
UNIDAD N 1 LA CIENCIA POLÍTICA Mag. ANGELICA
M. PEÑA HOSPINAL
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Objetivo
  A la fecha, no existe consenso en el seno de la
CIENCIA POLÍTICA sobre su objeto de estudio. En
esta sesión se pretende aportar una explicación a
esta condición de la disciplina, a partir de una
reflexión crítica sobre algunas de sus
concepciones más representativas la delimitación
de sus fronteras en relación a la filosofía
política y otras disciplinas de las ciencias
sociales la pluralidad de sus métodos así como
su pertinencia y desarrollo como disciplina
académica.
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1.1) Realidad política y análisis de la política
Medios de Comunicación social
Ámbitos educativos
Actividades económicas
Ámbito Internacional
Actividades sociales
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Realidad política y sociedad
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Realidad política y análisis de la política

• REALIDAD POLÍTICA
• Lo dado, lo realizado, lo hecho, lo manifestado.
• Acciones, decisiones, manifestaciones, procesos y
  resultados propios del ámbito político

• ANÁLISIS DE LA POLÍTICA
• Estudio minucioso de un asunto, abordaje
  comprensivo sobre determinados objetos que se
  presentan en lo política.
• Separación abstracta de un todo para dilucidar
  sus partes, principios y elementos que lo
  constituyen

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Análisis racional de la política
Naturaleza y calidad de la información
Pluralismo de la interpretación
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Corrientes doctrinales y metodológicasdominantes
en las ciencias sociales

• Positivismo
• Objeto final Explicar la estructura y
  funcionamiento de una sociedad determinada.
• Liberalismo Énfasis en la libertad individual.
• Sociedad industrial.
• Confianza en la razón y en la modernidad.
• Ideologías promotoras de movimientos políticos y
  sociales.

• Marxismo
• Objeto final Transformación y cambio social.
• Marxismo Énfasis en la igualdad social.
• Sociedad industrial.
• Confianza en la razón y en la modernidad.
• Ideologías promotoras de movimientos políticos y
  mov. sociales

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1.2) Doce tesis sobre la política 7 preguntas.

• Qué es la política?
• Quiénes participan?
• Qué relación existe entre política y libertad?
• Cuáles son los límites?
• Existe la neutralidad?
• Es la política conflictiva o conciliatoria?
• Cuál es la composición de la política?

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Tesis primeraQue la política es la política

• La política posee su autonomía, una condición
  específica y un significado determinado. Tiene
  existencia propia.
• Se puede distinguir la política de otros ámbitos
  de la vida social.
• Su contenido es El poder público, el Estado, el
  gobierno, la dominación social, las elecciones,
  la democracia, etc.
• La política como actividad.
• La política como decisión.
• La política como solución de conflictos sociales.

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(No Transcript)
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Tesis segundaLa política es una actividad de
las personas

• En torno a esa actividad humana, es que se
  construyen teorías, instituciones y sistemas.
• El adquirir y el conservar el poder, está
  relacionado con la finalidad del sujeto.
• Por lo anterior, la política no es completamente
  neutra ante la moral y la libertad.
• Poner acento en la naturaleza humana, evita ese
  temor reverencial hacia el Estado y el poder, en
  la medida, que entendemos que quienes hacen
  política, son personas como nosotros.

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(No Transcript)
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Tesis terceraQue la política es una actividad
libre

• La política es hasta cierto punto impredecible y
  la magnitud de sus efectos difícil de anticipar.
• Se necesita de libertad para actuar y decidir en
  política.

