Title: Presentazione sul
1Presentazione sul sovvenire
Il sostegno economico alla Chiesa la storia
prima e dopo il 1984 Gli strumenti post
concordatari 8xmille e Offerte Insieme ai
sacerdoti Alcuni risultati fondi 8xmille e
raccolta Offerte I valori ecclesiali e civili
della riforma
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2Sovvenire ovvero il sostegno economico alla
Chiesa prima e dopo il 1984
Il 1984 è una data che fa da spartiacque Stato
italiano e Chiesa cattolica firmano la
revisione del Concordato e cambia una situazione
risalente al Risorgimento italiano. Prima del
1984 il sostegno economico della Chiesa
cattolica si basava sulle offerte libere dei
fedeli e sulla partecipazione statale sia per
lo stipendio dei sacerdoti (congrua) che
per ledilizia di culto. Dopo il 1984 il
sostegno economico della Chiesa cambia registro.
Rimangono le offerte libere dei fedeli ma cessa
la partecipazione diretta dello Stato. Nascono
due nuove forme di sostegno economico alla
Chiesa 8xmille e Offerte per i nostri sacerdoti
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3Sovvenire ovvero il sostegno economico alla
Chiesa prima e dopo il 1984
Dal 1987 lo Stato non paga più le congrue ai
sacerdoti e inizia a funzionare il nuovo
sostentamento del clero nel 1989 entrano in
vigore le offerte destinate a questo scopo e, a
maggio del 1990, i contribuenti si pronunciano
per la prima volta sulla destinazione
dell8xmille del gettito complessivo dellIrpef.
Con la revisione concordataria sono stati
aboliti anche i benefici ecclesiastici (di solito
case e terreni) trasferiti ai nuovi Istituti
diocesani per il sostentamento del clero. Questi
organismi, con i redditi ricavati
dallamministrazione del patrimonio, concorrono
ad assicurare il sostentamento di tutti i
sacerdoti che svolgono il proprio ministero in
servizio alle diocesi italiane.
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4Sovvenire ovvero il sostegno economico alla
Chiesa prima e dopo il 1984
La revisione del Concordato tra Chiesa e Stato
Italiano nel 1984 ha dunque inaugurato un nuovo
sistema coerente con il Concilio Vaticano II, in
cui la Chiesa e la comunità politica sono
indipendenti ed autonome luna dallaltra
(Gaudium et spes n.76) nella reciproca stima e
collaborazione. Inoltre, il nuovo sistema
tiene conto anche dei principi della Costituzione
repubblicana (artt. 3, 7, 8, 19, 20) nella quale
sono contenute le disposizioni fondamentali del
diritto ecclesiastico italiano, che danno forma
ai principi di libertà religiosa,
autodeterminazione delle confessioni e
cooperazione tra Stato e Chiese. Con lAccordo
di revisione del Concordato (18 febbraio 1984)
Repubblica e Santa Sede si riconobbero, dunque,
indipendenti e sovrani, e pronti alla
collaborazione per la promozione delluomo e il
bene del Paese.
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5Cosa sono 8xmille e Offerte Insieme ai sacerdoti
L8xmille A partire dal 1990 lo Stato italiano
riserva ogni anno l8xmille del gettito
complessivo dellIrpef per scopi sociali,
umanitari, religiosi, caritativi e culturali a
diretta gestione dello Stato o di altre
confessioni religiose tra cui la Chiesa
cattolica, e chiede ai contribuenti di indicare a
chi deve essere destinata questa quota con una
firma sulla dichiarazione dei redditi.
Le Offerte Insieme ai
sacerdoti Sono destinate esclusivamente al
sostentamento dei 38mila sacerdoti diocesani.
Entrano in vigore il 1 gennaio 1989 e hanno la
novità della deduzione fiscale dal proprio
reddito imponibile (lIrpef) fino ad un massimo
di 1032,91 euro annui. Sono intestate
esclusivamente allIstituto Centrale
Sostentamento Clero che ha sede a Roma.
