Encuentro Rural

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• Encuentro Rural
• 2009

www.fundacionbyb.org
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• Resultados Evaluaciones Externas
• Octubre 2008

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Encuadre de las evaluaciones realizadas
Gea Research for Strategy
CIO Research
Realizaron 24 entrevistas en profundidad a
Directores de Escuelas Rurales. - 16 a escuelas
que participan del Programa - 8 a escuelas que no
participan del Programa.
Cobertura de todo el territorio Se realizaron 69
entrevistas a referentes comunitarios
Se analizaron tres aspectos - Escuela-
Institución - Contexto local - Sistema
provincial Se puso el foco en la generación de
una tipología de escuelas.
Se realizaron entrevistas más extensas sólo a los
directores de las escuelas. El foco estuvo puesto
principalmente en el Programa.
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Encuadre de las evaluaciones realizadas
La escuela rural
Referentes locales Referentes locales
Político Social
Sistema Académico/ productivo
Funcionarios del ámbito provincial. Responsables
del área de educación rural.
Directores de escuelas rurales
ENTREVISTADOS
Una visión más global sobre la situación de la
educación rural en la provincia. La política
pública y el rol de los programas de RSE.
La escuela y su contexto. La interacción,
problemáticas y oportunidades. El lugar de los
programas de RSE
La escuela rural desde adentro. Sus necesidades,
sus expectativas. Los proyectos y las
posibilidades.
EJES
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Características de la escuela rural
Si bien existen realidades muy diversas, existen
rasgos comunes a todas La escuela se inserta en
un contexto que suele implicar
Aislamiento Geográfico
Condiciones precarias
Trabajo Infantil
Violencia Familiar
Pobreza
Difícil acceso
LA ESCUELA
Deserción escolar
Clima adverso
Déficit alimentario
Personal escaso
Déficit Sanitario
Escasa capacitación
Déficits de aprendizaje
Plurigrado
Constituyen un factor fundante del funcionamiento
de la escuela y de los roles que debe adoptar
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Características de la escuela rural
En este contexto, el rol docente también se
amplía y diversifica.
EL DOCENTE
El docente vive su rol con un compromiso social
que excede a la función educativa y que supone
implicancias emocionales muy fuertes
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Ranking de problemas por segmento
Institución Referentes Funcionarios
Deserción (por trabajo infantil)
Sobreedad / Plurigrado
Falta de capacitación especifica para la tarea rural
Aislamiento/Accesibilidad
Baja escolarización de los padres/falta de conciencia
Falta de personal
Cultura de trabajo en soledad
Pobreza/NBI
Infraestructura
Falta de participación
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• Ayudas que reciben las escuelas

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Cómo valora el Estado la ayuda que reciben las
escuelas?
Preocupa la falta de articulación entre sectores
privados/ tercer sector y el Estado
El resultado

• Las acciones realizadas por otros actores se
  perciben como puntuales y aisladas.
• Falta comunicación. Hay desconocimiento.
• La sensación es que se duplica el esfuerzo

El Estado no percibe a los otros planes de ayuda
como posibles socios estratégicos
El funcionario necesita ser participe
Las ONGs Fundaciones Empresarias o Empresas
deben mostrarse proactivas en esta lógica de
relación institucional para articular. Lo
contrario despierta suspicacias, es entendido
como usurpación de espacio y cierto ánimo
conspirativo en el que se incluyen las escuelas
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Cómo valoran las propias escuelas la ayuda que
reciben?
Ayudas
Caja negra que administra el Director
El criterio de evaluación de la ayuda
gubernamental y la no gubernamental es disímil
Planes del Estado
Planes de otros actores
Se reciben como ayudas que suman y siempre son
bien recibidas. En estos planes no descansa el
cumplimiento de un deber, sino una actitud
generosa y opcional. Las críticas son menores y
sólo surgen de manera guiada.
Son recibidos con una actitud más crítica. Se
espera del Estado una actitud activa y no
únicamente respuestas ante las demandas.
Cumplen un deber
Ayudan por propia elección
Subsanan una falla propia
Suman, colaboran, agregan
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Cómo es valorada la ayuda que reciben las
escuelas?

• Libros desactualizados, viejos, en mal
  estado
• Cantidad insuficiente de
• dinero,
• libros, material didáctico
• comida.
• Equipamiento tecnológico
• perimido,
• que no funciona.
• Promesas de donaciones que no se cumplen.
• Erráticas y asistemáticas.

• Cuando responden a una demanda puntual formulada
  por la escuela, acorde a sus prioridades y
  necesidades.
• Cuando está al servicio del trabajo pedagógico
  libros de texto y material didáctico actualizado.
• Cuando es sistemática (llega siempre y siempre en
  una misma fecha) permite planificar el
  presupuesto del que se disponen.
• Cuando existe una contacto personal con quien
  ayuda
• Equipamiento tecnológico PC, impresoras,
  fotocopiadoras, TV, DVD en buen estado y en
  escuelas en las que hay luz. Insumos para
  impresora.

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Cómo es valorada la oferta de capacitación?

• Muestran un desconocimiento de los cursos de
  capacitación en general
• Se muestran interesados en cursos que les
  permitan aplicar lo aprendido en sus aulas
• Valoran el puntaje
• Modalidad
• Vía Internet
• Permite autonomía y libre disponibilidad del
  tiempo.
• algunos no están interesados en esta modalidad
  por falta de Internet en las escuelas y/o porque
  no les entusiasma el trabajo solitario.
• Cursos presenciales
• permiten el intercambio de experiencia con pares
  fomentan la integración y contención emocional.
• dificultad real para dejar puesto de trabajo y de
  traslado
• Temáticas
• Se percibe cierto desinterés por cursos de
  formación curricular clásica (Por ejemplo Cs.
  Naturales, Matemática, Cs. Sociales).
• Temas que interesan plurigrado, gestión,
  computación, resolución de conflictos.
• Problemáticas / Desafíos
• Recambio constante de docentes impide que la
  formación recibida no baje a la escuela.
• Malas experiencias anteriores, cursos que no les
  han aportado
• En la Provincia de Buenos Aires, pareciera haber
  una sobre oferta de cursos de Capacitación.

