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ASPETTI TECNICI DI BASE
Terminologia e liberalizzazione del mercato
elettrico italiano
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SOMMARIO

• GLOSSARIO
• LIBERALIZZAZIONE DEL MERCATO ELETTRICO
• OPERARE NEL MERCATO ELETTRICO LIBERALIZZATO

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GLOSSARIO
Le parole dellenergia
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GLOSSARIO
Eolica
Geotermica
Bioenergia
Idraulica
ENERGIA
Nucleare
Alternativa
Solare
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GLOSSARIO
Fonti energetiche
Primarie petrolio, carbone, gas naturale, acqua
dei fiumi e dei laghi, sole, vento e calore della
terra, combustibili nucleari come l'uranio, forza
delle onde e delle maree
Secondarie ad esempio, i prodotti derivati dalla
lavorazione del petrolio, come l'olio combustibile
Esauribili (o non rinnovabili) come le fonti
fossili
Inesauribili (o rinnovabili) come il vento, il
calore della terra, il sole, e fonti innovabili,
come l'acqua e le biomasse
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GLOSSARIO
Eolica
Geotermica
Termoelettrica
Idroelettrica
CENTRALI
Termica
Mareomotrici
Fotovoltaica
Nucleare
Solare o elioelettrica
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GLOSSARIO
Principali unità di misura
Caloria è lunità di misura del calore
Joule è lunità di misura dellenergia, del
lavoro e del calore.
Volt è lunità di misura della tensione elettrica
Watt è lunità di misura della potenza elettrica
TEP tonnellata equivalente di petrolio
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GLOSSARIO
Principali organismi
AEEG autorità per lenergia elettrica e il gas
AIE agenzia internazionale dellenergia
ANPA agenzia nazionale per la protezione
dellambiente
ARPA agenzia regionale per la protezione
dellambiente
AU acquirente unico
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GLOSSARIO
Principali organismi (segue)
GME gestore del mercato elettrico
GSE gestore dei servizi elettrici
GRTN gestore delle rete di trasmissione nazionale
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GLOSSARIO
Principali siti di interesse
www.autorita.energia.it
http//ec.europa.eu/energy/index_it.html
www.grtn.it
www.enea.it
www.minambiente.it
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GLOSSARIO
Borsa dellEnergia
è un sistema di vendita di energia all'ingrosso
basato su un meccanismo di asta produttori e
consumatori di energia si incontrano per vendere
e comprare ad un prezzo non prefissato, ma
determinato dalla domanda e dall'offerta.
Mercato dei certificati
Certificati verdi titoli che attestano la
produzione di energia da fonti rinnovabili.
Certificati bianchi (o TEE) titoli rilasciati ai
distributori, attestanti l'attuazione di piani di
efficienza energetica.
Certificati neri (Diritti di emissione o Quote di
emissione) certificati che attribuiscono ai loro
possessori un diritto di emissione di determinati
quantitativi di anidride carbonica
nell'atmosfera. Sono scambiati sulla Borsa dei
fumi.
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LA LIBERALIZZAZIONE DEL MERCATO DELLENERGIA
ELETTRICA
Riferimenti normativi e processo in atto
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ANTEFATTI

• 6 dicembre 1962 istituzione di ENEL
  nazionalizzazione del settore dellenergia
  elettrica
• Legge 9/91 in attuazione del Piano Energetico
  Nazionale approvato alcuni anni prima, viene
  liberalizzata la produzione di energia elettrica
• totalmente, per lenergia prodotta mediante fonti
  rinnovabili
• parzialmente, per lenergia prodotta mediante
  fonti convenzionali
• La legge mantiene inalterato il monopolio della
  vendita, in quanto lenergia prodotta in eccesso
  rispetto al proprio fabbisogno deve essere ceduta
  ad ENEL.
• Trasformazione di ENEL in S.p.A (1992) sancito
  il passaggio da riservatario del servizio
  elettrico a quella di concessionario.