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Tesis cuartaLa política es una actividad
pública y superficial

• La política tiene una naturaleza pública, se
  desarrolla en espacios sociales y se expresa de
  manera autónoma y en esferas directivas.
• Debe respetar y limitarse de intervenir sobre los
  ámbitos privados de las personas.
• No todo lo social debe ser politizado (Hay
  actividades asociativas, decisiones personales y
  convicciones religiosas)
• No todo lo estatal es político (Existen
  actividades de mera ejecución, subordinadas y
  rutinarias)

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Política y sociedad
Política y Estado
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Tesis quintaQue la política tiene un carácter
teleológico que hace imposible su completa
neutralidad

• Las acciones políticas, dado que son acciones
  humanas, se ejecutan con la idea de lograr un
  fin, y dado que existen muchas ideas diversas en
  la sociedad, entonces existirán diversas acciones
  políticas antagónicas.
• La finalidad implícita en la acción política,
  hace imposible su completa neutralidad. No
  obstante en el campo de la ciencia política, se
  buscan niveles adecuados de objetividad
• Somos parciales, luchamos y nos apasionamos
  políticamente.
• Por lo tanto, la política no está más allá del
  bien y del mal

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(No Transcript)
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Tesis sextaLa política es por naturaleza
polémica y conciliatoria a la vez

• La política es multidimensional Promueve la
  polémica, la disputa, el desacuerdo pero en los
  mismos espacios políticos, es posible alcanzar el
  consenso, la paz y la concertación.
• La política es también integradora En la medida
  que en los ámbitos institucionales se incluyen
  los conflictos, también en esa medida se puede
  evitar que los conflictos detonen en otros
  espacios más complicados.

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(No Transcript)
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Tesis séptimaLa política se compone de varios
aspectos distintos y hasta cierto punto opuestos

1. Aspecto pragmático La política es un arte, una
   práctica que requiere de astucia, realismo,
   prudencia, intuición, sentido de la oportunidad,
   visión de conjunto.
2. Aspecto proyectivo La comunidad política debe
   concebir planes para el futuro, un proyecto
   político. Mediante diversas acciones conectadas
   entre sí, el objetivo es trascender.
3. Aspecto teórico Esquema de ideas coherentemente
   construidas, que permitan una interpretación
   adecuada de los fenómenos observados.

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ASPECTO PRAGMÁTICO
ASPECTO PROYECTIVO
ASPECTO TEÓRICO
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1.3 LA POLÍTICA COMO CIENCIA

• Es posible la política como ciencia?

Realidad Política Pensamiento político Ciencia Política
Fenómenos Transformaciones Decisiones Autonomía Independencia Racionalidad -Teoría / práctica Método Objeto
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Pensamiento Político Moderno
PRÍNCIPE Sujeto constituyente del Estado
(Maquiavelo)
ESTADO ABSOLUTO (Hobbes)
REPÚBLICA (Bodino)
GOBIERNO CIVIL (Locke)
ESTADO Equilibrio de poderes (Montesquieu)
ESTADO Dominación de clase (Marx)
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Ciencia Política (Contexto)
Ampliación del Derecho a la participación política
Sufragio Universal
ESTADO
Pluralismo político
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Política como Ciencia

• Algunos aspectos que llevan a la CCPP
• Denominación reivindicativa común.
• Acuerdo sobre el campo de investigación de la
  disciplina.
• Existencia de instituciones de enseñanza e
  investigación.
• Medios propios de la ciencia.

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Campos de la Ciencia Política

• 1. Metodología política (Métodos, técnicas,
  instrumentos)
• 2. Historia de las ideas políticas (Evolución
  histórica del pensamiento político)
• 3. Teoría política (Sistema de conceptos,
  categorías y leyes explicativas sobre la realidad
  política)
• 4. Política interior, internacional y comparada.
• 5. Ciencias de la administración (Burocracia,
  modelos de administración pública, recursos
  humanos, etc)
• 6. Análisis de políticas públicas (Ciclo de las
  políticas públicas)

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Objeto de estudio de la Política El Poder
B
A
(Dahl / Russell)
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Objeto de estudio de la Política Sistema Político
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política Multiplicidad de definiciones y
conceptos
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Siendo la acción Política objeto de estudio cada
vez más especializada, los pensadores modernos
que se preocupan por el tema, la gran mayoría son
científicos políticos, aunque hay también
sociólogos, economistas, juristas y filósofos al
igual que sus antecesores clásicos, que han
planteado una serie de definiciones y elaborado
diferentes conceptos que expondremos
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MAX WEBER Famoso sociólogo alemán
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(No Transcript)
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La institucionalización de la CP

• Nace en las Universidad estadounidenses En 1881
  la U. de Michigan creo la primera School of
  Polítical Science, ejemplo imitado después por
  Columbia y Harvard.
• En Europa la CP comenzó a estudiarse primero en
  las escuelas de derecho, para emanciparse como
  carrera académica independiente en el s. XX.
• En América Latina, a principios del s. XX se
  fundó en Argentina una Academia de Ciencias
  Políticas y Admón. Pública, y en la UNAM en
  México.

