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Workshop ENEA
Pietrasanta, 22/11/11
Verso la città sostenibile dal Progetto Lumière
alla Smart City Aggregazione della domanda
pubblica e razionalizzazione della spesa
energetica il caso del Consorzio Energia
Toscana Davide Poli Dipartimento di Ingegneria
dellEnergia e dei Sistemi Università di
Pisa poli_at_dsea.unipi.it
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La Società Consortile Energia Toscana (C.E.T.)

• Nasce allinizio del 2002 su iniziativa della
  Regione Toscana, con il supporto tecnico del
  Dipartimento di Sistemi Elettrici e Automazione
  dellUniversità di Pisa
• Aperto a Pubbliche Amministrazioni (PPAA) e
  società pubbliche aventi punti di prelievo in
  Toscana, con i seguenti obiettivi statutari
• - acquistare lenergia necessaria a
  soddisfare i bisogni dei soci, alle migliori
  condizioni di mercato
• - promuovere iniziative di razionalizzazione
  degli usi finali dellenergia (ESCO) e di
  installazione di impianti da fonte
  rinnovabile, assistendo i soci nella loro
  realizzazione

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Lesperienza del C.E.T.

• Riunisce attualmente 44 soci diretti più 44
  indiretti
• (tramite ANCI e UNCEM)
• 11 Aziende Sanitarie Locali e 3 Ospedaliere
• Università di Pisa e di Siena, Scuola Normale,
  S.Anna
• Regione Toscana, 51 Comuni e 5 Province (Ar, Si,
  Li, Pt, Fi), 3 Com.Montane
• ARPAT, ANCI-Toscana, UNCEM-Toscana, 8 Camere di
  Commercio, UnionCamere

• 400 GWh/a ( 25 milioni di Smc gas)
• 4500 utenze MT e BT altri usi, 4000
  illum.pubblica ( 1500 gas)

• 10 anni di fornitura, caratterizzati da
  problematiche
• organizzative (strumenti), tecniche (ICT e
  misure) e di metodo
• di dinamica legislativa e regolatoria
• di risvolto dellevoluzione del mercato
  allingrosso

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Il trend di crescita
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Perché aggregarsi

• (superamento delle soglie di idoneità)

• operatore con elevati volumi energetici

• (bilanciamento per aggregato)

• struttura tecnica

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Specificità delle PPAA
1) Normativa su appalti di forniture e
servizi sopra soglia comunitaria (d.lgs.358/92,
poi 163/06)
Bandi europei a procedura aperta

• minor snellezza operativa rispetto alla
  trattativa privata (rilanci)
• modalità di partecipazione piuttosto articolate
• formalizzare le logiche di mercato e una materia
  molto complessa, tramite procedure concepite
  per altre categorie merceologiche
• definizione di criteri oggettivi di allineamento
  e confronto delle offerte
• lunghi tempi di pubblicazione VS veloce dinamica
  normativa e di mercato
• pubblicazioni obbligatorie e onerose
• bandi aperti (nuovi ingressi in corso danno)

2) Benchmark CONSIP
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Criticità e potenzialità
Criticità

• PPAA raramente energy intensive
• Iniziale diversità di approccio dalle utenze
  industriali
• Stabilire sinergie fra economati e uffici
  tecnici
• Forte disomogeneità delle modalità di prelievo

Soluzioni e potenzialità

• Bandi a lotti indipendenti, per tipologie
  duso/classi di volume unitario
• Capitolati con descrizione dettagliata delle
  modalità di prelievo
• Disciplinari di gara a tutela della congruità
  delle offerte economiche con i livelli medi
  di mercato
• Aspetti fideiussori agevolati da coperture
  finanziarie intrinseche
• LICT fornisce gli strumenti per gestire
  aggregati molto parcellizzati
• Regole di dispacc. stabili e coerenti con reali
  esigenze del sistema

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Alcuni risultati del 2011 acquisto energetico

• Risparmi annui pari a circa 4.500.000 rispetto
  ai 2 benchmark
• Energia Elettrica 3.500.000 (incluse perdite
  ed IVA) rispetto a CONSIP. Pari a circa 8,5 /MWh
  in MT e BT e 4,5 /MWh per la Pubblica
  Illum.(9,5 e 6 della componente energia)
• Gas metano 1.000.000 rispetto alla tariffa
  regolata (AEEG), assunta dal bando CET come base
  dasta. Lo sconto medio ottenuto sui 45 lotti è
  di oltre 4 c/Smc, pari al 15 della componente
  tariffaria che remunera la materia prima (CCI).