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PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE

• Direttiva Comunitaria 96/92/CEE, approvata il 19
  dicembre 1996
• Obiettivo creare n mercato aperto e
  concorrenziale, regolato dalle leggi della
  domanda e dellofferta, dove viene data la
  possibilità ai clienti idonei, di scegliere
  liberamente il proprio fornitore di energia.
• Decreto legislativo n. 16 marzo 1999 n. 79
  (Decreto Bersani)
• Il Decreto Bersani ha recepito nellordinamento
  nazionale la direttiva europea, innovando
  profondamente la disciplina del settore elettrico
  mediante il disegno di una graduale
  liberalizzazione del mercato dellenergia
  elettrica.

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PROCESSO DI LIBERALIZZAZIONE

• Gennaio 2000 il Governo dispone lalienazione
  delle c.d. GenCo (Generation Companies) ENEL,
  processo che si conclude nel 1992 con la cessione
  di Interpower, Elettrogen ed Eurogen (cessione di
  capacità produttiva per oltre 15.000 MW)
• Direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE nel giugno
  2003 il Parlamento Europeo adotta il pacchetto
  legislativo sulla liberalizzazione del mercato
  interno dellenergia, autorizzando così
  lapertura dei mercati dellenergia elettrica e
  del gas ai clienti commerciali dal 1 luglio 2004
  e a tutti i consumatori dal 1 luglio 2007.
• Le due direttive non sono ancora state
  formalmente recepite nellordinamento nazionale,
  ma le principali disposizioni in esse contenute
  sono state inserite nei diversi provvedimenti di
  settore da allora emanati.

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RIFORMA DEL SISTEMA ELETTRICO NAZIONALE TAPPE E
PRINCIPI

• Liberalizzazione delle attività di produzione,
  importazione, esportazione, acquisto e vendita di
  energia elettrica, a decorrere dal 1 aprile
  1999
• Riserva allo Stato dellattività di gestione
  della Rete di Trasmissione Nazionale (RTN) e
  laffidamento della stessa in regime di
  concessione
• Regolamentazione dellattività di distribuzione
  dellenergia elettrica, con laffidamento della
  stessa in regime di concessione
• Liberalizzazione graduale della domanda tramite
  la creazione di un mercato libero e di un mercato
  vincolato a tutela dei consumatori con minore
  potere contrattuale
• Creazione dellAcquirente Unico S.p.A. (AU) con
  la funzione di fornitore del mercato vincolato
• Incentivazione delle energie rinnovabili e del
  risparmio energetico
• Attribuzione al Ministero dello Sviluppo
  Economico della funzione di salvaguardare la
  sicurezza e leconomicità del sistema elettrico
• Attribuzione allAutorità per lEnergia Elettrica
  e il Gas (AEEG) delle funzioni di regolazione di
  dettaglio del sistema elettrico.

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GLOSSARIO RETE DI TRASMISSIONE NAZIONALE

• E il sistema costituito da
• rete di trasmissione (nazionale)
• reti di distribuzione (locali)
• stazioni di trasformazione elettrica presenti sul
  territorio nazionale e gestite unitariamente.

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GLOSSARIO AEEG

• E lorganismo che sovrintende tutto il quadro
  normativo legato ai mercati dellenergia.
• Si tratta di una autorità indipendente, istituita
  con la legge 481 del 14 Novembre 1995, con
  funzioni di regolazione e di controllo dei
  servizi pubblici nei settori dell'energia
  elettrica e del gas, beni considerati di pubblica
  utilità e l'accesso ai quali deve essere
  garantito a tutti gli utenti in condizioni non
  discriminatorie.
• Per le utenze che non possono (oggi che non
  desiderano) accedere al libero mercato (il c.d.
  mercato vincolato) lAEEG disciplina,
  aggiornandolo trimestralmente, il quadro
  tariffario dei costi elettrici di vendita.
• I distributori possono definire proprie tariffe
  allinterno dei vincoli economici definiti
  dallAEEG (opzioni tariffarie).