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Percepción del aporte de la FByB y FPC
Fundación ByB
Programa Ayuda a escuelas Rurales
Identidad Escindida
Mención espontánea e inmediata.

• Poca conciencia de que se trata de un Programa
• Acciones aisladas, sin sinergia entre ellas.
• En 1º lugar remite a recepción de cajas con
  útiles y libros al inicio del ciclo lectivo,
  previa consulta de los materiales más requeridos.
• Se reconoce contraprestación obligación ?
  muestra de interés por parte de la Fundación

Algunos ayuda de Pérez Companc. Mayoría
ayuda de Bunge y Born.
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Percepción del aporte de la FByB y FPC

• POSITIVA se juzga que el aporte de material
  enviado es valiosísimo y desinteresado.

vs. Otras Ayudas

• Sistemática TODOS los años y en la MISMA FECHA.
• Se percibe guiada por expertos en escuelas
  rurales.
• Son organizados momento y el modo en el que
  llega el material es adecuado.
• El plan intenta adecuarse a algunas necesidades
  específicas, aunque dentro de
  posibilidades limitadas.

• Falta de contacto personal. Sorprende que, sin
  contacto directo (no han venido
• nunca), sostengan envíos anuales
• El plan responde a sólo uno de los planos de
  carencias de la escuela.
• Tiene una lógica que homogeniza y equipara
  realidades muy diversas.
• Los concursos anuales suelen ser informados con
  escaso tiempo para la realización
• del proyecto.

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LO QUE NECESITAN y NO RECIBEN
LO MÁS VALORADO

• Libros de cuentos y fábulas con ilustraciones.
• Libros relacionados con el campo.
• Libro de Nutrición.
• Juegos

• Libros para los grados iniciales textos cortos,
  todo en MAYÚSCULA.
• Libros para Jardín de Infantes.
• Diccionarios.
• Material para deportes (red, colchonetas, sogas,
  elásticos)
• Un libro de actividades por alumno.

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• Tipología de escuelas
• y de directivos

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Tipología de escuelas propuesta por CIO
Escuelas ASISTENTE
Escuelas en CRISIS

• Están fuertemente limitadas por dificultades
  estructurales (infraestructura, aislamiento, etc)

• Operan en medio de una fuerte problemática social
  (pobreza, violencia, alcoholismo, etc).

• Se vinculan con la comunidad sólo a través de la
  demanda. Viven atendiendo urgencias.

• Se sienten desbordadas. No están del todo
  capacitadas para dar cuenta de ese escenario.

• El foco está puesto en lo básico, en el día a
  día no en lo educativo.

• El foco está en la contención. La problemática
  social se filtra en el aula.

• Se sienten abandonadas

• El docente maneja aspectos sociales que
  sobrepasan las capacidades y herramientas
  disponibles.

• Tienen una actitud más pasiva carecen de
  planificación y visión a futuro.

Escuelas PROMOTORA
Escuelas FORMADORA

• Tienen una visión más amplia del concepto
  educación y de los alcances de la escuela.

• Están integradas al contexto desde una lógica más
  pragmática.

• Intentan brindar herramientas de cambio e
  incorporan lo rural en el proceso formativo.

• Intentan articular con otros actores y utilizar
  potencialidades del entorno en beneficio de la
  tarea educativa .

• Trabajan desde el aula para expandirse hacia la
  familia y su comunidad. Desde dentro del sistema.

• Tienen contactos con el sector productivo.

• Quieren ser reconocidas como diferentes y
  particulares y recibir apoyos que no impliquen
  adaptarse a modelos ajenos.

• Aunque más activas, están poco sistematizadas.
  Carecen de método para detectar oportunidades.

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Tipología (de perfiles directivos) propuesta por
Gea
Proactivo
Pasivo
Adaptación creativa
Impotencia

• Generación de redes y en la búsqueda de apoyos y
  ayudas. Combina y coordina esfuerzos comunitarios
  y extra comunitarios.
• Más vital, con plasticidad para adaptarse a los
  cambios. Espíritu de lucha ante la adversidad y
  de transformación. Criterio independiente.
• Más centrado en los objetivos pedagógicos de la
  Institución.
• Puede distanciarse de la burocracia de
  ministerios/ inspectores.
• Intenta superar el sesgo asistencialista de su
  función, convirtiendo el asistencialismo en
  promoción social.
• Convicción del valor de la educación como medio
  para salir de la marginalidad, exclusión y
  estigmatización.
• Expectativas positivas hacia alumnos y orgullo
  por los logros alcanzados.

• Sobreidentificación con las carencias de los
  alumnos. Más emocional.
• Inercia y resignación.
• Sin recursos creativos para la transformación.
  Administra lo que hay.
• Espíritu asistencialista, la escuela es un
  paliativo pasajero.
• Perdida de convicción y de expectativas en el
  futuro de los alumnos.
• Sostiene lo mínimo y básico de su función.
• Sólo aspiran a que los chicos aprendan a leer y
  escribir.

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• Encuentro Rural
• 2009

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• Qué caracteriza a la capacitación docente rural
  actual?
• Qué características creemos que debería tener?
• Qué lineamientos (decálogo) podríamos
  proponernos tener en cuenta en nuestras
  organizaciones en cuanto a la capacitación
  docente rural?