Title: REPORTE DE RESULTADOS ESTUDIO EXPLORATORIO DE CASOS
1REPORTE DE RESULTADOSESTUDIO EXPLORATORIO DE
CASOS ETNOGRAFÍASJORNALEROS AGRÍCOLAS
México, Octubre 2006
2- INDICE
- Jornaleros Agrícolas, Exploración Etnográfica
- Perfiles Generales
- Zonas Expulsoras
- Zonas Receptoras
- Transporte, enganchadoras y contratistas
- Conclusiones y Recomendaciones
3(No Transcript)
4OBJETIVOS JORNALEROS AGRÍCOLAS
Objetivos Cualitativo Comprender las condiciones
laborales y familiares de jornaleros agrícolas,
tanto en zonas expulsoras como en zonas
receptoras, así como conocer la percepción sobre
los alcances y límites de la estrategia en los
elementos de capacitación, traslado y trabajo de
los jornaleros agrícolas.
- Objetivos Específicos
- Conocer la percepción del impacto y las formas en
que interviene la estrategia en las condiciones
de traslado de los jornaleros hacia las zonas
receptoras. - Conocer las características del arraigamiento de
los jornaleros de las zonas expulsoras en
términos de los procesos de capacitación. - Explorar y entender las formas de capacitación
de los jornaleros, disponibles en sus zonas
expulsoras. - Análisis de las condiciones de vida de los
jornaleros y sus familias. - Análisis del acceso de las familias de los
jornaleros a los servicios de salud y educación. - Conocer y comprender las formas en que la
estrategia interviene en las condiciones
laborales y de vida de los jornaleros y sus
familias. - Análisis comparativo de la información obtenida
sobre jornaleros con y sin apoyo de instituciones.
5METODOLOGÍA
Se propone realizar un estudio de caso
comparativo de corte etnográfico a través de la
observación y entrevistas a profundidad, a una
muestra de jornaleros agrícolas con y sin apoyos
en las regiones seleccionadas Zonas Expulsora
Hidalgo, Guerrero, Oaxaca, Sinaloa Zonas
Receptoras Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Coahuila
Las visitas etnográficas consisten en hacer un
retrato descriptivo y un análisis cualitativo de
las condiciones de vida familiar y laboral de los
jornaleros, identificando las diferencias entre
los grupos que reciben y no reciben apoyos,
utilizando como técnicas la observación
participativa, en la que un experto se integra al
grupo estudiado por un breve período de tiempo y
la aplicación de entrevistas a profundidad, con
la finalidad de obtener una visión profunda y
comprensiva de los elementos que componen el
objeto de estudio. Al conjunto de la información
obtenida en este proceso se le llama monografía.
6METODOLOGÍA Y MUESTRA, JORNALEROS AGRÍCOLAS
Aproximación etnográfica de casos, corte
cualitativo
TARGET Jornaleros
Receptora Chihuahua, La Norteñita 1
Receptora Coahuila, Agro Desert 1
Receptora Sinaloa 1, Del Campo 1
Receptora Sinaloa 2, Melones 1
Receptora Hermosillo, El Pañuelo 1
Expulsora Sinaloa 1, Culiacán 1
Expulsora Hidalgo, Oxtomoc 1
Expulsora Oaxaca, San Miguel Tilquiapan 1
Expulsora Guerrero, Metlatonoc 1
TOTAL 9
Total 9 aproximaciones etnográficas
Zona que recibe al jornalero para
trabajar Zona de origen del jornalero, en donde
generalmente queda su familia Esta plaza se
realizó por solicitud del cliente
7(No Transcript)
8 PERFILES GENERALES
La situación de los Jornaleros
- En general se observa que los jornaleros
entrevistados han heredado y conservado su forma
de - vida.
- En la mayoría de los casos, se comunican con sus
familias y comunidades en lenguas indígenas.. - Las casas de las comunidades expulsoras son, en
general, de adobe, y las comunidades en su - totalidad son zonas que viven en pobreza extrema.
- En general los jornaleros valoran cuando las
instituciones se acercan a ellos a - regular sus condiciones de trabajo.
