Ministerio de Educaci

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Libertad y Orden

• Ministerio de Educación Nacional

República de Colombia
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Sostenibilidad y estrategias de financiamiento en
educación
Cecilia María Vélez White Ministra de Educación
de Colombia México, Agosto 12 de 2003
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• CONTENIDO
• Colombia en el contexto internacional
• Financiación de la Educación en Colombia
  1991-2001
• Estrategias para el financiamiento 2002-ss
• Conclusiones

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1. Colombia en el contexto internacional
COLOMBIA - Por Debajo de la Tendencia Mundial PIB
Per cápita vs Cobertura Neta (secundaria)
FUENTE Banco Mundial - 2003
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El problema no es solamente de recursos -
Gastamos Mal
Paraguay
FUENTE Banco Mundial - 2003
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Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
OECD promedio (4,9)
FUENTE OECD/UNESCO 2002
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• 2. FINANCIACIÓN 1991-2001
• Descentralización de la administración a los
  departamentos ( optativa para municipios).
• Transferencias
• Monto ligado a Ingresos corrientes.
• Distribuidas mediante fórmulas población,
  pobreza y esfuerzo fiscal.
• Se compensaba a quien no podía pagar la nómina.

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Incremento en Gasto, Pocos Avances en Cobertura
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• Resultados en calidad
• Aumentaron los colegios con puntaje bajo en los
  exámenes de salida del bachillerato.
• Clasificamos en el puesto 44 de los países que
  participaron en TIMSS en 1998.
• Estamos en el promedio de los resultados del
  laboratorio LA. Muy por debajo de Cuba.
• Puesto 30 entre los 35 del PIRLS en el 2000.

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• 3. Estrategias de financiamiento 2002-ss
• -Mayor eficiencia en la asignación de la
  transferencia
• Asignación de recursos por alumno (cobertura)
• -Sistema de evaluación censal de competencias
• Influye en el per-capita y ligada a la
  evaluación de maestros.
• Nuevos recursos focalizados y permanentes
• Recursos de regalías para poblaciones
  vulnerables. Contratos con privados ( ej
  concesión)
• Financiación la demanda
• Créditos para educación superior

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• Asignación de recursos por alumno
• Objetivo
• Mayor equidad y más eficiente asignación de
  recursos. Profundización del proceso de
  descentralización (municipios)
• Avance
• Aumento de 477.000 cupos en 2003
• Definición de tipologías educativas

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Asignación por alumno requiere ajustes por
tipologías educativas
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• Recursos de regalías para poblaciones vulnerables
• Objetivos
• Destinar el 56 de las regalías de hidrocarburos
  para educación de población vulnerable
  (Indígenas, desplazados por la violencia,
  población rural, niños discapacitados)
• Subsidiar a 640.000 niños en 3 años
• Ventajas
• Esquema flexible- contratación con organizaciones
  idóneas
• Educación especializada y focalización en
  poblaciones vulnerables

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• Créditos para Educación Superior
• Objetivo
• Financiar 100.000 estudiantes universitarios de
  los estratos más pobres en los próximos 5 años
• Funcionamiento
• Crédito del 50, aporte universidad del 25 y
  aporte estudiante 25
• Pago del crédito en el doble del tiempo que se
  benefició, y cuota de máximo 17 de los ingresos
  futuros del estudiante
• Financiación
• Crédito Banco Mundial por US200 millones

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República de Colombia
Colombia Mayor inversión en educación básica
FUENTE MEN Dirección de Planeación
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• Fortalecimiento de la inversión privada en
  educación
• Titularización de la cartera de créditos de
  educación superior para mejorar liquidez y
  aumentar el número de beneficiarios
• Fomentar los Títulos de Ahorro Educativo para
  Educación Superior
• Créditos para educación básica y media en
  colegios privados (aportes Cooperativas)

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El Gasto Privado es importante en América Latina
FUENTE OECD/UNESCO 2002
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4. CONCLUSIONES - La estrategia de
financiamiento debe garantizar el crecimiento
sostenido - La forma de distribuir los recursos
impacta cobertura, calidad y eficiencia. - Es
importante promover la participación del sector
privado en la financiación y en el uso de los
recursos.
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