Presentaci

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Programa de Certificación de Funcionarios
Hacendarios Municipales.
Dirección General Adjunta de Hacienda Municipal
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Qué es el INDETEC ?

• El Instituto para el Desarrollo Técnico de las
  Haciendas Públicas es un Organismo Público del
  Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, según lo
  determina el artículo 16, fracción III, y 22 de
  la Ley de Coordinación Fiscal.
• Sus FUNCIONES principales son
• Capacitar Técnicos y Funcionarios Fiscales
• Actuar como consultor técnico a las haciendas
  públicas.
• Realizar estudios e investigaciones fiscales y
  hacendarias.
• Informar y difundir todo lo relacionado con la
  coordinación Hacendaria.
• Fungir como Secretario Técnico de la Reunión
  Nacional de Funcionarios Fiscales, la Comisión
  Permanente de Funcionarios Fiscales y los grupos
  de trabajo emanados del propio Sistema Nacional
  de Coordinación Fiscal (SNCF).

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Misión del Indetec

• Orientar con responsabilidad el desarrollo
  integral y permanente de las haciendas públicas
  que fomente relaciones intergubernamentales
  dignas y un auténtico federalismo hacendario,
  asumiendo el compromiso con la mejora continua en
  la generación de servicios, productos y
  propuestas con calidad y eficacia, contribuyendo
  al logro del bien común.

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Visión de Indetec 2025

• El Indetec será un organismo autónomo, de
  vanguardia, integrado por personal altamente
  calificado con servicio de carrera con un
  liderazgo que lo hará referente obligado nacional
  e internacional en el desarrollo de las haciendas
  públicas y el federalismo hacendario, cumpliendo
  con una mayor cobertura de servicios, productos y
  propuestas utilizando tecnología de punta y con
  instalaciones modernas y funcionales.
• Será el principal formador de funcionarios de
  carrera hacendaria de alto nivel y precursor de
  políticas, reformas jurídicas y modelos de
  administración para las haciendas públicas.
• Participará en el federalismo hacendario acorde a
  las exigencias del país, propiciando un
  equilibrio en la distribución de potestades
  tributarias y el ejercicio de recursos públicos
  suficientes para la plena satisfacción de la
  demanda ciudadana, en los tres órdenes de
  gobierno.

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Valores
Honestidad Lealtad Respeto Tolerancia Responsabil
idad Dignidad Compromiso Justicia
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Funciones Generales

• Apoyar el Desarrollo Técnico de
• El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (
  Hacendaria) y
• Las Haciendas Locales ( Estatales y Municipales)

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Apoyo Técnico a las Haciendas Locales

• Finanzas Estatales y Municipales
• Desarrollar su legislación y administración
• Actuar como consultor técnico
• Capacitar técnicos y funcionarios

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El Programa de Certificación es un mecanismo de
rigor académico y profesional, de transparencia,
actualización permanente y evaluación, que
pretende elevar la calidad de los Funcionarios
Hacendarios Municipales, creando un mercado
laboral de servidores públicos acreditados /
certificados que garanticen conocimientos y
experiencia suficientes.
Lo que implica es, que de acuerdo con el dictamen
del órgano calificador, dicha persona reúne o
satisface los requisitos técnicos, jurídicos y de
administración, mínimos e indispensables para
cumplir con diligencia y probidad, las
responsabilidades encomendadas.
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• OBJETIVOS QUE PERSIGUE EL PROGRAMA DE
  CERTIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS HACENDARIOS
  MUNICIPALES
• Elevar la calidad de los funcionarios
  hacendarios municipales, creando un mercado
  laboral de servidores públicos certificados con
  el programa, que garanticen conocimientos y
  experiencia suficientes para su buen desempeño y
  desarrollo profesional.
• Propiciar la institucionalización de la
  capacitación, la actualización y la evaluación
  sistemática de los candidatos o funcionarios
  hacendarios municipales
• Generar una nueva visión de las Tesorerías
  Municipales, favoreciendo la especialización de
  los funcionarios hacendarios, mejorando con ello,
  el desempeño institucional
• Fomentar la confianza ciudadana, a través de la
  profesionalización de los funcionarios
  hacendarios municipales y
• Coadyuvar al fortalecimiento de la capacidad
  profesional y técnica de los funcionarios
  hacendarios municipales.
• La certificación se orientará bajo principios de
  rigor académico y profesional, transparencia,
  actualización permanente y evaluación, atendiendo
  la distinta tipología de Municipios que existen
  en el país.