- En este sentido, existen muchas plazas en donde
operan enganchadores que no son regulados - por ninguna autoridad, y cuando no existe
regulación para el enganchador, las condiciones - de desplazamiento y trabajo son inferiores para
el jornalero (tiene que pagar parte de su sueldo - en transporte y comisión para el
transportista/enganchador). - Los entrevistados, dependiendo de la zona, se
refieren a esta figura (quien los lleva a las
zonas de - trabajo, como contratista o enganchador,
independientemente de las diferencias técnicas de
- ambas denominaciones contratista, conecta con
empresa receptora. Enganchador, transporta
9 PERFILES GENERALES
La situación de los Jornaleros
- Las becas otorgadas por el SNE, y las
remuneraciones obtenidas con el trabajo, se
destinan - principalmente al sustento familiar.
- En todas las localidades visitadas (expulsoras),
existen situaciones de crisis económica y
laboral, - que los obliga a considerar la migración por
trabajo.
10 PERFILES GENERALES
La situación de los Jornaleros
- Una vez que un jornalero decide que la migración
es una opción, comienzan a establecer nexos - con los contratistas.
- Una vez que migran, conservan, en lo posible, su
forma de vida vestimenta, alimentación, - lenguaje y estructura familiar.
- Los oficios presentes en las localidades de
expulsión son principalmente carpintería,
herrería o - el trabajo como peón de construcción.
11(No Transcript)
12LAS ZONAS EXPULSORAS
El mundo, la vida cotidiana de los jornaleros en
sus localidades de origen...
- La familias nucleares en estas localidades están
conformadas, en general, por 5 o 6 miembros. - .Suelen convivir con la familia extensa.
- Se observan en todos los casos estructuras de
organización vecinal. - El hombre es el principal encargado del sustento
familiar, pero cuando él está ausente y la - familia no cuenta con becas o apoyos, la mujer se
acerca al trabajo de carpintería, tortillería o,
en - la jornada también, para el autoconsumo en sus
propias tierras, y para la producción de maíz - para la venta de tortillas.
- Las mujeres solteras o viudas recurren a las
mismas labores. - En algunos casos son bilingües por necesidades
sociales y/o laborales, pero en general hablan - Zapotecto, Mixteco y Náhuatl.
- La organización social se genera desde la
identidad étnica, grupal y regional. - Alimentación
13LAS ZONAS EXPULSORAS
Trabajo heredado transgeneracionalmente...
Objetivos básicos del trabajo Supervivencia
familiar, construcción de una vivienda.
Las opciones de vida de los hombres de las
familias visitadas son, en general, el trabajo en
sus localidades en un oficio (carpintería,
herrería, construcción), o la vida de jornalero
emigrante. El trabajo en la tierra en las zonas
expulsoras es de autoconsumo en general.
Cuando no se presentan opciones de trabajo en la
jornada, los hombres deben aprender uno de estos
oficios como la única opción de sustento..
Quienes trabajan en sus localidades, tiene
jornadas laborales de entre 8 y 10 horas.
La migración es parte de su forma de vida, la
conocen y la heredan, es algo natural para ellos.
La siembra más común es el maíz, que en gran
medida se consume en la misma localidad.
14LAS ZONAS EXPULSORAS
Las zonas expulsoras se distinguen por estar en
medios rurales y zonas lejanas que viven en
abandono institucional...
- Poseen sólo educación básica (prescolar y
primaria) - La labor agrícola es su base laboral y de
autoconsumo (Maíz) - Las viviendas en general son de un solo cuarto,
hechas de adobe o madera
Un sólo cuarto multifuncional
Animales de corral plantas de maíz, terracería
Algunos casos zona de carpintería
Para entender la adaptación del jornalero y su
dinámica en las condiciones de trabajo ofrecidas
en distintas zonas, a la vez que su apertura a la
migración es necesario conocer sus costumbres y
las características de sus lugares de origen en
donde por lo general el arraigo es de índole
étnico, lingüístico y emotivo (grupos
familiares), pero sin sustento material
(propiedades, bienes, trabajo).
15ZONAS EXPULSORASCapacitación
En las zonas expulsoras, la ayuda del SNE es de
fundamental ayuda
Capacitación Opera en algunas (no todos los
años) y el acceso es limitado.
Si no cuentan con beca, deben recurrir a
prestamistas locales para poder desplazarse a
buscar trabajo, estos prestamistas les cobran
altísimas tasas de interés que, dependiendo de la
zona, son del 10 mensual o más.
Cuando no hay jornada o labor, su única opción es
aprender un oficio. Necesidades básicas
maquinaria de carpintería, costura y cursos de
capacitación en oficios. (es una vía de
fortalecimiento del arraigo a su localidad)
El enganchador que opera independientemente es
percibido como un explotador, porque le pide al
jornalero parte de su sueldo a cambio de
transporte y trabajo. No hay una proporción
establecida, en algunos casos cobran de 20 a 30
diarios
Aún cuando la distribución de los apoyos
provenientes del SNE , y de cualquier otra
institución, pueda parecer desigual y fortalecer
ciertas rivalidades intergrupales, de no existir
estos apoyos, las condiciones la dificultad de
acceso al trabajo y al traslado serían aún más
extremas.