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RIFERIMENTI NORMATIVI NAZIONALI

• Legge 27 ottobre 2003, n. 290 (tra laltro,
  unificazione di proprietà e gestione della RTN)
• Legge 23 agosto 2004, n. 239 (c.d. legge Marzano
  sul riordino del settore energetico)
• D.L. 18 giugno 2007, n. 73, convertito, con
  modifiche, nella legge 3 agosto 2007, n. 125

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ATTIVITA LIBERE

• Produzione Le attività di produzione,
  importazione, esportazione, stoccaggio non in
  sotterraneo anche di oli minerali, acquisto e
  vendita di energia ai clienti idonei, nonché di
  trasformazione delle materie fonti di energia
  sono libere su tutto il territorio nazionale, nel
  rispetto degli obblighi di servizio pubblico
  derivanti dalla normativa comunitaria e dalla
  legislazione vigente (Legge n. 239/2004).
• Resta in vigore la norma sancita dallart. 8 del
  citato Decreto Bersani, (decreto legislativo n.
  79/99), che stabilisce che, a partire dal 1
  gennaio 2003, nessun soggetto può produrre o
  importare, direttamente o indirettamente, più del
  50 del totale dellenergia elettrica prodotta o
  importata in Italia.

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ATTIVITA LIBERE

• Importazione ed esportazione
• Il decreto legislativo n. 79/99, con indirizzi
  riaffermati dalla legge Marzano, ha liberalizzato
  anche le attività di importazione ed esportazione
  di energia elettrica, nel rispetto, comunque,
  degli obblighi di servizio pubblico.
• Le competenze in tale materia sono suddivise tra
  il Ministero delle attività produttive,
  l'autorità per l'energia elettrica e il gas
  (AEEG) e Terna, la società che possiede e
  gestisce la RTN.
• Il Ministero delle attività produttive
• detta la normativa di indirizzo in tema di
  sicurezza ed economicità del sistema, sentito il
  parere dellAEEG
• individua modalità e condizioni delle
  importazioni sulla scorta dei dati, comunicati da
  Terna, relativi alla capacità totale disponibile
  sulle linee interconnesse.
• Terna, infine, procede allattribuzione delle
  quote di capacità di importazione ai singoli
  operatori.
• Terna attribuisce le quote di capacità di
  importazione ai singoli operatori.

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ATTIVITA LIBERE

• Vendita
• Anche la vendita di energia elettrica è libera.
  Ai fini della disciplina dellattività di vendita
  e in analogia con la direttiva 92/96/CE, il
  decreto legislativo n. 79/99 ha suddiviso gli
  utenti in due categorie il cliente idoneo e il
  cliente vincolato.
• cliente vincolato è lutente finale che è
  legittimato a stipulare contratti di fornitura
  di energia esclusivamente con il distributore che
  esercita il servizio nellarea territoriale in
  cui detto cliente è localizzato (comma 7 art.2
  D.Lgs. n.79/99).
• cliente idoneo è la persona fisica o giuridica
  che ha la capacità di stipulare contratti di
  fornitura con qualsiasi produttore, distributore
  o grossista sia in Italia che allestero (comma 6
  art.2 D.Lgs. n.79/99).
• I requisiti, ai fini del riconoscimento della
  qualifica di idoneità (delibera AEEG n.91/99),
  sono quelli previsti dal decreto legislativo
  n.79/99 e successive modifiche e integrazioni, da
  ultimo, dalla legge 23 agosto 2004, n. 239.

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GLOSSARIO - CLIENTE IDONEO - REQUISITI

• A decorrere dal 1 luglio 2004, è cliente idoneo
  ogni cliente finale non domestico ove, per
  cliente non domestico, si adotta la definizione
  riportata nella Direttiva 2003/54/CE, art. 2,
  comma 11).
• A decorrere dal 1 luglio 2007, è cliente idoneo
  ogni cliente finale (quindi anche i clienti
  domestici).

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GLOSSARIO ACQUIRENTE UNICO

• Società per azioni senza fine di lucro costituita
  dal Gestore della RTN. Garantisce la fornitura
  elettrica ai clienti vincolati (che rappresenta
  presso la Borsa Elettrica), acquistando
  allingrosso lenergia e distribuendola ai
  consumatori.
• In conformità con i principi della normativa
  comunitaria citata e secondo quanto stabilito
  dalla Legge n. 239/2004, Acquirente Unico
  continuerà a curare lapprovvigionamento dei
  clienti finali, divenuti idonei a partire dal 1
  luglio 2007, fino a quando da questi non sarà
  esercitato il diritto di scelta del nuovo
  distributore.