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Conceptos a Certificar
APLICACION DE CONOCIMIENTOS A LA
ADMINISTRACION HACENDARIA MUNICIPAL
CONOCIMIENTOS BASICOS DE LA MATERIA HACENDARIA
MUNICIPAL
Certificación
E X P E R I E N C I A
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RUTA CRITICA
Aspirante capacitado o a título de
suficiencia presenta Solicitud para la
acreditación de Conocimientos

COMITÉ TÉCNICO Evalúa y expide la Acreditación
de conocimientos y aptitudes a través de pruebas
y test.
Aspirante Elabora Solicitud
INDETEC Expide constancia de participación en los
cursos- taller.
INDETEC inicia la capacitación.
Aspirante asiste a los siete módulos
1 FASE CAPACITACIÓN PARA LA ACREDITACIÓN DE
CONOCIMIENTOS
INDETEC Se Inician los, cursos de actualización,
talleres, mesas de trabajo.
SI
ACTUALIZACIÓN
2 FASE ACREDITACIÓN DE CONOCIMIENTOS
3 FASE ACTUALIZACIÓN. Solo en caso de ser
necesario
NO
4 FASE CERTIFICACIÓN
Acreditado presenta solicitud de Certificación
5 FASE REFRENDO
Se Inician las actividades para el refrendo de
la Certificación.
COMITÉ TÉCNICO Evalúa conocimientos, aptitudes y
desempeño, y expide la Certificación
COMITÉ TÉCNICO Expide Refrendo de la
Certificación.
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CUBRIENDO LA CURRICULA DE LOS CURSOS QUE INDETEC
O INSTITUCIONES AUTORIZADAS POR EL COMITÉ TECNICO
PROPORCIONEN A LOS FUNCIONARIOS HACENDARIOS
MUNICIPALES
PRESENTANDO, A TITULO DE SUFICIENCIA, LAS
EVALUACIONES PARA ACREDITACION DE CONOCIMIENTOS
SE ACREDITAN
PRESENTANDO LAS EVALUACIONES PARA ACREDITACION DE
CONOCIMIENTOS
FASE I CAPACITACION PARA LA ACREDITACION DE
CONOCIMIENTOS FASE II ACREDITACION DE
CONOCIMIENTOS
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Programa de Certificación de Funcionarios
Hacendarios Municipales
1.- Fase uno Capacitación y/o
Actualización por Capacitadores 2.-
Fase dos Conocimientos
Acreditación Básicos 3.- Fase tres
Formación Actualización 4.- Fase cuatro
Consolidación
Certificación 5.- Fase cinco Mejora continua
Refrendo
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Organismos Colegiados que Integran el Programa.

• El programa se operará por dos organismos que
  realizan funciones diversas y complementarias,
  uno llamado Consejo Consultivo y el otro Comité
  Técnico.
• Ambos son de carácter honorífico.
• Cuentan con un secretariado ejecutivo encargado
  de aplicar los acuerdos de éstos órganos.

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CONSEJO CONSULTIVO
Se integra con personas que representan diversas
instituciones

• Con fecha 13 de febrero de 2003, se integró
  inicialmente con representantes de 15
  instituciones de carácter nacional e
  internacional, sumándose posteriormente a este
  proyecto, otros organismos e instituciones
  importantes, sumando 29, quedando finalmente
  conformado de la siguiente manera

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CONSEJO CONSULTIVO
Instituto Nacional para el Federalismo y el
Desarrollo Municipal INAFED.
Asociación de Autoridades Locales de México A.C.
AALMAC
Asociación de Municipios de México A.C. AMMAC
Federación Nacional de Municipios de México A.C.
FENAMM
Asociación Nacional de Organismos Superiores de
Fiscalización y Control Gubernamental A.C. ASOFIS
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CONSEJO CONSULTIVO
Banco Nacioal de Obras y Servicios Públicos
BANOBRAS
Consejo Coordinador Empresarial CCE
Centro de Investigación y Docencia Económica CIDE
City Country Management Association ICMA
Federación Mundial de Ciudades Unidas FMCU
Governance and Civil Society Ford Fundation
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CONSEJO CONSULTIVO
Unidad de Coordinación con Entidades Federativas
UCEF
Investigadores de Gobienos Locales en México IGLOM
Instituto Mexicano de Contadores Públicos IMCP
Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas A.C.
IMEF
Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior ANUIES
Instuto Nacional de Administración Pública A.C.
INAP
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CONSEJO CONSULTIVO
Instituto Nacional de Desarrollo Social INDESOL
Fundación Konrad Adenauer
Calificadora Moodys de México
Calificadora Standard Poors
Calificadora Fitch Ratings
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CONSEJO CONSULTIVO
US Agency for International Development USAID
Comisión Permamente de Funcionarios Fiscales
CPFF
Auditoría Superior de la Federación
ASF
Academia Méxicana de Derecho Fiscal
AMDF
INCP
Instituto Nacional de Contadores Públicos
BMA
Barra Mexicana Colegio de Abogados
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CONSEJO CONSULTIVO
CNE
Colegio Nacional de Economistas
y
EL SECRETARIO EJECUTIVO
Instituto para el Desarrollo Técnico de las
Haciendas Públicas
22
CONSEJO CONSULTIVO
Sus principales Funciones radican en