16LAS ZONAS EXPULSORAApoyos a Jornaleros
La orientación de los apoyos únicamente hacia la
labor de jornalero, no propone una nueva
dinámica en torno a la migración y el arraigo a
sus localidades...
Es el trabajo mayormente disponible, y es más
flexible en cuanto a edad y nivel
de conocimientos.
Oficio de Jornalero
Aunque con menos disponibilidad, en muchos casos
estos trabajo son el sostén de la familia, y en
épocas de escasez de jornadas, el oficio se
vuelve la salida de urgencia familiar .
Otros oficios
Apoyos orientados al aprendizaje de
oficios Motivan el arraigo local, reducen la
intención de migrar, mientras la zona expulsora
ofrezca también posibilidades de empleo.
muchos de ellos preferirían quedarse en sus
casas trabajando, pero no tienen en qué
trabajar
17ZONAS EXPULSORAS
Oxtomoc Huejutla, Hidalgo...
En esta zona, la STPS ha ofrecido capacitación y
apoyos para el transporte a zonas receptoras
La capacitación ha generado el reconocimiento de
los pobladores, y la posibilidad de muchos
jornaleros de movilizarse hacia las zonas de
producción con mayor seguridad de encontrar
empleo. Pero ha sido poco consistente y los
pobladores reconocen que no todos los años vienen
a apoyarlos. Este apoyo es básico para dejar
ingreso a familia, sino reciben este apoyo el
jornalero migra y pide un préstamo a
particulares.
Los apoyos para transporte y contacto con zonas
receptoras han generado un proceso de transición,
desde los enganchadores (que les ofrecen peores
condiciones de trabajo) a contratistas conectados
con receptoras que reciben apoyos de la STPS o de
alguna otra institución, quienes les ayudan a
trasladarse sin pedirles dinero a cambio . El
transporte gratuito o no, es en camiones
rentados, ya sea en zona receptora o expulsora.
La movilización principal desde esta localidad es
hacia Durango y Norte del país en general. En
este pueblo se reconoce el efecto positivo de los
apoyos en sus posibilidades laborales y
económicas, y en evitar amarrarse a préstamos,
pero también existe la expectativa de que el
apoyo sea continuo.
18ZONAS EXPULSORAS
Metlatonoc, Guerrero...
No se recuerdan apoyos del SNE para capacitación.
Sólo algunos para transporte Mayor poder del
contratista. Mayor vulnerabilidad del jornalero.
Los jornaleros agrícolas de mayor edad viajan al
norte del país, pero los más jóvenes prefieren
viajar a los Estados Unidos en busca de mejores
sueldos. Los apoyos del SNE en transporte han
sido escasos, y nulos en capacitación, por lo que
en general el transporte y aprendizaje quedan en
manos de los contratistas (que por lo general les
cobran comisiones de su sueldo por cada servicio).
La ayuda en transporte (600 de ida, el regreso
depende de la receptora y de los nexos que tengan
con la STPS, son 600 también pero no es seguro )
es insuficiente, la familia permanece en la zona,
sin vías de sustento, y los trabajadores
prefieren buscar, a toda costa, el mayor ingreso
(Estados Unidos)
En esta zona no se observa la intermediación de
la Secretaría con las zonas receptoras ni con los
contratistas/enganchadores. Las condiciones de
trabajo a las que están dispuestos a someterse
muchos trabajadores, debido a la urgencia, son
extremas.
la familia se queda en la zona, y a ver cómo le
hacen porque lo que les dan les alcanza nada más
para el viaje
19ZONAS EXPULSORAS
Sn. Miguel Tilquiapan, Oaxaca...
No se sabe de ningún apoyo en capacitación en
esta localidad. Alta relevancia de la beca en
esta zona no se reciben apoyos para becas, han
oído de ellas, y las consideran valiosas y
necesarias, para ellos.
Los pobladores mencionan recibir mejores ayudas
económicas, para transporte de ida y regreso, de
las empresas receptoras contratantes de
Culiacán. Estos apoyos llegan a través de los
contratistas, provienen de las empresas, y en
algunos casos, de la STPS. Estas empresas
ofrecen transporte gratis, vivienda y comida.
