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NUEVOS RETOS TECNOL

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title: tratamientos singulares de car cter experimental de vertidos en peque as poblaciones de la cuenca del duero edar de gordoncillo (le n) – PowerPoint PPT presentation

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Title: NUEVOS RETOS TECNOL


1
NUEVOS RETOS TECNOLÓGICOS Y FINANCIEROS EN
DEPURACIÓN DE AGUASESTADO ACTUAL DE LA
DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN LA CUENCA DEL
DUERO JULIO PAJARES ALONSO COMISA
RIO DE AGUAS
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  • ESTADO ACTUAL DE LA DEPURACIÓN DE LAS AGUAS
    RESIDUALES URBANAS EN LA CUENCA DEL DUERO

Aglomeraciones urbanas Número vertidos Nº vertidos tratamiento no adecuado Carga contaminante (hab-eq) hab-eq con tratamiento adecuado
lt 250 hab-eq 3.716 1.460 332.041 53
250 - 1.999 hab-eq 1.153 683 660.444 42
2.000-14.999 hab-eq 156 52 760.861 74
gt15.000 hab-eq 18 1 2.722.521 99
Total 5.043 2.196 4.475.867 88
3
  • PLAZOS DE LA DIRECTIVA 91/271/CEE
  • ZONAS NORMALES
  • Tratamiento secundario (art. 4)
  • 31/12/2000 para aglomeraciones urbanas de más de
    15.000 hab-eq
  • 31/12/2005 para aglomeraciones urbanas de
    10.000-15.000 hab-eq
  • 31/12/2005 para aglomeraciones urbanas de
    2.000-10.000 hab-eq
  • Tratamiento adecuado (art. 7)
  • 31/12/2005 para aglomeraciones urbanas de menos
    de 2.000 hab-eq
  • ZONAS SENSIBLES
  • De acuerdo con el artículo 5.6 de la Directiva
    91/271/CEE, los Estados Miembros velarán por que
    la designación de zonas sensibles se revise al
    menos cada cuatro años. Tras la publicación
    oficial de dicha revisión, habrá un plazo de
    siete años para implantar un tratamiento más
    riguroso en las plantas depuradoras de las
    aglomeraciones mayores de 10.000 habitantes
    equivalentes que vierten sus aguas depuradas a
    las masas de aguas declaradas como zonas
    sensibles.
  • Mediante la Resolución de 30 de junio de 2011 de
    la Secretaría de Estado de Medio Rural y Agua
    (BOE nº 180, de 28/07/2011), se ha procedido a
    revisar por última vez la declaración de Zonas
    Sensibles.

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  • INCUMPLIMIENTOS EN LA CUENCA DEL DUERO
  • En estos momentos España es objeto de varios
    expedientes sancionadores por incumplimiento de
    las Directiva 91/271/CEE de aguas residuales.
  • Expediente de infracción 2004/2031 zonas
    normales
  • Ninguna aglomeración urbana afectada en CyL
  • b) Expediente de infracción 2002/2123 zonas
    sensibles
  • En julio de 2013 finalizó el plazo para el
    cumplimiento de aquellas aglomeraciones urbanas
    afectadas por la resolución de declaración de
    zonas sensibles de julio de 2006.
  • No obstante, la revisión de zonas sensibles
    realizada en el 2011 obliga a implantar un
    tratamiento más riguroso en las estaciones
    depuradoras de las nuevas aglomeraciones
    afectadas en un plazo de 7 años.
  • c) Expediente de infracción 2012/2100 todas
    zonas pequeñas poblaciones

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  • COMPETENCIA EN DEPURACIÓN Y SANEAMIENTO
  • 1. ADMINISTRACIÓN LOCAL
  • La prestación de los servicios de alcantarillado,
    tratamiento y depuración de aguas residuales
    compete a los Ayuntamientos en aplicación de lo
    dispuesto en el art. 25 la legislación de Régimen
    Local
  • 2. ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA
  • Otras Administraciones Públicas tienen
    competencias en materia de auxilio técnico y
    financiero a los municipios, como las
    Diputaciones Provinciales y las administraciones
    autonómicas.
  • 3. ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
  • La Administración General del Estado puede
    también intervenir bien ejecutando obras
    declaradas de interés general o bien
    participando en la financiación de estas en
    virtud de acuerdos firmados con otras
    Administraciones.
  • ADMINISTACIÓN LOCAL

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  • PROTOCOLO DE COLABORACIÓN CON LAS CC.AA
  • Protocolo General de Colaboración entre el
    Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y
    Marino y la Junta de Castilla y León por el que
    se fija el marco general de colaboración en el
    ámbito del saneamiento y la depuración
    Ejecución del Plan Nacional de Calidad de las
    Aguas Saneamiento y Depuración 2007-2015
  • Presupuesto total estimado 1.055 M
  • AGE 33 CCHH AQUAES
  • CC.AA 67 JCyL SOMACYL

  • Diputaciones Administración local
  • El coste estimado de los incumplimientos de la
    Directiva 91/271/CEE objeto de expedientes
    sancionadores es aproximadamente entre 220-250
    millones de euros. Gran parte de las
    infraestructuras necesarias para dar cumplimiento
    a esta obligación se están en estos momento
    realizando.