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Progetto e committenza fotovoltaico

• Analisi di fattibilità su 150 siti
• Individuazione di 70 siti idonei (1,5 MWp).
• 18 comuni, 3 ASL, ARPAT,Scuola S.Anna
• Progettazione e finanziamento c.capitale su 2
  bandi regionali
• 2009 Redazione e aggiudicazione bando per
  installazione, gestione e manutenzione impianti
  FV mediante Finanz.Tramite Terzi (FTT, art.15
  d.lgs.115/08), con cessione del Conto Energia e
  di quota della produzione.
• 1800 MWh/anno, 400 tep/anno, 60-130 /MWhprod per
  i soci
• Project Financing per 6,5 MWp Piombino, 10 MWp
  Cavriglia, 1,5 MW Massa Marittima

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Attività di committenza sullilluminazione
pubblica

• Censimento e audit dei punti luce di 10 comuni
• 5 Comuni redazione dei Piani di Illuminazione
  Pubblica (adeguamento normativo e efficienza
  energetica da Vap.Hg a SAP/LED, ballast
  elettronici dimmerabili, regolazione flusso,
  telegestione)

• Con Pietrasanta e Londa Progetto
  tecnico-economico e illuminotecnico. 10.000 punti
  luce, 3 M di investimento
• Agosto 2011 domanda su bando regionale di
  finanziamento 60
• 2012 gara per copertura del 40 e realizzazione
  mediante FTT(canone su risparmi). 15-25
  tep/comune/anno
• Analoga esperienza 2010 su Castiglion Fiorentino
  e Fabbriche di Vallico risparmio di oltre il 40
  dei consumi

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Attività di committenza sullilluminazione votiva

• Primo esperimento sul Comune di Cavriglia
  sostituzione di lampade a filamento con LED (4000
  punti, h24!)
• 1-3W 6.000h ?0,2W 50.000h
• Investimento da parte del CET e rientro tramite
  quota parte del risparmio (minor spesa
  energetica, maggior durata, certificati bianchi)
• Risparmio energetico del 70

• Manifestazione dinteresse da 15 comuni (60.000
  lampade)In corso redazione bando per acquisto e
  consegna lampade

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Altre attività di energy management

• Studio di fattibilità per metanizzazione Elba
• Analisi anemometriche per investim. CET
• Censimento biomasse da potature urbane
• Bando PF cogeneratore biomasse Cavriglia
• Pianificazione energetica e ambientale Prov.AR
• Convenzioni con Comuni per incarichi di energy
  management
• Gare per affidamento servizi di manut.impianti
  energetici
• Audit energetici in house (es. edifici pubblici
  Regione e Prov.SI)
• Audit energetici su presidi ospedalieri, con
  oneri a carico del CET e fase attuativa prevista
  per il 2012, con recupero successivo delle spese
  per nuovi investimenti

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Conclusioni oltre il puro acquisto
I risultati economici possono essere decisamente
significativi. Ma le potenzialità vanno ben
oltre la diffusione di una cultura della
gestione energetica

• La liberalizzazione come stimolo alla
  razionalizzazione degli usi
• Il mercato premia chi sa gestire il carico
  flessibilità
• Il coinvolgimento degli energy manager nelle
  logiche di mercato
• Laggregato come veicolo di informazione e di
  promozione
• Le attività di audit energetico devono tradursi
  in progetti e realizzazioni pratiche!
• Massa critica, economie di scala e
  standardizzazione
• Ripensare laggregato in termini di sistema
  attivo (Smart Grid)