Empleadores de Culiacán
Estas plazas ofrecen peores condiciones y mayor
incertidumbre. Normalmente garantizan el viaje de
ida (no saben quién lo financia), pero el de
regreso depende del jornalero. En otras plazas no
ofrecen ninguna garantía, lo que los obliga a
pedir préstamos.
Empleadores de Durango Hermosillo
Dependiendo de la zona receptora a la que se
dirigen, las condiciones de transporte de ida,
trabajo y regreso son más o menos favorables y
claras para los jornaleros que provienen de esta
región.
nos ayudan para irnos pero para volver cada
quien,luego si no puedes quien sabe cómo le
haces
20ZONAS EXPULSORAS
El apoyo no llega directamente al jornalero, ni a
su comunidad...
En estas regiones , el apoyo de traslado del SNE
llega a través de las zonas receptoras, que , a
su vez, conectan el apoyo con los jornaleros a
través de los contratistas (el apoyo, en general,
consiste en transporte gratis desde la expulsora
a la receptora, y en algunos casos capacitación
apoyo económico beca). En muchos casos el
jornalero desconoce el origen del apoyo.
Apoyo del SNE al jornalero, posibilidad de
desplazarse en busca de ingreso, sin este apoyo
no podría hacerlo
Zona Receptora
SNE
Contratista
Trabajo
La posibilidad de acceder a capacitación y a
transporte sin necesidad de conseguir préstamos,
acerca y facilita empleo para el jornalero.
viene acá el contratista cada que necesita, nos
llevan gratis, pero no se de dónde sale para
eso
Con relación a la construcción de una imagen de
confianza del SNE entre los jornaleros de la
región, ésta se ve boicoteada por la
ignorancia que muestran los jornaleros respecto a
la fuente de muchos de sus apoyos.
21LAS ZONAS EXPULSORAS
Las zonas expulsoras se distinguen por estar en
medios rurales y zonas lejanas que viven en
abandono institucional...
Guerrero
Oaxaca
Oaxaca
Hidalgo
Hidalgo
Fotos Talía Blanca Sainz
22LAS ZONAS EXPULSORAS
Las zonas expulsoras se distinguen por estar en
medios rurales y zonas lejanas que viven en
abandono institucional...
Fotos Talía Blanca Sainz
23LAS ZONAS EXPULSORAS
Las zonas expulsoras se distinguen por estar en
medios rurales y zonas lejanas que viven en
abandono institucional...
Fotos Talía Blanca Sainz
24(No Transcript)
25ZONAS RECEPTORAS
En las zonas receptoras, se generan diversas
dinámicas grupales que facilitan o dificultan la
adaptación...
- Sus jornadas de trabajo son de entre 8 y 10
horas.. - Están asentados en grupo (por zona de origen,
Norte, Sur), familia o pareja. - Los grupos que emigran juntos forman comunidades
en las zonas receptoras. - Se adaptan por necesidad a la vestimenta, lengua
española, comida y clima. - Se observa una rivalidad tradicional entre los
grupos del norte y del sur, que por cualquier
motivo, - como por ejemplo las relaciones entre un hombre
de un grupo y una mujer de otro, se despiertan, - en muchos casos violentamente.
- Las familias viven y trabajan juntas.
- Si la zona receptora ofrece educación para los
hijos, es más posible que se traslade la - familia completa.
- Las parejas solas en general son fuente de
conflicto, básicamente asociado a los celos - entre hombres y mujeres, que se vuelven focos de
violencia doméstica e intergrupal.
26ZONAS RECEPTORAS
En las zonas receptoras, se generan diversas
dinámicas grupales que facilitan o dificultan la
adaptación...
- Las mujeres solas también son percibidas como un
foco de problemas despiertan los celos - de las mujeres casadas, o de sus novios.
- Los hombres solos son asociados por los
empleadores a problemas de alcoholismo y
drogadicción. - Existen espacios de convivencia grupal e
intergrupal la práctica de fútbol, los cursos de
AA, - autoayuda, grupos con psicólogos (organizados
por el empleador, capataz o por las trabajadoras - sociales). Aquí se presentan el mayor nivel de
interacción entre mujeres y entre hombres - Según los encargados de las zonas receptoras
estas instancias reducen la tendencia a los - conflictos y a las adicciones.
27LAS ZONAS RECEPTORAS
La ruta en la zona receptora...