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ATTIVITA IN CONCESSIONE

• Trasmissione e Dispacciamento
• La trasmissione e il dispacciamento sono attività
  riservate allo Stato.
• Tali funzioni sono state attribuite (ai sensi
  dellart. 3 del D. Lgs. n. 79/99) in concessione
  al GRTN, Gestore della Rete di Trasmissione
  Nazionale, società pubblica costituita ad hoc.
• Dall'1 novembre 2005, per effetto del DPCM
  dell'11 maggio 2004, il ramo d'azienda del GRTN
  relativo a dispacciamento, trasmissione e
  sviluppo della rete è stato trasferito a Terna,
  la società proprietaria della RTN, al fine della
  riunificazione della gestione e della proprietà
  della rete stessa.

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GLOSSARIO TRASMISSIONE E DISPACCIAMENTO

• Trasmissione
• Attività di trasporto e trasformazione
  dell'energia elettrica sulla rete interconnessa
  ad altissima e alta tensione ai fini della
  consegna ai clienti, ai distributori e ai
  destinatari dellenergia autoprodotta.
• Dispacciamento
• Attività diretta a impartire disposizioni per
  lutilizzazione e lesercizio coordinato degli
  impianti di produzione, della rete di
  trasmissione nazionale e dei servizi ausiliari,
  affidata in via esclusiva al Gestore della Rete
  di Trasmissione Nazionale.

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ATTIVITA IN CONCESSIONE

• Distribuzione
• Il Decreto Bersani ha previsto che lattività di
  distribuzione sia svolta in regime di concessione
  previa autorizzazione rilasciata dal Ministero
  delle attività produttive.
• Le imprese distributrici operanti alla data del
  1 aprile 1999 continueranno a svolgere tale
  servizio sulla base di concessioni rilasciate dal
  Ministero con scadenza 31 dicembre 2030, salvo il
  rispetto del limite legale di non più di una
  impresa di distribuzione di energia elettrica
  attiva per singolo comune.
• Sono incentivate le aggregazioni tra
  distributori, al fine di favorire una maggiore
  efficienza del sistema.
• Le imprese distributrici sono obbligate a
  connettere alle proprie reti tutti i soggetti che
  ne facciano richiesta.

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OPERARE NEL MERCATO ENERGETICO LIBERALIZZATO
Energy trading Borsa dellenergia
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CHE COSE IL MERCATO ELETTRICO?

• Recepimento direttiva CE (96/92/CE)
• MERCATO ELETTRICO in ITALIA (d.lgs. n. 79/99)
• Gestito da GME Gestore Mercato Elettrico S.p.A.
• Società a cui è affidata lorganizzazione e la
  gestione economica del mercato elettrico

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LA BORSA ELETTRICA (IPEX Italian Power Exchange)

• Partita in forma transitoria il 1 aprile 2004.
• La programmazione delle attività di produzione è
  affidata al GME (Gestore del Mercato Elettrico),
  che raccoglie dai produttori offerte di vendita.
• Il fabbisogno di energia è espresso direttamente
  dai consumatori (o dai loro fornitori
  grossisti) attraverso offerte orarie di
  acquisto sul mercato elettrico.

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GLOSSARIO MERCATO E OPERATORI
Mercato dellEnergia
Libero
Vincolato
Operatori del mercato dellenergia
Produttori
Distributori / grossisti
Clienti idonei e vincolati
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IL SISTEMA ELETTRICO

• Il sistema elettrico è un sistema a rete, in cui
  lenergia prelevata dai consumatori finali deve
  essere immessa in rete dagli impianti di
  generazione.
• La rete funziona come un sistema di vasi
  comunicanti, nel quale tutta lenergia viene
  immessa e dal quale tutta lenergia viene
  prelevata, senza che sia possibile stabilire da
  quale impianto provenga lenergia consumata.

