FACULTAD DE ADMINISTRACI

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UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

• FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y
  CONTABILIDAD
• LIC.ADMÓN DE EMPRESAS MARÍTIMAS

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ANÁLISIS DEL ENTORNO marítimo PORTUARIO PANAMEÑO
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Preparado porgladys gordóndiana
justinianiangel navarrocarlos pittinayruvis
rodriguézNICANOR RODRIGUÉZ
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ENTORNO MARÍTIMO PORTUARIO PANAMEÑO

• INTRODUCCIÓN
• En el desarrollo de la industria marítima
  Nacional, los puertos marítimos han desempeñado
  en gran medida un papel de adaptación, donde las
  inversiones técnicas y operaciones en los puertos
  han sido principalmente el resultado de los
  cambios en el tráfico marítimo . Como resultado
  de estos cambios, incluso la Estrategia Marítima
  Nacional ha requerido una reformulación que toma
  en cuenta tanto el crecimiento del sector, como
  el desarrollo de actividades conexas a este
  crecimiento y a la ampliación del Canal de Panamá

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• Las funciones más relevantes que se desarrollan
  en el entorno portuario según lo observado pueden
  agruparse en
• Prestación de servicios
• Generación de infraestructuras
• Planificación
• Regulación

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PRESTACIÓN DE SERVICIOS
La prestación de servicios en los puertos
panameños en su carácter más amplio, incluye
servicios a los medios de transporte (naves y
transportes terrestres) y a la mercancía o
pasajeros. Para la prestación de servicios se
requiere disponer de infraestructura donde
operar, la gestión de recursos humanos y físicos
(equipos, instalaciones e infraestructura) y la
capacidad financiera para abordar inversiones en
equipamiento, instalaciones y, en su caso,
infraestructuras.
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PRESTACIÓN DE SERVICIOS

• La economía de la República de Panamá se basa
  principalmente en el aporte que genera el sector
  servicios que incluye
• El Canal de Panamá.
• El Centro Bancario (con 73 bancos establecidos,
  de los cuales 55 son de Inversión Extranjera y 18
  de Inversión Nacional).
• La Zona Franca de Comercio Internacional (que
  aporta al PIB 7).
• Grandes compañías de seguros.
• Puertos internacionales de carga y descarga de
  contenedores.
• Registro de marina mercante a nivel mundial.
• Las telecomunicaciones, con tecnología de punta
  
• Un sector de turismo en franco desarrollo,
  favorecido por la posición geográfica.

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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
La generación de infraestructuras tiene un
carácter singular en el entorno portuario
Nacional por su función intermodal entre el medio
marítimo y el terrestre . Se trata en muchos
casos de infraestructura de altos costes.
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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
Infraestructura Portuaria Los servicios del
Canal de Panamá se complementan con la eficiente
y moderna infraestructura portuaria que ha
desarrollado Panamá en los últimos 5 años, tanto
en el extremo Atlántico como Pacífico del Canal.
En el extremo Atlántico, Manzanillo
International Terminal, ofrece automatización de
los sistemas de buques, servicios de garitas,
reparación y mantenimiento de contenedores,
seguridad 24 horas, disponibilidad de espacio
para oficinas de clientes, lo cual la convierte
en una terminal con productividad de clase
mundial. Por otro lado, Panama Ports Company,
opera los Puertos de Cristóbal, en el extremo
Atlántico y Balboa, en el Pacífico, los cuales de
forma coordinada proveen a los clientes de las
más avanzadas facilidades portuarias de manejo de
carga en bultos o en contenedores, vehículos y
pasajeros, las 24 horas del día los 365 días al
año..
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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS

• En términos de la infraestructura existente,
  tenemos cuatro nuevos puertos de contenedores,
  tres en el Atlántico y uno en el Pacífico,
  manejados por algunos de los más grandes
  operadores portuarios del mundo como lo son
• Hutchinson Wampao
• Evergreen
• Stevedorean Services of America
• Con una inversión total de más de 500 millones de
  dólares.

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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS (Sistema portuario
nacional)
El sistema portuario de Panamá comprende catorce
puertos y tres terminales petroleras, regulados
por la Autoridad Marítima de Panamá. De estos
catorce puertos, únicamente cuatro se pueden
considerar como complejos portuarios

• PUERTO DE BALBOA
• PUERTO DE CRISTOBAL
• MANZANILLO INTERNATIONAL TERMINAL-MIT
• COLON CONTAIER TERMINAL -CCT

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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS (Sistema portuario
nacional)
PUERTO DE BALBOA Y CRISTOBAL
El puerto de Balboa en la vertiente atlántica y
de Cristóbal en la pacífica, su gestión y
explotación ha sido otorgada mediante concesión
administrativa a la multinacional China
Hutchinson, de Hong Kong, constituyéndose la
compañía Panamá Ports Company, S.A.
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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS (Sistema portuario
nacional)

• El otro puerto, Manzanillo International Terminal
  (MIT), es una empresa totalmente privada,
  organizada por un empresario local y otro
  norteamericano que inició el proceso de operación
  de puertos privados en Panamá invirtiendo 210 m.
  en infraestructura y equipo portuario.
• El grupo taiwanés Evergreen construyó un moderno
  puerto de contenedores en la entrada del Canal
  por el Atlántico, Colon Container Terminal (Coco
  Solo Norte), con una inversión inicial de 100
  m..
• Estos cuatro puertos concentran la práctica
  totalidad de la carga y descarga del sistema
  portuario panameño que se encuentra en plena
  expansión.