Los jornaleros son acomodados en galeras,
bodegas, o en viviendas
Llegada a la Zona Receptora
En algunos casos se les facilita gas,
colchonetas, estufas
Encargado o trabajador social Habla con ellos,
sobre actividades, obligaciones y derechos,
orientación general
Los pagos pueden ser por hora o jornada 6, 8 ó
10 horas. La jornada de trabajo más común es de
8 a 10 horas dependiendo de la empresa, en
algunos casos se pagan horas extras, y en otros
casos trabajan a destajo, esto depende de la
empresa.
Labores disponibles cultivo, pizca,
empacadoras. Por zona de origen la gente del sur
prefiera campo y cultivo, prefieren trabajar con
amigos, en grupo, al aire libre. Los grupos de
migración interna en el Norte prefieren el
trabajo en empacadoras no les gusta el sol y el
campo.
28ZONAS RECEPTORASTipos de Jornalero
El trabajador solo...
La presencia de hombres y mujeres solas
representa, en general, un problema para las
empresas receptoras, por lo que muchas prefieren
incluso hacer la inversión en infraestructura
para contar con trabajadores estables y más
tranquilos-
Vicios
Problemas intergrupales
Inestabilidad laboral
Si son casados, los hombres se deprimen lejos de
su familia, y sólo van por temporadas cortas. Si
Son solteros, se eleva el riesgo de alcoholismo y
drogadicción.
Hombres
Si son madres solteras, aún cuando se solucione
el cuidado de su(s) hijo(s), en las guarderías,
kinders y primarias, la relación con hombres
solteros o casados suele generar conflictos
familiares o grupales.
Mujeres
cuando una muchacha, soltera y con hijos, busca
un hombre para que la proteja, no le importa a
veces si es casado o no, luego se arman unas
broncotas entre los grupos
Los hombres y mujeres de familia prefieren, en
general, viajar en grupo e instalarse por
temporadas más largas en la zona receptora,
esto les genera estabilidad y seguridad,
contiene las tendencias a vicios y evita
conflictosintergrupales por la mujer.
29ZONAS RECEPTORASTipos de Jornalero
Las diferencias étnicas
Hombres
la mujer se tiene que poner jeans para
trabajar, allá en su casa no los usa, pero aquí
no hay de otra
DISCRIMINACIÓN Para el encargado, la
discriminación por sexo y etnia le aporta orden y
control de conflictos al interior de las zonas
receptoras. En general el encargado habla
español, a veces, algún dialecto.
Lenguaje
Estos factores de arraigo cultural pueden causar
situaciones de confrontación entre grupos (en
particular con respecto al trato hacia la mujer),
y de dificultad comunicacional entre trabajadores
y capataces. En general los trabajadores son
separados por etnia y origen.
Costumbres
Vestimenta
Con relación a estos factores, los trabajadores
se muestran más flexibles. Se adaptan a la
alimentación local (siempre presente el factor
común la tortilla), y en la vestimenta asumen
cambios necesarios Incluso llegan a aceptar que
la mujer vista jeans para el trabajo.
Alimentación
La adaptación cultural y la convivencia
interétnica suelen ser las principales causas de
violencia intergrupal en las zonas
receptoras. Esta es una oportunidad de trabajo en
educación y culturización para instituciones
interesadas en mejorar las condiciones de vida de
los jornaleros.
30ZONAS RECEPTORAS ACCESO A EDUCACIÓN BÁSICA
- Es un factor muy importante de preferencia para
los jornaleros. - Determina si el jornalero viaja sólo o con su
familia si se ofrece educación para los hijos
viaja con su familia. - Constituyen el espacio de convivencia de muchas
mujeres en la zona receptora.
Para muchos jornaleros, además de ser una fuente
de ingresos, la zona receptora se transforma en
una vía directa de mejora en la calidad de vida y
en el acceso a servicios educativos y de salud.
Esto depende, en primera instancia, de la
voluntad de los patrones y/o capataces. Y su
calidad dependerá también de los responsables de
llevar a cabo estos proyectos en algunos casos
voluntarios o trabajadores sociales.
y ya si ven que se ofrece el kinder o la
primaria, se abren más y viene con sus familias,
aquí se les de una casa con 1 o dos habitaciones,
dependiendo de cuántos sean
La educación de los hijos en las zonas receptoras
es, en muchos casos, la única vía de que la
familia pueda ofrecer continuidad en la educación
de los pequeños.