Produzione/importazione
Trasmissione
Distribuzione
Clienti idonei
GESTORE RTN BILANCIAMENTO
GESTORE RETE LOCALE CONTRATTO DI TRASPORTO
GROSSISTI
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STRUTTURA DEL MERCATO

• Deliberazione AEEG 168/2003
• Coesistenza di un mercato spot (Borsa
  Elettrica) con un mercato di medio lungo
  termine, caratterizzato dalla contrattazione
  bilaterale tra venditore e acquirente.

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CONTRATTI BILATERALI

• Produttori e clienti idonei possono vendere e
  acquistare energia elettrica anche stipulando
  contratti di compravendita al di fuori della
  borsa elettrica.
• In questo caso le forniture e il prezzo
  dellenergia sono liberamente determinati dalle
  parti.
• Anche i contratti bilaterali sono soggetti alla
  verifica di compatibilità con i vincoli di
  trasporto. A tal fine il GRTN comunica al GME i
  programmi di immissione ed i programmi di
  prelievo relativi ai contratti bilaterali sotto
  forma di offerte di vendita e di acquisto aventi
  massima priorità di prezzo, cioè rispettivamente
  aventi prezzo zero e senza indicazione di prezzo.

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ARTICOLAZIONE DEL MERCATO ELETTRICO

• Il mercato elettrico si articola in
• Mercato del giorno prima - MGP
• Mercato di aggiustamento MA
• Mercato del servizio di dispacciamento - MSD

Mercati dellenergia
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I 3 DIVERSI MERCATI
h1030
h1400
3 h 30
1 h 30
h 800
h 900
h1430
h1600
8 giorni
1 giorno
MDS Servizio di Dispacciamento
MA di Aggiustamento
MGP del Giorno Prima
Ospita la maggior parte delle transazioni di
compravendita di energia elettrica
Qui gli operatori apportano modifiche ai
programmi definiti nel MGP.
Lenergia invenduta viene acquistata da Terna per
la gestione e il controllo del sistema
Le offerte di acquisto/vendita accettate sono
valorizzate secondo prezzi differenti in base al
mercato nel quale si svolge la transazione.
Possono essere prezzo di equilibrio, prezzo
unico zonale PUN, prezzo zonale e prezzo offerto.
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MERCATO DEL GIORNO PRIMA

• Il Mercato del Giorno Prima (MGP) è finalizzato
• allo scambio di energia all'ingrosso tra
  produttori e grossisti (o clienti idonei)
• alla definizione di programmi di immissione e
  prelievo per ciascuna ora del giorno successivo
• all'allocazione della capacità di transito
  disponibile, per ogni coppia di zone, a contratti
  bilaterali e operatori di mercato.
• Tale mercato si svolge, indicativamente, nella
  mattinata del giorno precedente al giorno di
  consegna, e possono parteciparvi tutti gli
  operatori che abbiano acquisito la qualifica di
  operatore del mercato elettrico in relazione a
  tutti i punti di offerta.

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MERCATO DI AGGIUSTAMENTO

• Nel Mercato di Aggiustamento (MA) gli operatori
  possono modificare i programmi definiti nel
  mercato Mercato del Giorno Prima, presentando
  ulteriori offerte di vendita o di acquisto.
• Tale mercato si svolge subito dopo il MGP,
  indicativamente nelle prime ore del pomeriggio, e
  possono parteciparvi gli stessi operatori che
  agiscono sul MGP.

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MERCATO PER I SERVIZI DI DISPACCIAMENTO

• Il Mercato del Servizio di Dispacciamento (MSD) è
  il mercato sul quale il Gestore della Rete
  Nazionale (GRTN) si approvvigiona delle risorse
  necessarie al servizio di dispacciamento, al fine
  di una corretta gestione e controllo del sistema
  elettrico.
• Il GRTN è l'unico acquirente/venditore rispetto
  alle offerte presentate dagli operatori e quindi,
  di fatto, è la controparte degli operatori che
  agiscono sul MSD.
• Tutti gli utenti di dispacciamento, limitatamente
  ai punti di offerta abilitati dal GRTN, sono
  tenuti a partecipare al MSD, offrendo la loro
  potenza disponibile sia in aumento che in
  diminuzione.
• A differenza di quanto accade nel MGP e nel MA,
  gli operatori del MSD hanno la facoltà di
  stabilire il prezzo esatto di vendita e di
  acquisto.