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6L8xmille alla Chiesa cattolica
E importante sottolineare che l8xmille non è
un privilegio della Chiesa cattolica. I soggetti
destinatari possono variare ogni anno, perché il
meccanismo è aperto ogni confessione religiosa
può infatti stipulare accordi con lo Stato
italiano e chiedere di aderire al meccanismo
dell8xmille.
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7L8xmille alla Chiesa cattolica
Una legge dello Stato italiano (L.222/85)
vincola la Chiesa cattolica a destinare l8xmille
secondo tre destinazioni esigenze di
culto della popolazione sostentamento del
clero opere di carità in Italia e nel Terzo
mondo. La ripartizione dei fondi viene discussa
e decisa in occasione dellAssemblea Generale dei
Vescovi a maggio di ogni anno. Esprimere la
propria scelta non comporta il pagamento di una
tassa in più. Infatti la scelta sulla
destinazione si riferisce ad una quota
dellintero gettito dellIrpef e non allIrpef
personale. In sede di ripartizione, quindi, ogni
firma vale allo stesso modo e non cè differenza,
ad esempio, tra quella di un imprenditore e di un
operaio.
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8L8xmille alla Chiesa cattolica
Per destinare l8xmille a favore della Chiesa
cattolica basta firmare nella casella Chiesa
cattolica sul proprio modello fiscale Unico,
CUD, 730/1. In tutti e tre i modelli si
trova anche lo spazio per destinare il 5xmille.
Questultimo non è assolutamente alternativo
all8xmille, né gli fa concorrenza. E una
possibilità in più che non esclude o modifica la
firma dell8xmille.
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9I risultati delle firme 8xmille
( Valori )
100
89,8
89,8
89,2
88,8
87,3
87,2
85,8
86,1
90
86,6
85,0
84,9
85,0
83,3
83,6
83,7
82,5
81,4
81,6
76,6
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Anno
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
La percentuale di scelte a favore di Chiesa
cattolica negli ultimi anni si è attestata ad una
percentuale intorno all85 Il numero totale di
firme per Chiesa cattolica è in crescita
superando 15 milioni di firme.
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10I fondi 8xmille alla Chiesa cattolica
A più di 20 anni dagli inizi di questo
meccanismo i fondi assegnati alla Chiesa
cattolica si sono quasi quintuplicati arrivando
oltre i 1.000 milioni di euro.
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11L8xmille e la trasparenza con la Mappa delle
Opere
-
- Per dare conto di come la Chiesa cattolica
impiega questi fondi è nata lidea di un libro
bianco elettronico chiamato Mappa8xmille
(www.8xmille.it) dove è possibile, senza limiti
di spazio, vedere le migliaia di interventi che
vengono realizzati ogni anno con l8xmille nelle
nostre diocesi.
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12Le Offerte Insieme ai sacerdoti
L8xmille copre una parte del fabbisogno annuo
per i 38mila sacerdoti diocesani (61). Unaltra
fonte importante è rappresentata dalle Offerte
destinate allIstituto Centrale Sostentamento
Clero e chiamate Insieme ai sacerdoti. Esse
conservano il valore della donazione e quindi
hanno un più alto significato ecclesiale, anche
se ripagato in parte dalla deducibilità. Infatti
queste Offerte possono essere dedotte interamente
dal reddito imponibile fino ad un massimo di
1032,91 euro lanno. Nel 2011 la raccolta
complessiva si è fermata a 12,7 milioni di euro,
contro i 14 milioni nel 2010 un calo di circa
1,2 milioni di euro (il 3 del fabbisogno
complessivo annuo), con circa 10.000 donazioni in
meno.