31ZONAS RECEPTORAS SIN APOYO
Aún cuando no se logró el ingreso a zonas
receptoras sin apoyo, a través de las
entrevistas realizadas con Jornaleros en zonas
apoyadas, se logró identificar que las zonas que
menos apoyos reciben de instituciones como el
SNE, carecen de servicios de asistencia psicológi
ca, social, médica y/o educativa que algunas,
como Melones Culiacán, tienen para sus
trabajadores.
luego en algunos lugares no dan nada, nada más
llegas a la chamba y a lo que fuiste
Los testimonios de los entrevistados, quienes en
algunos casos habían trabajado previamente en
empresas receptoras que no reciben apoyo de
ninguna institución, se orientan a las carencias
y condiciones de pobreza en las que trabajaban.
32ZONAS RECEPTORAS
Hermosillo (El Pañuelo)
- La ayuda es escasa, sólo en transporte 600 de
ida y 600 de regreso en algunos casos es dada
por la Secretaria en otros casos por la empresa
receptora, el apoyo de la secretaria depende de
los nexos establecidos con cada receptora, por lo
que esto varia según zona y empresa. - No se sabe ni se recuerdan cursos de capacitación
o de otro tipo. - Los empresarios no ven el beneficio de los
apoyos, no les parece que exista una verdadera
necesidad. - En esta zona no existe seguro social para niños y
mujeres. - Las condiciones de vida y trabajo son básicas.
- El Kinder es una iniciativa que recién comienza.
- No hay trabajadores sociales, todo recae en
mayordomos y encargados. - El conocimiento de la STPS entre jornaleros es
casi nulo
En zonas receptoras que operan en condicionas tan
básicas como El Pañuelo, la rotación de
trabajadores es alta y, fuera de impulsar el
trabajo nacional y al arraigo, estas mismas
condiciones motivan a los jornaleros a buscar
trabajo en otras zonas, principalmente en Estados
Unidos. En condiciones de dificultad, se acentúan
los conflictos interétnicos, regionales y de
género, debido a lo difícil que les resulta a los
capataces contener a los grupos y generar un
clima de igualdad entre ellos.
es complicado, uno trata de comunicar lo más
posible, horita hicimos el kinder para que se
sintieran más a gusto, pero no hay de donde
sacarle, y así a veces se pelean, luego ni les
entiendo lo que dicen y cómo ayudas si no
entiendes ni por qué se pelean?
33ZONAS RECEPTORAS
Culiacán (Melones y Del Campo)
Instituciones
STPS, CONACYT, Sedesol
- En esta plaza se refleja el efecto, altamente
positivo, de la vinculación de la empresa
productora con instituciones como la STPS,
CONACYT y SEDESOL. Se observa un mejor nivel en
las condiciones de trabajo y de vida de los
jornaleros, en su acceso a servicios de salud y
en la infraestructura de educación de sus hijos. - Las mejores condiciones de estas empresas generan
también la competencia interempresarial, en la
que los productores buscan ofrecer mejores
condiciones a los trabajadores para no ser
rechazados por ellos. - Aún así las necesidades son muchas se contrata
trabajo infantil, existen altos índices de
drogadicción y violencia intrafamiliar, y no hay
servicio de comedores.
el mismo patrón manda un camión para traerlos
cada ves que se necesita
las escuelas que tiene son las mejores que hay,
mi niño está en la escuela mientras nosotros
trabajamos
- A este campo migra gente de Guerrero, Veracruz,
Oaxaca, Zacatecas, Durango, Chihuahua y baja
California, y también de los altos de Sinaloa,
como Choix, Leyva, Mogorito,y Badiraguato. - La organización con las trabajadoras sociales les
ha permitido generar un programa de apoyo con
despensas, recibir pláticas de autoayuda y formar
un grupo de AA.
34ZONAS RECEPTORAS
Culiacán, Sinaloa...
En esta región se observan las mejores
condiciones de trabajo en las empresas
receptoras, en algunos casos en el campo y
empacamiento, para los jornaleros. La percepción
respecto a la STPS es de que está creciendo, y
esto le permite generar vínculos y organizar
mejores apoyos en transporte y capacitación.
trabajas en varias jornadas por año, vas de
aquí para allá, pero dentro del estadohabiendo
chamba
La cercanía de los jornaleros con instituciones
como la Secretaría, y otras, les ha dado acceso a
un mejor nivel de información sobre sus derechos,
en comparación con los trabajadores de otras
zonas. Esta información les permite exigir
mejores condiciones de trabajo a sus patrones, y
sentirse con el derecho, también, de dejar o
rechazar trabajos que nos les ofrecen condiciones
que ellos consideren necesarias. Esta actitud del
trabajador también motiva a los patrones a
mejorar sus ofertas.