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SOGGETTI AMMESSI

• REQUISITI
• Adeguata professionalità e competenza
  nellutilizzo di sistemi telematici e dei sistemi
  di sicurezza ad essi relativi
• Assenza di condanne, con sentenza definitiva,
  ovvero con sentenza che applica la pena su
  richiesta delle parti, per il delitto di
  aggiotaggio, per uno dei delitti contro
  linviolabilità della segretezza delle
  comunicazioni informatiche o telematiche, ovvero
  per il delitto di frode informatica
• Assenza di precedenti esclusioni dal mercato
  elettrico.

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COME PARTECIPARE

• presentare una DOMANDA DI AMMISSIONE
• sottoscrivere un CONTRATTO DI ADESIONE
• SOGGETTO diventa OPERATORE
• Gli OPERATORI sono inseriti in un Elenco degli
  operatori ammessi al mercato e sono tenuti al
  pagamento di
• 7.500,00 Euro come corrispettivo di accesso (una
  tantum)
• 10.000,00 Euro come corrispettivo fisso annuo
  (ogni 12 mesi)
• un corrispettivo variabile regressivo rispetto ai
  volumi negoziati

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PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

• Nell'ambito della Borsa dell'energia avviene
  l'incontro tra produttori ed acquirenti di
  energia elettrica, ovvero tra offerta e domanda.
• I produttori presentano delle offerte di vendita
  che devono incontrarsi con le offerte di acquisto
  presentate dagli acquirenti, che possono essere
  clienti idonei, grossisti, Acquirente Unico.
• Gli operatori prendono parte al mercato
  presentando al GME offerte di acquisto o di
  vendita relative alle proprie unità di produzione
  o di consumo.
• Le offerte indicano tanto la quantità di energia
  (MWh), quanto il prezzo unitario dell'energia
  (/MWh) ed esprimono la disponibilità di un
  operatore a vendere (o comprare) una quantità di
  energia non superiore a quella indicata, al
  prezzo specificato nell'offerta.
• Ogni offerta è riferita ad un "punto di offerta"
  e ad un'ora del giorno (periodo rilevante) ciò
  significa che per ogni giorno e per ogni "punto
  di offerta" possono essere presentate al massimo
  24 offerte, ciascuna indipendente dalle altre.

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VERIFICA DELLE OFFERTE

• Le offerte ricevute dal GME sono soggette a due
  tipi di verifiche
• verifica di validità è formale, sulla
  correttezza dell'offerta stessa
• verifica di congruità accerta che le offerte
  siano compatibili con i dati tecnici degli
  impianti cui si riferiscono e con la capacità
  finanziaria dell'operatore.

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PREZZO DI EQUILIBRIO

• Nel MGP le offerte accettate pagano o ricevono un
  prezzo di equilibrio (definito dal GME) che, a
  fronte di prezzi differenziati per zona e tenendo
  conto anche dei risultati dei contratti
  bilaterali, prevede l'applicazione di un prezzo
  unico di acquisto su base nazionale, pari alla
  media dei prezzi di vendita ponderati per i
  consumi di zona.
• Anche nel MA viene definito un prezzo di
  equilibrio, che tuttavia è unico per l'intero
  Paese solo se non si registrano congestioni sulla
  rete. In presenza di congestioni il prezzo
  risulta differenziato geograficamente zona per
  zona.
• Nel caso del MSD, invece, le offerte non sono
  remunerate al prezzo di equilibrio, bensì al
  proprio prezzo di offerta il prezzo indicato
  nelle offerte rappresenta cioè il prezzo esatto
  di vendita o acquisto.

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UTILIZZO PIATTAFORMA ESEMPO SCAMBI