CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES CONATEL

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CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONESCONATEL
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CONATEL

• ES EL ENTE DE LA ADMINISTRACION Y REGULACION DE
  LAS TELECOMUNICACIONES EN EL ECUADOR Y LA
  ADMINISTRACION DE TELECOMUNICACIONES DEL ECUADOR
  ANTE LA UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
  (UIT)

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CONATEL

• Está integrado por
• Un representante del Presidente de la República,
  quien lo preside
• El señor Vicepresidente de la República
• El Jefe del Comando Conjunto de las FF.AA.
• El Secretario Nacional de Telecomunicaciones
• El Superintendente de Telecomunicaciones
• Un representante designado conjuntamente por las
  Cámaras de la Producción
• El representante legal del Comité Central Unico
  de los trabajadores de EMETEL

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CONATEL

• Funciones principales
• Dictar políticas del Estado con relación a las
  telecomunicaciones
• Aprobar el plan de desarrollo de las
  telecomunicaciones
• Establecer términos, condiciones y plazos para
  otorgar concesiones y autorizaciones para la
  explotación de servicios finales y portadores de
  telecomunicaciones
• Expedir los reglamentos necesarios para la
  interconexión de las redes
• Promover la investigación científica y
  tecnológica en el área de las telecomunicaciones

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FODETEL

• Ley para la Transformación Económica del Ecuador,
  Art. 58, R.O 34 13-marzo-2000
• Fondo para el desarrollo de las
  telecomunicaciones
• Servicio Universal
• Desarrollo de telecomunicaciones en áreas urbano
  marginales y rurales

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• SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
• FUNCIONES

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SUPTEL

• Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
  CONATEL
• El control de los operadores que exploten
  servicios de telecomunicaciones
• Supervisar el cumplimiento de las regulaciones
  que apruebe el CONATEL
• Juzgar a las personas naturales y jurídicas que
  incurran en las infracciones señaladas en esta
  LEY

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CONATEL

• PROCESO DEL PROYECTO DE LEY DE COMERCIO
  ELECTRÓNICO
• CONSEJO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

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PRINCIPIOS CONSIDERADOS EN LA LEY ECUATORIANA

• Principios Generales
• a) Ley modelo de UNCITRAL
• - Ley modelo de la CNUDMI sobre comercio
  electrónico y sobre firmas electrónicas.

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PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY

• El mensaje de datos consta como la base
  conceptual en la Ley al abarcar dentro de si al
  resto de definiciones.
• Se reconoce jurídicamente a los mensajes de
  datos.
• Aceptación jurídica de la firma electrónica.
• Aplicación del principio de neutralidad
  tecnológica abierta para cualquier tipo de
  tecnología.
• Las firmas y los certificados extranjeros son
  aceptados cuando cumplen con los requisitos
  básicos establecidos en la legislación nacional.

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PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY

• Se establece que el Organismo de Regulación será
  el CONATEL y el Organismo de Control será la
  Superintendencia de Telecomunicaciones. El
  Diputado que impulsa el Proyecto de Ley en el H.
  Congreso Nacional propone que también exista un
  Organismo de Promoción a cargo del COMEXI.
• Las reglas de contratación son de UNCITRAL. No se
  cambian las reglas de la contratación
  establecidas en la legislación nacional, sino que
  se establecen las nuevas circunstancias
  tecnológicas y su aplicación jurídica

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PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY

• Se reconocen los derechos de los usuarios de
  servicios electrónicos. Especialmente que
  conozcan la información que reciben
• Reconocimiento de los medios de prueba
  electrónicos.
• Se establecen las infracciones informáticas.
  Fraude, daños, falsificación, Intrusión y
  violaciones a la privacidad por medios
  electrónicos.

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PRINCIPIOS APLICADOS EN EL PROYECTO DE LEY

• EN ESTA LEY SE CONTEMPLAN VARIAS FIGURAS YA QUE
  POR LA SITUACIÓN LEGISLATIVA NACIONAL (OTRAS
  LEYES EN MARCHA) ES IMPERATIVO QUE SE APRUEBEN
  LAS LEYES EN UN MISMO CUERPO LEGAL.
• ESTA ACLARACIÓN SE LA EFECTÚA ESPECIALMENTE
  PORQUE LA MAYORÍA DE PAÍSES HAN OPTADO POR
  LEGISLAR ESTOS TEMAS POR SEPARADO.

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CONATEL

• Coordinación de grupos de trabajo del Sector
  Público para revisar el proyecto de Ley de
  Comercio Electrónico
• Estos fueron
• Sector Financiero
• Superintendencia de Bancos
• Sector Institucional de comercio privado
• Federación de Cámaras de la Producción
• Sector Comercial Público
• Ministerio de Relaciones Exteriores
• Sector de Telecomunicaciones
• CONATEL
• Sector Educativo
• ESPOL

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• ORGANO REGULADOR DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACION

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• Existencia del Organo Regulador radica en el
  control de las entidades de certificación
  ecuatorianas

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• EL COMERCIO ELECTRONICO NO TIENE FRONTERAS, LO
  QUE DIFICULTA SU CONTROL

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REGULACIONES

• Cada país debe legislar de acuerdo a sus
  necesidades
• Entidades de Certificación porporcionan confianza
  a las transacciones con firma electrónica
• El control es para las entidades de certificación
  acreditadas en el Ecuador
• El Estado debe garantizar seguridad y certeza
  jurídica para los usuarios de los certificados de
  firma electrónica acreditados en el Ecuador

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REGULACIÓN INTERNA

• El Estado es el Organo Regulador
• La acreditación garantizará la calidad
  tecnológica de los certificados acreditados
• Al comercio interior brinda seguridad
• Al comercio exterior asegura el cumplimiento de
  la normativa ecuatoriana
• Aceptación de los certificados extranjeros que
  cumplan con los requisitos internacionales

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PROPUESTA DEL SECTOR PUBLICO

• CONATEL como órgano de regulación
• SUPTEL como órgano de control

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FUNDAMENTO

• Infraestructura existente
• Relación entre telecomunicaciones y comercio
  electrónico
• Conocimiento técnico especializado del personal
  del CONATEL y SUPTEL
• Apertura institucional
• Prohibición Constitucional de aumentar el gasto
  público

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CONATEL

• MUCHAS GRACIAS