En esta zona se observan rivalidades entre los
trabajadores locales y los jornaleros del sur,
pues mucha de la ayuda (brigadas de salud,
despensas) está destinada sólo a estos últimos,
lo que genera disgusto entre los culiches.
Mayor información y respaldo Mejor conocimiento
de derechos Mayor exigencia a los patrones
35ZONAS RECEPTORAS
Chihuahua (La Norteñita)
Tarahumaras
Migrantes del sur
- Como no reciben apoyo gubernamental, la empresa
ha procurado especial atención en - garantizarles condiciones de trabajo dignas,
acceso a educación para los niños y servicio de
salud. - Esto genera recelo por parte de los trabajadores
del sur, quienes se llegan a sentir
discriminados
- Cuentan con apoyo gubernamental en salud, lo que
los pone en una situación diferente de la
comunidad de trabajadores Tarahumaras. - Estos últimos cuentan con el apoyo de la empresa,
que, al parecer, es de mejor calidad y más
oportuno, por lo que los trabajadores sureños no
se sienten muy contentos.
hay quejas de los sureños, que no les dan la
misma atención, pero el patrón atiende a los
locales, que no tienen ayuda del gobierno
- En esta zona sólo se reconoce el apoyo del SNE
en transporte para los jornaleros. - Nadie recuerda haber tenido u oído sobre becas o
cursos de capacitación. - Casi todas las necesidades de los jornaleros son
cubiertas por la empresa. Es una empresa muy
solvente y cuenta con instalaciones de primer
nivel. - Parece una empresa preocupada por sus jornaleros
trabajadores sociales y serv. médico
36ZONAS RECEPTORAS
Coahuila (Agro Desert)
Aislamiento
Condiciones deficientes
- Prácticamente no existe presencia de
instituciones que regulen la actividad de las
empresas. - Las empresas no buscan ni quieren presencia
institucional - Las únicas ayudas mencionadas fueron las de
transporte Oaxaca-Zona receptora por parte de la
empresa que los contrata - Los contratistas le cobran a los jornaleros por
transporte. - El programa de apoyo del SNE apenas está
comenzando
muchos de los dueños ni quieren que el SNE se
aparezca por aquí, porque los tiene trabajando
sin ninguna regulación, hacen lo que quieren con
ellos
- Uno de los problemas más importantes para los
trabajadores de esta zona es el cobro que hacen
los contratistas por llevar a los jornaleros a
sus zonas de trabajo. Esto en muchos casos impide
que el trabajador pueda desplazarse en busca de
un salario, y en otros muchos promueve el
endeudamiento y el que las familias se queden en
condiciones de miseria en las zonas expulsoras.
37ZONAS RECEPTORAS El Rol de la Trabajadora Social
Las trabajadoras sociales y algunos
encargados/capataces, son los elementos
responsables de preocuparse por el bienestar de
los jornaleros, y su función es fundamental en el
mejoramiento de las condiciones de vida en las
zonas receptoras.
PRESENCIA DE TRABAJADORAS SOCIALES
Al hacer un balance Las empresas sin
vinculación institucional y sin
trabajadoras sociales, ofrecen condiciones mucho
más deficientes a sus jornaleros.
Mejor Calidad de trabajo y de Vida
Mayor vinculación Institucional regulaciones
- La figura de un trabajador social dentro de las
empresas es una de las pocas vías concretas y
consistentes de garantizar que existirá, al menos
en algún grado, un movimiento de mejora en las
condiciones de vida de los jornaleros. A través
de su rol, las presencia del SNE y de otras
instituciones parece ser mucho más clara para el
trabajador, a la vez que el nivel de conocimiento
de sus derechos y responsabilidades se eleva.
38LAS ZONAS RECEPTORAS
Las zonas receptoras...
Fotos Talía Blanca Sainz
39ZONAS RECEPTORAS ACCESO A EDUCACIÓN BÁSICA
40LAS ZONAS RECEPTORAS
Las zonas receptoras...
Fotos Talía Blanca Sainz
41LAS ZONAS RECEPTORAS
Las zonas receptoras...
Fotos Talía Blanca Sainz
42(No Transcript)
43TRANSPORTE ENGANCHADORES, CONTRATISTAS
El "contratista" es el movilizador de
jornaleros...