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13Le Offerte Insieme ai sacerdoti
- Le Offerte Insieme ai sacerdoti si possono
effettuare tutti i giorni dellanno. La data
limite del 31 dicembre serve solo ai fini della
deducibilità. I modi sono i seguenti - alla posta con il conto numero 57803009 intestato
a Istituto Centrale Sostentamento Clero
Erogazioni liberali, via Aurelia 796 00165
Roma - i titolari di un conto BancoPosta possono
collegarsi su www.posteitaliane.it - tramite bonifico bancario
- tramite carta di credito CartaSi, Visa e
Mastercard, chiamando il numero verde di CartaSi
800.825.000 - recandosi direttamente presso uno degli Istituti
Diocesani Sostentamento Clero presenti in tutte
le diocesi. - Per altre informazioni dettagliate collegarsi al
sito www.insiemeaisacerdoti.it
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14Le Offerte Insieme ai sacerdoti
Il principio di fondo di questo sistema è
quello della perequazione. Nessun prete deve
vivere in condizioni poco dignitose, e quelli
delle comunità più piccole e bisognose devono
poter contare sulla generosità di tutti. Quando
San Paolo organizzava collette dalla Chiesa di
Corinto per le comunità più povere di Gerusalemme
e Macedonia, scriveva Non si tratta di mettere
in ristrettezza voi per sollevare gli altri, ma
di fare uguaglianza. La perequazione, dunque, è
laltro nome della comunione, che in questo caso
vuol dire non sentirsi responsabili solo della
propria piccola comunità, ma impegnarsi con un
piccolo gesto per tutte le comunità dItalia.
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15I valori del nuovo sistema
La revisione del Concordato ha fortemente
innovato le forme del sostegno economico alla
Chiesa cattolica. Ma forse linnovazione più
grande lha operata intervenendo sul modo di
pensare, promuovendo la partecipazione dei fedeli
alla vita della comunità. Il sistema si basa
infatti su due convinzioni la principale
responsabilità di provvedere alle necessità
economiche della Chiesa cattolica non spetta né
allo Stato né al Vaticano, ma ai fedeli (ad
esempio attraverso le offerte domenicali)
tuttavia, a certe condizioni, è legittimo un
aiuto dello Stato e dei cittadini. Ed ecco le
Offerte Insieme ai sacerdoti e l8xmille. In
questo senso il nuovo sistema è veramente, come
si diceva allinizio, frutto del Concilio
Vaticano II (oltre che della Costituzione
repubblicana).
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16I valori del nuovo sistema
La Lettera dei Vescovi Sostenere la Chiesa per
servire tutti, pubblicata il 4 ottobre 2008,
riafferma il principio A dare senso al nuovo
sistema è una precisa idea di Chiesa, radicata
nel messaggio evangelico e fedele agli
insegnamenti del Concilio Vaticano II
unesperienza di comunione, che riconosce a tutti
i battezzati una vera uguaglianza nella dignità e
chiede loro limpegno alla corresponsabilità e
alla condivisione delle risorse. Il canone 222
1 del Codice di Diritto Canonico traduce poi
tutto questo in una norma, affermando
esplicitamente I fedeli sono tenuti allobbligo
di sovvenire alle necessità della Chiesa,
affinché essa possa disporre di quanto è
necessario per il culto divino, per le opere di
apostolato e di carità e per lonesto
sostentamento dei ministri.
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17I valori del nuovo sistema
- Comunione
- Corresponsabilità
- Partecipazione dei fedeli
- Trasparenza
- Perequazione
- Solidarietà
-
- Sono alcuni valori ecclesiali e civili su cui si
fonda il sostegno economico alla Chiesa che
rendono più ricca lintera comunità.
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18Prospettive future
Nulla si può dare per scontato. Ogni anno i
fedeli dovranno confermare con una firma
consapevole sulla dichiarazione dei redditi la
loro fiducia alla Chiesa cattolica e farle
destinare l8xmille del gettito complessivo
dellIrpef. E ogni anno sarà sempre più
significativa la partecipazione alla vita della
Chiesa attraverso lOfferta Insieme ai sacerdoti
destinata allIstituto Centrale Sostentamento
clero. www.sovvenire.it
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