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PROBLEMÁTICA Y EVOLUCION DE LA CIENCIA POLITICA
EN EL PERU

• Durante cierto tiempo, en diversos círculos
  académicos del Perú, se difundió la idea
  tradicional e inadecuada de que la Ciencia
  Política, la Teoría del Estado y el Derecho
  Constitucional, constituían un mismo cuerpo
  disciplinario, porque tenían idéntico objeto de
  estudio.
• Esto se debió a la fuerte tradición jurídica
  liberal que existe en nuestro medio y al
  prestigio de nuestros juristas y
  constitucionalistas, quienes a pesar de su alta
  calidad en la disciplinan que practican sobre la
  base de un marco metodológico institucional y
  normativo, la razón de ser de la ciencia Política.

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(No Transcript)
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El Esquema de M. Duverger
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Una concepción unitaria de las CS

1. Las ciencias sociales comparten un común objeto
   genérico la sociedad, la cultura, todo aquello
   que es resultado de la acción humana.
2. Las ciencias sociales particulares se diferencian
   entre sí, no tanto por tener objetos específicos
   estrictamente separados unos de otros, sino más
   bien por abocarse en conjunto a objetos que se
   entrecruzan y superponen, utilizando para ello
   perspectivas analíticas y métodos peculiares y
   diversos, propios de cada una de ellas en
   particular.

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Objetos esp. o perspectivas definitorias en CS
Ciencia Social particular Perspectiva definitoria y objeto específico
Economía Producción, distribución y consumo de bienes y servicios al interior de una sociedad.
Ciencia del Derecho Adecuación entre normas legales, conductas individuales y (o) grupales, y valores de una sociedad.
Lingüística El lenguaje en tanto que constructo social.
Antropología sociocultural Estructuras elementales de las sociedades y las culturas (con particular referencia a las sociedades o grupos menos complejos y diversificados).
Historiografía o historia Evolución y transformación de las sociedades y las culturas a lo largo del tiempo.
Psicología Procesos internos de la mente humana (es una ciencia social en tanto supone que tales procesos están moldeados por la pertenencia del individuo a grupos sociales.
Pedagogía ( o más ampliamente, ciencias de la educación) Transmisión de valores, conocimientos y actitudes en una sociedad.
Sociología Las relaciones sociales, o sea, la acción del ser humano en tanto que miembro de grupos sociales, o bien El estudio de la sociedad en sí misma, en tanto que grupo social más amplio.
Ciencia política Relaciones sociales de poder (político), o bien El estudio de las estructuras, instituciones y funcionamiento del poder político en una sociedad, o entre diversas sociedades.
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La CP en el marco de las CS

1. Ciencia encrucijada. No hay una ciencia política
   en particular cada una de las CS comporta una
   parte política en la mediad en que le concierne
   el problema del poder de este modo tendríamos
   una sociología pol., una economía pol., una
   antropología pol., etc. La CP sería la
   encrucijada de todas ellas.
2. Ciencia residual. Como ciencia más joven entre
   las ciencias sociales, la CP estudia problemas
   que las otras disciplinas había descuidado, por
   ejemplo los PP, las elecciones, los grupos de
   presión, los procesos de toma de decisiones, etc.
3. Ciencia de síntesis. Algunos piensan
   equivocadamente que la ciencia política no tiene
   campo empírico propio, y que la política debe ser
   analizada empíricamente por cada ciencia social
   particular siguiendo sus métodos especiales en
   este sentido, la CP existiría en un nivel
   superior, intentando sintetizar los resultados
   obtenidos por cada ciencia particular en el
   domino del Estado o del poder. (Duverger, 1992
   537-542).