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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS (Sistema portuario
nacional)
Los puertos en Panamá se clasifican en
Puertos Especializados son los Puerto de
Almirante , Vacamonte y Chiriquí Grande que
ejecutan el Trabajo en torno a un producto
determinado . Complejos Portuarios son los
Puerto de Balboa y Cristóbal , los cuales se
identifican por el servicio que prestan .
Puertos de Carga General son los Puerto de
Balboa y Cristóbal , que realizan todo tipo de
servicios para carga .
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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS (Sistema portuario
nacional)
El movimiento de carga registrado en el Sistema
Portuario Nacional supera los 3 millones de TEUs
y por arriba de los 40 millones de toneladas
métricas, siendo casi el 99 carga internacional.
La privatización de los puertos ha permitido no
sólo su modernización, sino que ha introducido
además competencia, aumentos en el grado de
eficiencia y disminución de los costos.
Adicionalmente el gobierno está promoviendo la
construcción de un megapuerto en la entrada
occidental del Canal que sería operado a través
de concesión por empresas privadas.
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GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS
(CONCESIÓN DE
TERMINALES PORTUARIAS nacional)

• El proceso de concesión de terminales portuarias
  de contenedores a operadores especializados, en
  el año 1993, la actividad portuaria ha dado un
  giro muy importante.
• Hoy las terminales de contenedores en Panamá son
  reconocidas como una de las más productivas y
  eficientes en América Latina. Más que nada, al
  país se le reconoce por los grandes avances en
• Infraestructura.
• Eficiencia .
• Profesionalismo al manejo de terminales
  portuarias de contenedores, las cuales están
  dedicadas, primordialmente, al negocio del
  trasbordo.
• Cerca del 85 del tráfico portuario en las
  terminales de contenedores se debe a carga de
  trasbordo el 15 restante corresponde a Zona
  Libre de Colón y el comercio exterior del resto
  del país (carga local).