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  • FINANCIACIÓN DE LAS ACTUACIONES DE LA AGE EN LA
    CUENCA DEL DUERO
  • Inversión anual media de España en materia de
    aguas 0,11 del PIB, frente al 0,27 de la
    media de la UE.
  • Hasta diciembre de 2015
  • Presupuestos propios de la CHD con fondos de
    cohesión 80/20
  • Aprox. 45 millones de euros
  • Convenios de AQUAES con Ayuntamientos con fondos
    de cohesión 80/20
  • Aprox. 100 millones de euros
  • Presupuestos de la D.G.A. con fondos de cohesión
    80/20

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  • A partir de ahora
  • Fondos europeos al 50/50. No en todos los casos.
  • Se está negociando su aplicación a las
    actuaciones de saneamiento y depuración
  • La CHD con fondos propios y la D.G.A. con su
    presupuesto abordarán en función de la
    financiación europea que se consiga, el resto de
    actuaciones asignadas.
  • Serán prioritarias, aquellas actuaciones
    incluidas en los expedientes sancionadores.
  • En los Presupuestos Generales del Estado están
    previstos 200 millones de euros para el 2015 para
    la D.G.A. para todas las cuencas
    intercomunitarias.
  • Otra posible fuente de financiación PLAN
    JUNCKER.
  • Otros instrumentos de financiación
  • Ayuntamientos y Diputaciones con sus propios
    presupuestos (actuaciones pequeñas)

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  • EL PROBLEMA DE LA RECUPERACIÓN DE COSTES
    (DIRECTIVA MARCO DEL AGUA)
  • Principio de recuperación de costes
  • La parte de la inversión realizada con fondos
    europeos no se recupera.
  • El resto debe recuperarse vía tarifas.
  • El coste de explotación y mantenimiento debe
    trasladarse al usuario
  • En España en general no se trasladan los costes
    de inversión en la construcción.
  • En los Ayuntamientos pequeños no se trasladan los
    costes de explotación reales.
  • Sin embargo en algunas poblaciones mayores
    (capitales de provincia), se están incluyendo en
    las tarifas, costes mayores que los Ayuntamientos
    destinan en parte a otros sectores diferentes al
    agua.
  • La conservación y reparación de infraestructuras
    del agua se resienten por falta de financiación
    vía tarifas

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  • NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA MEJORAR LOS RENDIMIENTOS
    DE LAS EDARES DE CIERTO TAMAÑO CON TRATAMIENTO
    SECUNDARIO
  • LÍNEA DE AGUA
  • Aumento de superficie para la biomasa en
    suspensión (ej. Carriers en suspensión).
  • Mejoras en los sistemas de control de procesos
    con software avanzado y con medidores en continuo
  • Tecnología de membranas para efluentes de gran
    calidad.
  • Control avanzado de oxígeno disuelto en balsas

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  • NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA MEJORAR LOS RENDIMIENTOS
    DE LAS EDARES DE CIERTO TAMAÑO CON TRATAMIENTO
    SECUNDARIO
  • LÍNEA DE AGUA
  • Mejora de eliminación de nutrientes
  • Procesos ANAMOX de eliminación de nutrientes

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  • NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA MEJORAR LOS RENDIMIENTOS
    DE LAS EDARES DE CIERTO TAMAÑO CON TRATAMIENTO
    SECUNDARIO
  • LÍNEA DE FANGOS
  • Mejora de la recuperación de energía aumentando
    la producción de biogás.
  • Paso de la digestión mesófila a termófila.
  • Hidrólisis térmica.
  • Utilización de digestores para recuperar la
    energía de productos residuales (ej. Sangre y
    grasa mataderos, residuos vegetales etc.)
  • Tamizado de fangos.

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  • EMISARIOS Y ALIVIADEROS
  • Buena parte de los problemas de contaminación por
    vertidos procede de los emisarios y aliviaderos
    más que del propio funcionamiento de las EDARs.
  • Por tanto, no sólo hay que invertir
    exclusivamente en infraestructuras de depuración,
    sino también, en las redes de saneamiento.
  • Inventario de los puntos de desbordamiento de
    aguas de escorrentía (Real Decreto 1290/2012, de
    7 de septiembre, por el que se modifica el
    Reglamento del Dominio Público Hidráulico)
  • Los titulares de vertidos urbanos de más de 2.000
    hab-eq, cuyos sistemas de saneamiento originen
    desbordamientos en episodios de lluvia, deberán
    presentar a los Organismos de cuenca una relación
    de los puntos de desbordamiento antes del 31 de
    diciembre de 2014.
  • Los Organismos de cuenca deberán disponer de un
    inventario de los puntos de desbordamiento de
    aguas de escorrentía de los sistemas de
    saneamiento antes del 31 de diciembre de 2015.