• Dictar políticas que tiendan al fortalecimiento y
  mejora continua del Programa de Certificación de
  Funcionarios Hacendarios Municipales.
• Orientar la vinculación interinstitucional de los
  diferentes actores, con la finalidad de extender
  los beneficios del Programa.
• Ratificar la designación de los miembros del
  Comité Técnico, con base al dictamen que emita su
  Secretariado Ejecutivo.

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• Se integra por 10 personas especialistas en la
  materia hacendaria
• 4 personas propuestas por los representantes
  que integran la CPFF
• 3 personas propuestas por los representantes de
  AALMAC, FENAMM y AMMAC (una por cada asociación)
  
• Una persona propuesta por la Auditoria Superior
  de la Federación
• Una persona propuesta por la ASOFIS y
• El INDETEC, como Secretariado Ejecutivo

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Los anteriores expertos, serán ratificados por
el Consejo Consultivo, previo dictamen que emita
el Secretariado Ejecutivo. Sus funciones
consisten en validar las curriculas del
programa, dictaminar los candidatos a incorporase
al mismo, expedir la acreditación y la
certificación, así como sus refrendos.
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• Para poder ser miembro del Comité Técnico se
  debe contar con el siguiente perfil
• Acreditar título profesional afín a las
  finanzas públicas
• Acreditar haber sido funcionario hacendario
  municipal, por lo menos 3 años, 2 de los cuales
  ininterrumpidos en los últimos ocho y
• Ser reconocido por su prestigio y probidad en
  el ejercicio de su profesión.

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Los miembros del Comité Técnico durarán en el
ejercicio de su encargo dos años, contados a
partir de su nombramiento y podrán ser reelectos
para el período inmediato siguiente.
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Contenido Temáticio de la Fase I
Marco general de la hacienda municipal
MODULO I
Gestión del gasto con enfoque a resultados
MODULO II
Administración estratégica de los ingresos
municipales
MODULO III
Endeudamiento municipal y su administración
racional
MODULO IV
Gestión eficiente del patrimonio municipal
MODULO V
MODULO VI
Estrategias para la modernización de la gestión
hacendaria
Hacia una gestión transparente en la hacienda
municipal
MODULO VII
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Grupos del Programa de Certificacíón
Grupos No. Participantes Estados
representados

• Guadalajara I / 2003 50 participantes 23
  Estados
• Guadalajara II / 2003 13 participantes 5
  Estados
• Morelia / 2003 53 participantes 1
  Estado
• Guadalajara I /2004 48 participantes 15
  Estados
• Guadalajara II / 2004 38 participantes 12
  Estados
• Guadalajara I / 2005 26 participantes 11
  Estados
• Sn. Pedro Garza G. I / 2005 17 participantes 2
  Estados

245 Capacitados 135 Acreditados (Fase II)
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Información

• Para obtener información detallada, se puede
  comunicar con
• Lic. Javier Pérez Torres
• Director General de Indetec.
  javierperezt_at_indetec
  .gob.mx
• Lic.y C.P. Salvador Santana Loza
• Coordinador General del Programa.
  
  ssantanal_at_indetec.gob.mx
• Mtro. José Ángel Nuño Sepúlveda.
• Coordinador Académico del Programa.
• jnunos_at_indetec.gob.mx
• Lic. Arturo González Macias
• Coordinador Operativo del Programa.
• agonzalezm_at_indetec.gob.mx
• Lic. Felipe Armenta Gómez
• Coordinador de Promoción y Servicios de Indetec.
• farmentag_at_indetec.gob.mx