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FUNCIÓN DE PLANIFICACIÓN (ESTIMULADOR DE LA
ECONOMÍA Y EL COMERCIO)
La función planificación viene condicionada por
la limitación de espacios disponibles y con las
dificultades cada vez mayores para la obtención
de nuevos espacios en los que desarrollar la
actividad portuaria Nacional, conectados,
además, con las redes de transporte terrestre.
El papel del Puerto Moderno hoy es estimular la
economía y el comercio. Son focos nodales de la
cadena de transporte, sitios estratégicos en el
sistema de producción, comercialización,
logístico y de transporte internacional, puntos
de partida y llegada del transporte marítimo y
centros concentradores del flujo de carga.
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FUNCIÓN DE PLANIFICACIÓN (ESTIMULADOR DE LA
ECONOMÍA Y EL COMERCIO)
La tendencia Nacional es que haya puertos
especializados, que puedan ejercer función y
carácter comercial y operan en el mercado
altamente competitivo nacional e internacional.
Deben de tener un enfoque administrativo con
orientación comercial ya que son catalizadores de
la economía y se genera actividad comercial en
zonas circundantes y zonas terrestres de
influencia. En síntesis, los puertos en Panamá
en comparación con los del resto de América
Latina son más lógicos y estratégicos para
concentrar actividades que combinen
ventajosamente factores de producción y son la
interfaz entre modos de transporte
(ferrocarriles, terrestre, entre barcos, etc).
Son intensivos en capital para poder dar
respuesta adecuada a los servicios que ofrecen y
la tendencia apunta a la especialización e
integración vertical de las actividades.
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FUNCIÓN REGULADORA ( INTERES DE INVERSIÓN)
La función reguladora está conectada con la
limitación de espacios y la limitación para
alcanzar condiciones de mercado que asegure la
autorregulación del sistema portuario nacional.
El proyecto de expansión del Canal de Panamá
ayudará a consolidar las terminales portuarias de
contenedores en el país como las de mayor
movimiento de la región.
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FUNCIÓN REGULADORA ( INTERES DE INVERSIÓN)
Interés de inversión, tanto por parte de Ports
Singapore Authority (PSA) el cual ya obtuvo la
aprobación del Contrato Ley con la Nación para
desarrollar una nueva terminal en Roadman al
igual que el consorcio conformado por Ports
America y Cosco Pacific para el desarrollo de la
terminal de Farfán. El gobierno panameño frente
a todos los proyectos de inversión que se
realizan en el país, los que se tienen previstos
y para seguir facilitando la inversión
extranjera, ha tomado la decisión de buscar
mecanismos para facilitar el hacer negocios en el
país.
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FUNCIÓN REGULADORA ( EN MATERIA LEGAL)
En materia legal, la Autoridad Marítima de Panamá
ha tomado la iniciativa para presentar un paquete
de leyes que le permita funcionar de acuerdo con
la realidad de la industria. Por su parte, la
Dirección General de Aduanas se ha reformado
buscando hacer lo propio. Zona Libre de Colón
está implementando un sistema electrónico para
realizar trámites de entrada y salida de
mercancía. El Área Económica Especial Panamá
Pacífico, por medio de su desarrollador maestro,
se encuentra promoviendo oportunidades de nuevos
negocios.
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FUNCIÓN REGULADORA
( Estrategia marítima nacional)
En cuanto a la plataforma logística panameña, y
de acuerdo con el estudio realizado por INTRACORP
para la Autoridad del Canal de Panamá en el año
2006, todo apunta a que el Canal, los puertos y
la Zona Libre de Colón continúen siendo
predominantes en el futuro, con un crecimiento
combinado de alrededor de seis por ciento (6) en
el período correspondiente a los años 2015 al
2025.
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FUNCIÓN REGULADORA
(Estrategia marítima
nacional)
Estrategia Marítima Nacional, incluye el
desarrollo de la logística como uno de sus
componentes. Debemos recordar que la logística
abarca el transporte, almacenaje, distribución,
servicios de valor agregado y muchas otras
actividades que deben ser organizadas para
generar mayor beneficio a la economía nacional y
ofrecer servicios y productos de valor al
comercio internacional que utilizaría Panamá como
plataforma de soluciones logísticas integrales.
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FUNCIÓN REGULADORA
( PUERTO Y LOGÍSTICA)
Los puertos son infraestructuras necesarias para
el desarrollo socio económico del país y la
conectividad física nacional e internacional.
Los puertos Nacionales promueven el desarrollo
y competitividad, facilitan el transporte
intermodal, permiten el desarrollo de cadenas
logísticas. Aprovechan posición para ofrecer
servicios de valor agregado. Entonces los
puertos nacionales aprovechan esa posición para
ofrecer servicios de valor agregado, por ende
promueven el establecimiento de centros de
distribución, incorporan tecnología de
información para agilizar sus procesos, mejorar
productividad y ofrecer competitividad. Requieren
operaciones eficientes para integrarse en la red
multimodal y logística.
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DESARROLLO PORTUARIO

• Entre los factores externos que afectan a una
  manera u otra al desarrollo portuario Nacional
  podemos mencionar
• Los cambios en patrones comerciales en la
  administración portuaria.
• El transporte interior.
• Las presiones ambientales.
• Los diferentes propietarios (objetivos, países,
  regiones).
• Mano de obra (los sindicatos).
• La tecnología de carga Calado (tamaño buques,
  dragado)
• La competencia.
• La oferta y la demanda.

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(No Transcript)
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DESARROLLO PORTUARIO
Pero podemos mencionar diferentes tipos de
autoridad portuarias Los Estatales con
absoluto control del estado. Los Autónomos con
una organización semi-gubernamental. Los
Municipales que son administrados por municipios.
Landlord-port (puerto propietario) donde el
Estado o ciudad es dueña del terreno y la
concesión se da a operadores privados. Es el caso
de Panamá. Operating-port (puerto
explotador) donde el Estado construye, compra el
equipo y explota el puerto. Caso antiguamente de
Panamá.
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conclusión
El Entorno Portuario Nacional involucra el manejo
y evaluación de factores de distinta índole, que
de una manera u otra que afectan o pueden
afectar, positiva o negativamente, el desarrollo
económico, social, comercial y portuario
Nacional. Los factores más comunes podrían
agruparse en los relacionados directamente con el
transporte marítimo, la economía y su desarrollo
tecnológico los derivados de las prácticas
comerciales, la apertura de nuevos mercados y
modificación de las condiciones actuales. Y que
a su vez, se están realizando esfuerzos por parte
del gobierno y entidades del estado para
aglutinar estos y otros recursos para la
formación de centros multimodales de transporte y
logística en el país , haciendo de Panamá un
eficiente centro logístico internacional.
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bibliografía

• Imaginería Marítima y Portuaria Guillermo
  Macdonel Martínez, Luis Herrajón de la Torre.
  2004.
• http//www.webpicking.com/notas/orillac.htm
• http//mensual.prensa.com/mensual/contenido/2007/0
  3/13/hoy/negocios/916031.html
• http//www.webpicking.com/reportaje/diaz.htm
• http//www.iurisgal.com/docs/POR_QUE_PANAMA.pdf