UNE MUNICIPALIT

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UNE MUNICIPALITÉ EFFICACE ET EFFICIENTE

• Efficacité relation entre les résultats et les
  objectifs fixés.
• Efficience mise en oeuvre optimale des
  ressources (humaines, financières et techniques)
  pour atteindre des résultats.
• La clé vision stratégique à long terme

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GESTION MUNICIPALE

• Enjeux
• Changements climatiques priorité
• Érosion de la biodiversité 2010 est lannée
  internationale de la biodiversité
• Dégradation des écosystèmes croissante
• Remise en question de létalement urbain
• Inquiétudes relativement à leau potable
• 100 000 produits chimiques en circulation

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GESTION MUNICIPALE

• Enjeux
• Globalisation de linformation et des marchés
• Réseau Internet rapidité nécessaire
• Courriels citoyens attendent une réponse rapide
• Participation accrue des citoyens en croissance
• Nouvelles législations ex. eau potable
  pesticides

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GESTION MUNICIPALE

• Enjeux
• Démographie en mutation profonde
• Complémentarité rurale/urbaine et léconomie du
  Québec très important
• Voir les 2 études
• http//www.umq.qc.ca/publications/boite_outil/_pdf
  /Etude_conferenceboard_communautes_rurales_mai09.p
  df
• http//www.umq.qc.ca/publications/boite_outil/_pdf
  /Etude_Nord_Quebec-2009.pdf

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GESTION MUNICIPALE

• Enjeux
• Économie mondiale vs économie locale
• Fiscalité municipale à revoir
• Infrastructures déficientes
• Éthique priorité
• Développement durable la vision à long terme

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GESTION MUNICIPALE

• Les outils de gestion du conseil
• Vision à long terme nécessité
• Mobilisation Partenariat Processus
  transparents
• Prendre le temps pour réfléchir incontournable
• Schéma daménagement (MRC)
• Plan directeur (Municipalité)
• Législation (règlements, etc.)
• Communication et éducation

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GESTION MUNICIPALE

• Vision développement durable
• Vancouver un plan de 100 ans axé sur
  laménagement du territoire
• Toronto table ronde multipartite sur le
  développement durable et ses enjeux
• Whistler vision 2020 16 stratégies ont été
  adoptées relative aux défis de la mondialisation,
  changements climatiques, écosystèmes, etc.

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GESTION MUNICIPALE

• Vision et développement durable
• Baie Saint-Paul Agenda 21 local relatif à la
  démographie, usages du territoire, emplois,
  gouvernance, etc.
• Politiques de développement durable - Montréal,
  Sherbrooke, etc. vise une meilleure qualité de
  vie, la protection accrue de lenvironnement, la
  croissance économique durable.

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GESTION MUNICIPALE

• Vision et développement durable
• Actions de Villes et Villages en Santé
• Organismes de bassins versants
• Planification stratégique Conférence régionale
  des élus de lOutaouais
• Ateliers, conférences, réflexions sur le
  développement durable initiés par les
  municipalités, les MRC, les CRÉ partout au Québec

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GESTION MUNICIPALE

• Gestion vs. Politique
• Rôles du conseil législatif, exécutif,
  judiciaire executer, contrôler, évaluer
• Votre rôle - politique (définir les
  directions/les stratégies) vs. gestionnaires
  (exécuter les mandats)
• Pensée stratégique habileté de voir à long terme
• Conseil élus temporaire
• Les règlements et les résolutions sont dordre
  politique

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GESTION MUNICIPALE

• Le lien entre le Directeur général et le Conseil
  est fondamental
• Administration/gestionnaires sélection selon
  habiletés, compétences, connaissances
• Administration permanence elle doit être
  objective elle doit identifier pour le Conseil
  toutes les options et tous les impacts

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GESTION MUNICIPALE

• Gestion vs. Politique
• Temps électoral (4 ans) vs la planification
  stratégique (5-10 ans)
• La municipalité personne morale. Toujours se
  poser la question de base est-ce légal?
• Attention au processus des contrats (éthique, la
  loi)

