Subvenci

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Subvención Escolar PreferencialAsociación
Chilena de MunicipalidadesLa Serena, julio de
2010

• Jaime M. Veas Sánchez
• Prof. de Historia y Geografía

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• Subvención Escolar Preferencial
• Por qué esta subvención?

• Los resultados de aprendizajes de los alumnos
  están fuertemente correlacionados con el nivel
  socioeconómico de su hogar.
• Educar a un estudiante proveniente de un hogar
  vulnerable es más costoso.
• El sistema de subvención tradicional es
  regresivo.
• Relación entre insumos y resultados educativos no
  es directa (inyectar más recursos no
  necesariamente se traduce en mejores resultados).

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Objetivos de la Ley SEP

• Mejorar la calidad de la educación de los niños y
  niñas que asistan los establecimientos
  subvencionados, en especial de aquellos más
  vulnerables (prioritarios en el lenguaje de la
  SEP), a través de mejorar las prácticas
  pedagógicas en los establecimientos
• Objetivos Específicos
• Mejorar las prácticas pedagógicas de los
  establecimientos subvencionados
• Mejorar la gestión institucional los
  establecimientos subvencionados
• Mejorar los aprendizajes de los alumnos(as), y en
  especial de los alumnos(as) prioritarios(as)
• Disminuir la brecha de aprendizajes entre
  alumnos(as) prioritarios(as) y no prioritarios(as)

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Cómo Lograr Estos Objetivos
Aumento de Subvención en 50 por alumno
prioritario y subvención adicional por
concentración
Firma del Convenio de Igualdad de Oportunidades y
Excelencia Educativa (de carácter voluntario)
Rendición de Cuentas y Responsabilización de los
Resultados
Plan de Mejoramiento Educativo
Compromisos de Equidad para los Estudiantes y
Familias
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Identificación de Alumnos Prioritarios
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Aumento de la Subvención

• Los recursos adicionales que recibe la escuela
  depende de
• Cantidad de alumnos identificados como
  prioritarios
• Porcentaje de alumnos prioritarios (AP) que
  asisten a la escuela
• Clasificación del Establecimientos
• Niveles de enseñanza

Niveles Subvención Monto
NT1 a 4º básico 1,40 USE por AP 23.388,32 pesos
5º y 6º básicos 0,93 USE por AP 15.536,52 pesos
7º y 8º básicos 0,47 USE por AP 7.851,79 pesos
Valor de la USE 16.705,94 pesos
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Monto por Concentración de AP
Concentración de AP NT1 a 4º básico NT1 a 4º básico 5º y 6º básicos 5º y 6º básicos 7º y 8º básicos 7º y 8º básicos
60 o más 0,252 4.209,90 0,168 2.806,60 0,084 1.403,30
Entre 45 y 60 0,224 3.742,13 0,149 2.489,19 0,075 1.252,95
Entre 30 y 45 0,168 2.806,60 0,112 1.871,07 0,056 935,53
Entre 15 y 30 0,098 1.637,18 0,065 1.085,89 0,033 551,30
Menos de 15 0 0 0 0 0 0
La Subvención por concentración se perciben por
la matrícula total de los niveles en SEP
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Clasificación de Establecimientos

• Las escuelas son clasificadas de acuerdo con su
  nivel de calidad (principalmente según resultados
  de aprendizaje y controlando por Nivel
  Socioeconómico)
• Clasificación tiene consecuencias en autonomía
  con que las escuelas administran los recursos de
  esta ley y las obligaciones que deben enfrentar
• Establecimientos Clasificados en
• Autónomas (15)
• Emergentes (80)
• Recuperación (5)
• Sólo a partir del 2010

Autónomas
En Recuperación
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Obligaciones del Convenio SEP

• Eximir a los alumnos prioritarios de cualquier
  cobro
• Prohibida la cancelación de la matrícula por
  rendimiento académico para alumnos de NT1 a 6º
  básico
• No solicitar antecedentes de
• Rendimiento académico pasado o potencial en el
  proceso de admisión
• Socioeconómicos de la familia del postulante en
  el proceso de admisión
• Informar a los postulantes al establecimiento, a
  los padres y apoderados sobre el proyecto
  educativo
• Informar a los padres y apoderados sobre la
  existencia del Convenio SEP y las metas de
  rendimiento académico comprometidas

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Obligaciones del Convenio SEP

• Destinar los recursos de la SEP a la
  implementación de las medidas comprendidas en el
  Plan de Mejoramiento.
• Presentar anualmente al MINEDUC y a la comunidad
  escolar un informe relativo al uso de los
  recursos percibidos por SEP
• Uso de los recursos SEP percibidos
• Declaración de financiamiento público
• Estado de resultados
• Acreditar la existencia de horas docentes
  destinadas a cumplir la función técnico
  pedagógica y el cumplimiento efectivo de las
  horas curriculares no lectivas
• Planificación educativa anual de los contenidos
  curriculares por parte de los docentes de aula

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Resumen de Diferencias de Autonomía

