Presentaci

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LA DIRECTIVA DE SERVICIOS DESDE LA PERSPECTIVA DE
LOS SUPERMERCADOS
Ignacio García Magarzo Director General de
Asedas Palma de Mallorca, 14 de febrero de 2008
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(No Transcript)
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Empresas Asociadas
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Datos totales cierre 2006
Puntos de venta 18.000
Trabajadores 220.000
Superficie 6.500.183 m²
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ASEDAS en Illes Balears es...ASUIBAL (Miembro
de AFEDECO)
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ÍNDICE

• Razones que han justificado hasta hoy la
  intervención pública en el comercio. Breve
  balance.
• Nuevos Objetivos de la Unión Europea Los
  cumplimos?
• Lo que Dice y Lo que No Dice la Directiva de
  Servicios
• Una Regulación para el Futuro

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1. Razones que han justificado hasta hoy la
   intervención pública en el Comercio. Breve balance

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DAWSON, J.A. Shopping Center Development.1983

• Razones para la intervención pública en el
  comercio
• Protección de la competencia
• Mantenimiento de los precios
• Mejora de la eficiencia
• Protección de los consumidores
• Protección del entorno urbano

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(No Transcript)
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Precios de Alimentación U.E.
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Una cadena eficiente....
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...con costes muy ajustados, que añaden valor al
producto.
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(No Transcript)
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2. Nuevos Objetivos de la Unión Europea Los
cumplimos?
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NUEVOS OBJETIVOS DE LA U.E. (I)

• Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre,
  relativa a los servicios en el mercado interior
  (Directiva de Servicios)
• OBJETIVOS PRINCIPALES
• LA ELIMINACIÓN DE LAS BARRERAS QUE OBSTACULIZAN
  EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS
  ENTRE ESTADOS MIEMBROS... (Cons. 1)
• ...SUPRIMIR LAS BARRERAS PARA LA CIRCULACIÓN
  TRANSFORNTERIZA DE SERVICIOS... (Cons.2)
• ...ELIMINAR OBSTÁCULOS QUE SE OPONEN A LA
  LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO DE LOS PRESTADORES
  (Cons.4)

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NUEVOS OBJETIVOS DE LA U.E. (II)

• ......PARA LOGRAR UN AUNTÉNTICO MERCADO INTERIOR
  TAMBIÈN DE LOS SERVICIOS

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NUEVOS OBJETIVOS DE LA U.E. (II)

• EN QUÉ MEDIDA LOS CUMPLIMOS?

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CUOTA MERCADO EMPRESAS COMUNITARIAS EN ESPAÑA

• Carrefour 17.3
• Auchan 3.8
• Lidl 3.1
• Plus 1.7
• Aldi 1.3
• Total 27,2
• Fuente Anuario Alimarket

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(No Transcript)
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3. Lo que Dice y lo que No Dice la Directiva de
Servicios sobre el Comercio.
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Es ésta la Directiva del comercio?
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Impide a los Estados miembros regular sobre el
sector comercial?
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Impide a las CC.AA. que sean ellas las que
regulen el comercio?
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Tiene la Directiva algo que decir sobre materias
como los horarios comerciales?
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Es lo mismo libertad de establecimiento de
empresas comunitarias que libre instalación de
cualquier establecimiento?
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El fin de la Directiva es proteger la posición
de un determinado formato?, y mejorar la de
otros?
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Las autorizaciones de instalación de nuevos
establecimientos comerciales son muy diferentes
en España que en otros Estados de la U.E.?
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Las razones de interés general de las que habla
la Directiva para justificar un régimen de
autorización tienen que ver con el comercio?
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Entonces...sobre qué estamos discutiendo?
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4. Una Regulación para el Futuro
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4. Una Regulación para el Futuro (I)

• Basada en los principios de la Directiva
• No discriminatoria por el origen
• Justificada en la protección del interés general
• Proporcionada al fin que persigue

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4. Una Regulación para el Futuro (II)

• 1. No discriminatoria por el origen
• Menos aún?

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4. Una Regulación para el Futuro (III)

• 2. Justificada en la protección del interés
  general
• Protección del medio ambiente y de entorno
  urbano, incluida la planificación urbana y rural
  (art. 14.5/ Cons.40)
• Tiene impacto el comercio sobre este interés?

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4. Una Regulación para el Futuro (IV)

• Tiene impacto el comercio sobre esta razón de
  interés general que es la protección del entorno
  urbano?
• Uso del suelo
• Generación de Flujos de Ciudadanos
• Tráfico
• Uso de infraestructura y equipamientos públicos
• Cómo lo ven, por ejemplo, los Británicos?

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4. Una Regulación para el Futuro (V)

• 3. Proporcionada al fin que persigue
• Reducción del coste de regulación (Mejor
  Legislación)
• Objetividad, previsibilidad, estabilidad...
• Procedimientos, requisitos, acceso a información,
  ventanilla única, plazos,....
• Es sustituible el sistema de autorización previa
  por otro?

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4. Una Regulación para el Futuro (y VI)

• LA VISIÓN DE ASEDAS

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Muchas gracias direc.general_at_asedas.org