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  • DEPURACIÓN EN PEQUEÑOS MUNICIPIOS
  • En la cuenca del Duero el 96 de los vertidos de
    aguas residuales tienen menos de 2.000 hab-eq., y
    el 44 no cuenta con un tratamiento adecuado de
    sus aguas residuales.
  • Este gran número de pequeños vertidos da idea de
    la dificultad de abordar la depuración de las
    aguas residuales en todos los municipios. Por
    tanto, uno de los principales retos, no es sólo
    modernizar y adaptar las instalaciones de
    depuración de los grandes municipios, sino
    también, extender los sistemas de depuración a
    todas las pequeñas poblaciones.
  • El PHC vigente contempla en su programa de
    medidas la depuración con diferentes horizontes,
    2015 para las actuaciones más importantes y en
    zonas sensibles, y 2021 para el resto de
    poblaciones pequeñas. Por tanto, se dispone de
    tiempo para poder atender estas necesidades de
    depuración. En la revisión del PHC, actualmente
    en tramitación, se modificará el programa de
    medidas incorporando las obras ejecutadas, así
    como los plazos y actuaciones necesarias para el
    cumplimiento de las obligaciones derivadas del
    incumplimiento de la normativa europea.

Aglomeraciones urbanas Número vertidos Nº vertidos tratamiento no adecuado
lt 250 hab-eq 3.716 1.460
250 - 1.999 hab-eq 1.153 683
Total 4.869 2.143
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  • Los sistemas de depuración aplicados a pequeños
    municipios deben cumplir un doble objetivo, por
    un lado proporcionar un tratamiento adecuado, y
    por otro lado, a unos costes de inversión y
    explotación razonables.
  • Las tecnologías intensivas convencionales
    aplicadas a pequeñas poblaciones en muchos casos
    no han dado los resultados esperados (bajos
    rendimientos, abandono etc.). Los motivos del
    reducido éxito de estos sistemas son múltiples
    (dificultad para adaptarse a vertidos
    estacionales y con enorme variabilidad de carga y
    caudal etc.), pero principalmente se debe al
    elevado coste de explotación que hace que muchos
    municipios no puedan hacerse cargo de su correcta
    explotación.
  • Por tanto, para extender la depuración a la gran
    cantidad de pequeños municipios de la cuenca del
    Duero, es necesario un nuevo enfoque basado en
    tecnologías de bajo coste.

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  • TECNOLOGÍAS DE DEPURACIÓN DE BAJO COSTE
  • La CHD consciente del reto que supone abordar la
    depuración de estos pequeños municipios, está
    desarrollando en estos momentos un proyecto
    piloto Tratamientos singulares de carácter
    experimental de vertidos en pequeñas poblaciones
    de la cuenca del Duero, con objeto de establecer
    aquellas tecnologías de depuración más apropiadas
    desde el punto de vista tecnológico y económico a
    las singularidades de estos pequeños municipios
    de la cuenca del Duero.
  • Este proyecto, no sólo pretendía plantear
    soluciones tecnológicas para la depuración de las
    aguas residuales en función de parámetros como
    costes de inversión y explotación, sino también
    ver como integrar estas tecnologías de depuración
    en el entorno rural de la forma más respetuosa
    con el dominio público hidráulico.
  • Recientemente, el CEDEX, ha publicado el Manual
    para la Implantación de Sistema de Depuración en
    Pequeñas Poblaciones. Este manual constituye un
    documento de referencia para el diseño de este
    tipo de instalaciones.
  • También la CHD ha editado una pequeña guía para
    orientar a los Ayuntamientos sobre las
    posibilidades de depuración en pequeños
    municipios.

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  • Qué se entiende por tecnologías de bajo coste?
  • De acuerdo con el manual del CEDEX las
    tecnologías denominadas de bajo coste disponibles
    son las siguientes
  • Tratamientos primarios
  • Fosa sépticas
  • Tanques Imhoff
  • Decantación primaria
  • Tratamientos secundarios extensivos
  • Humedales artificiales
  • Filtros intermitentes de arena
  • Infiltración-percolación
  • Filtros de turba
  • Lagunaje
  • Tratamientos secundarios intensivos de bajo
    coste
  • Aireación prolongada

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  • Ci
  • Criterios generales para la elección de una
    tecnología
  • Principales criterios técnicos
  • Calidad requerida del efluente
  • Tamaño de la población.
  • Características del agua residual (tipo,
    concentración y variabilidad de caudales y
    cargas).
  • Superficie y características del terreno
    disponible.
  • Complejidad de la explotación y costes de
    mantenimiento asumibles.
  • Otros criterios
  • Climatología
  • Generación de fangos

19
  • Ci
  • Criterios generales para la elección de una
    tecnología

20
gracias por su atención
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