• Obligaciones generales
• Todos los recursos SEP deben ser usados sólo en
  el plan de mejoramiento
• Obligaciones para Autónomos
• No necesitan aprobar el plan de mejoramiento
• Obligaciones para Emergentes
• Se libera 1/3 de la Subvención al aprobar el Plan
  de Mejoramiento
• Obligaciones para en Recuperación
• El plan de mejoramiento debe ser acordado entre
  el establecimiento, una ATE y el MINEDUC

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Plan de Mejoramiento
Mejora del Aprendizaje
Gestión de la Escuela
PM (Plan de Mejoramiento)
Cómo cambiamos la Situación?
D i a g n ó s t i c o
Cuál es la Situación?
Indicadores Externos
Indicadores Internos
Modelo Escuela Efectiva
Factores Institucionales
SIMCE

• Dominio Lector
• Comprensión Lectora

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Aspectos Institucionales a Evaluar
Áreas Dimensiones
Gestión Curricular Organización curricular, Planificación de la enseñanza, Acción docente en el aula, Evaluación e implementación curricular.
Convivencia Escolar Buen clima escolar, apoderados comprometidos
Liderazgo Cultura de altas expectativas, Director con foco en lo académico
Recursos Capacidades de la comunidad escolar, Recursos pedagógicos
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Ejemplo Evaluación de la Gestión Curricular
Dimensiones Variables
Organización curricular Calendario anual Plan de estudio o jornada diaria para NT1-NT2 Planificación anual y horario escolar
Planificación de la enseñanza Planificación de clases Planificación de las evaluaciones Métodos de enseñanza y recursos pedagógicos
Acción docente en el aula Ambiente propicio para el aprendizaje Enseñanza para el aprendizaje de todos los alumnos Acompañamiento al docente.
Evaluación e implementación curricular Análisis de resultados y estrategias remédiales
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Metas de Efectividad
Sugerencia de meta deseable
Criterio sugerido Asesorar a los
establecimientos educacionales para que definan
metas más desafiantes que el mínimo. Aunque son
los EE los que determinan sus metas, es rol del
MINEDUC mostrar el impacto que puede tener en los
niños, uno y otro puntaje SIMCE, y orientarlos a
demostrar altas expectativas en sus estudiantes y
en su comunidad escolar para responder a esta
exigencia moral
Puntaje inicial SIMCE con de Niveles de Logro
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Metas de efectividad Puntaje SIMCE

• En puntaje SIMCE y porcentaje de niveles de logro
  SIMCE
• Qué establecimientos? Establecimientos con más
  de 5 alumnos que rindieron SIMCE en la medición
  de 4 y/o 8 del 2007
• Cuánto?

Puntajes SIMCE 2007 Meta Sugerida
Menos de 220 puntos Aumentar un 22 con un mínimo de 220 puntos
De 220 a 250 puntos Aumentar un 14 con un mínimo de 250 puntos
Más de 250 a 280 puntos Aumentar un 12 con un mínimo de 280 puntos
Más de 280 a 300 puntos Aumentar un 7 con un mínimo de 300 puntos
Más de 300 puntos Aumentar el puntaje

• Mínimos Escuelas con
• Más de 20 estudiantes rendido SIMCE, un aumento
  en 18 puntos
• Más de 5 y menos de 20 estudiantes que han
  rendido SIMCE, 26 puntos

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Programación acciones de mejoramiento

• Definir acciones de mejoramiento para el logro de
  las metas de aprendizaje propuestas en los
  subsectores incluidos en el marco a cuatro años .
• Definir acciones de mejoramiento vinculadas a la
  gestión institucional .

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Programación acciones de mejoramiento

• Por cada subsector de aprendizaje
• Acciones para medir los avances en el aprendizaje
  de los estudiantes
• Acciones que se realizan en la planificación de
  las clases y de las evaluaciones, y en los
  métodos y recursos pedagógicos, orientadas
  directamente a mejorar los aprendizajes en el
  subsector correspondiente
• Acciones que debieran realizarse respecto de la
  gestión docente en el aula, orientadas
  directamente a mejorar el aprendizaje en el
  subsector correspondiente

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Programación acciones de mejoramiento

• Por cada subsector de aprendizaje
• Acciones de reforzamiento pedagógico a las y los
  alumnos con bajo rendimiento escolar en el
  subsector correspondiente y de apoyo para
  aquellos estudiantes que se destaquen o
  demuestren condiciones y/o talentos especiales
  en el subsector.
• Acciones para acercar y comprometer a los padres
  y/o apoderados con el aprendizaje de sus hijos o
  pupilos.

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Resultados Esperados

• Incremento en el rendimiento de todos los alumnos
• Incremento en el nivel promedio de rendimiento de
  los establecimientos
• Reducción de brecha en resultados entre escuelas
  autónomas y emergentes
• Incremento en rendimiento de las escuelas con
  Plan de Mejoramiento ejecutado correctamente
• Reducción de la brecha en resultados entre
  escuelas con población vulnerable y no vulnerable
• Reducción en la dispersión de los rendimientos al
  interior de los establecimientos
• Mayor retención de alumnos de pre-kinder a 8
  básico
• Reducción de la deserción de alumnos prioritarios
  de pre-kinder a 8 básico

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Subvención Escolar PreferencialAsociación
Chilena de MunicipalidadesLa Serena, julio de
2010

• Jaime M. Veas Sánchez
• Prof. de Historia y Geografía