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La CP en el marco de las CS
El especialista en CP no se contenta con tratar
de sintetizar, a un nivel pretendidamente
superior, los resultados de las investigaciones
de otros especialistas, sino que investiga en el
dominio propio (residual) de su ciencia (en el
que investiga solo) y en los domino comunes (en
los que investiga concurriendo con especialistas
de las demás ciencias sociales). (Duverger, 1992
543). Versus La política es diferente,
independiente (sigue leyes propias),
autosuficiente (se explica a sí misma) y es
causa primaria (tiene supremacía sobre el resto
de los fenómenos sociales). (Sartori, 1984 208).
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La CP en el marco de las CS
Los padre fundadores no se preocuparon por ser
llamados sociólogos, politólogos o economistas
eran científicos sociales integrales. Comte y los
sociólogos franceses del S. XIX, Durkheim
especialmente, eran contrarios a tal dispersión.
Comte afirmaba que los fenómenos sociales son
profundamente conexos y que todo estudio de una
categoría parcial de ellos resulta estéril. K.
Marx utilizó el término de totalidad concreta
para indicar la estrecha interdependencia de
todos los fenómenos sociales (Estructura/Superestr
uctura). M. Weber define a la sociología como la
ciencia de la acción social (económica, política,
social, religiosa, etc.) lo cual da cuenta de su
enfoque integrador en el análisis de la
sociedad. Talcott Parsons en el sistema social,
desarrolla la noción de que la economía, la
política, la cultura, etc. son subsistemas
analíticos de un sistema de acción más general y
abarcador la sociedad.
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La perspectiva analítica de la CP
Las CS según su objeto de estudio
Ciencia política
Economía
Esfera de lo político
Esfera de lo económico
La sociedad
Esfera de lo jurídico
Esfera de lo social
Otras CS
Sociología
Derecho

• Algunos problemas derivados de la adopción de
  esta perspectiva
• Tiende a producir una sectorización estrecha, con
  especialistas que tienden a olvidar que su objeto
  de estudio es la totalidad social.
• Tiende a multiplicar las ciencias sociales
  particulares y a dificultar la interdisciplinaried
  ad necesaria para estudiar a la sociedad en su
  conjunto.
• Tiende a olvidar la unidad e integralidad de los
  fenómenos y hechos sociales, planteando por el
  contrario que éstos pueden recortarse en
  esferas o ámbitos estrictamente diferenciados.

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La perspectiva analítica de la CP
Las CS según su perspectiva analítica específica
Ciencia política
Economía
Fenómeno social X
La sociedad
Fenómeno social Y
Otras CS
Sociología
Derecho

• Ventajas metodológicas de esta perspectiva
• No niega, sino por el contrario afirma, la unidad
  ontológica de los hechos y fenómenos sociales, lo
  cual corresponde con la realidad de la vida
  social.
• Sostiene que si bien los hechos y fenómenos
  sociales son únicos, presentan diversas facetas o
  aspectos, y que éstos, sí pueden clasificarse
  como políticos, económicos, sociales, etc.
• Establece la diferenciación entre las ciencias
  sociales con base en la perspectiva analítica
  propia de cada disciplina, y no por referencia a
  supuestos ámbitos recortados arbitrariamente.
• Favorece la interdisciplinariedad abriendo el
  campo de la realidad soc. para todas y cada una
  de las CS.

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La perspectiva analítica de la CP
Esta noción nos lleva a definir a la ciencia
política como una ciencia social que se ocupa de
todo tipo de hechos y fenómenos sociales en la
mediad que éstos afectan o influyan sobre el
poder político. En ese sentido, la ciencia
política y la sociología política prácticamente
se funden una con otra.
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Ciencia política y filosofía política

• Precursores de la CP Aristóteles (método de la
  observación) Maquiavelo (método objetivo)
  Bodino (desarrollo de la observación)
  Montesquieu (la observación sistemática).
• Fundadores de la CP Tocqueville (la observación
  profunda) Comte (el método positivo) Marx (una
  nueva cosmogonía)

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La CP Ciencia del Estado o CIENCIA DEL ESTADO?