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GESTION MUNICIPALE

• Gestion vs Politique
• Députées et ministres (provinciaux et fédéraux)
• Directions régionales du Gouv. du Québec
• Autres municipalités de la MRC (CLD/SADC) et la
  CRÉO
• ...Tous des partenaires incontournables.
• Recherche de subventions constante doit être
  planifiée

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GESTION MUNICIPALE

• Programmation municipale en constante évolution -
  services propriété services à la personne
  (culture, bibliothèque, santé publique,
  développement économique, sports, loisirs,
  internet à haute vitesse, etc.)
• Gestion des crises/urgences plan des mesures
  durgence / un plan de relation avec les médias
• Crises et urgences les rôles du Conseil vs
  ladministration doivent être clarifiés

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GESTION MUNICIPALE

• Gestion vs. Politique voir le document du MAMROT
• http//electionsmunicipales.gouv.qc.ca/documents/g
  uide_elus.pdf
• Lenvironnement municipal- le fonctionnement
  municipal- les élus municipaux- les
  gestionnaires municipaux- la gestion et
  ladministration municipales- la participation
  des citoyens à la vie municipale- le soutien et
  le partenariat.

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GESTION MUNICIPALE

• Importance de participer aux rencontres des MRC,
  de la Créo, de lUnion des municipalités du
  Québec, de la Fédération québécoise des
  municipalités, de la Fédération canadienne des
  municipalités.
• Garder le sens de lhumour!

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GESTION MUNICIPALE

• Jugement de la Cour Suprême
• Municipalité de Hudson vs. Spraytech (pesticides)
• La municipalité doit prévenir les dommages
• Elle doit sattaquer au risque de dommages
• Ceci est en accord avec le principe de précaution
  en droit international.
• Principe de subsidiarité l'importance du rôle
  du gouvernement municipal à l'égard de la
  satisfaction des besoins citoyens.

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GESTION MUNICIPALE

• Jugement de la Cour Suprême
• Les approches prudentes sont justifiées là où
  existent des risques de dommages.
• Ladoption des règlements touchant la santé et
  l'environnement (pesticides, pollution, algues
  bleues, etc.) doit être basée sur la protection
  du bien-être général
• Le rôle des municipalités en matière de
  protection de la santé et de l'environnement est
  vraisemblablement appelé à croître.

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GESTION MUNICIPALE

• Nouveau indicateurs
• la santé communautaire en général sera en
  croissance
• toutes les politiques et les prises de décisions
  tiendront compte conjointement et également de
  léconomie, de lenvironnement et de la société.

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GESTION MUNICIPALE

• Nouveaux indicateurs
• lattitude des citoyens envers la consommation de
  leau aura changé.
• La qualité de leau potable se sera améliorée
  moins de produits toxiques se retrouveront dans
  les sources dapprovisionnement en eau et dans
  lenvironnement en général
• la gestion par bassins versants sera devenue une
  norme acceptée

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GESTION MUNICIPALE

• Nouveaux indicateurs
• les sites contaminés auront été nettoyés
• la superficie et laccessibilité des espaces
  verts et des lieux protégés auront augmentés
  ces espaces et ces lieux auront été protégés ou
  réhabilités
• des liens étroits en matière daménagement du
  territoire seront établis entre lurbain et le
  rural

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GESTION MUNICIPALE

• Nouveaux indicateurs
• les terres agricoles et les forêts seront
  exploités selon une approche biologique,
  respectueuse de la conservation de la
  biodiversité
• le volume de déchets domestiques aura été réduit
  - tous les déchets seront recyclés, réutilisés et
  compostés

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GESTION MUNICIPALE

• Nouveaux indicateurs
• la qualité de lair sera meilleure (moins de
  particules)
• les émissions de gaz à effet de serre (CO2)
  seront réduites
• le nombre dusagers et de passages dans les
  transports en commun aura augmenté

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GESTION MUNICIPALE

• Nouveaux indicateurs
• la consommation en énergie sera réduite de façon
  importante
• lutilisation de lénergie renouvelable sera en
  croissance exponentielle (solaire, éolienne,
  etc.)
• le nombre demplois aura augmenté, la pauvreté
  diminuée et léconomie sera plus diversifiée

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Un Conseil avec une vision à long terme commune
une communauté viable