En estas zonas expulsoras existen trabajadores
reconocidos por los contratistas. Sólo reciben
capacitación si el contratista, y la zona
receptora, lo disponen, no existe una
regulación para esto. Dura 30 días, les enseñan a
cosechar frutos y flores.
El contratista llega a la zona expulsora, convoca
y hace una lista de los jornaleros interesados.
Pasarán por ellos en 1 ó 2 semanas.
Al momento del contacto se explican La paga
ofrecida, las condiciones de transporte (con
costo o pagada por el SNE a la receptora, y
encargada por ésta al contratista), y las
condiciones generales de trabajo de la zona
receptora (incluida, si existe, la comisión que
se le debe pagar al contratista, o enganchador en
su caso, por el contacto).
nos dan unas becas para lo de la comida del
viaje, o luego el contratista nos la da
El viaje hasta la zona receptora durará 2 días en
promedio, y las comidas dependerán de la empresa
o ellos la pagarán con becas o viáticos del
SNE.
44TRANSPORTE ENGANCHADORES, CONTRATISTAS
Continuación...
Desde el contacto con el contratista Se comienza
a identificar una diferencia en los ingresos de
los jornaleros y, por ende, en su calidad de
vida, y sin apoyo, pues estos últimos deben
destinar buena parte de sus ingresos a pagar las
deudas en su lugar de origen y la deuda con el
contratista.
Se prefiere llevar en un camión sólo jornaleros
de una zona existe hostilidad entre las
diferentes regiones. (Cada camión lleva entre 30
y 40 personas)
Se realizan 3 o 4 paradas en restaurantes o zonas
de vendedores que tiene acuerdos con los
transportistas
En algunas zonas receptoras conocen de antemano
la cantidad de personas (familias, hombres y
mujeres solas), lo que agiliza la distribución.
Se les organiza por zona o familia (para evitar
conflictos) en galeras o casas (de 1 o 2
habitaciones)
nos dan unas becas para lo de la comida del
viaje, o luego el contratista nos la da
En las zonas receptoras el trabajador, sólo en
los casos más regulados, firma un contrato de 30
a 60 días, dependiendo de la labor que vaya a
realizar.
45JORNALEROS SIN APOYO
Las condiciones de trabajo y la capacidad de
ahorro y sustento del jornalero sin apoyo, se
ven afectadas por la necesidad de conseguir
préstamos y pagar por la posibilidad de trabajar.
Debe pagar sus transporte
En algunos casos deben pagar el contacto de
trabajo, con parte de su sueldo.
Debe pedir préstamos para dejarle medios de
sustento básico a su familia
Debe pagar los préstamos con altas tasas de
interés, que a veces consumen todo lo que logran
ahorraren zonas receptoras.
nos dan unas becas para lo de la comida del
viaje, o luego el contratista nos la da
Desde la zona expulsora, el jornalero sin apoyo
está expuesto, por la necesidad, al abuso de los
prestamistas (locales y en zonas receptoras), y
de los enganchadores. Las deudas que establece el
jornalero limitan sus ingresos y las
posibilidades de su familia de elevar o mantener
un nivel de vida básico.
46JORNALEROS SIN APOYO
Quienes reciben apoyo económico para su
transporte, becas de capacitación (con apoyo
en dinero para el sustento familiar), y no
necesitan dar parte de su sueldo para pagar sus
contactos de trabajo, gozan de mejores
ingresos, y en consecuencia, mayor tranquilidad,
capacidad de ahorro y acceso a servicios de
salud y educación (ellos y sus familias).
Tiene mayores ingresos
En general, no está presionado por pagar sus
deudas
Trabaja con mayor tranquilidad
Puede acceder a pagos mínimos de servicios salud
y educación
Se observa una importante diferencia en las
condiciones generales de vida y trabajo entre los
jornaleros con y sin empleo. Básicamente la
necesidad de pagar su transporte y de acudir a
prestamistas para garantizar el sustento de la
familia genera, aparte de las obvias carencias
materiales, situaciones de tensión y Preocupación
entre los jornaleros. Para quienes han recibido
apoyo, el cambio se manifiesta positivamente en
lo material y en su estado emocional.
47Género y Grupos VulnerablesPercepción del
Beneficiario
Impacto del programa de apoyos en la
transportación...
Se percibe desigualdad en la asignación
- La paga para la transportación sólo llega a
algunas zonas, y en estas zonas sólo se le
entrega a algunas personas, lo que genera
conflictos intergrupales.
En las zonas, y a las personas, a quienes les
llega la ayuda, se vuelve un aspecto fundamental,
sin la que no podrían salir a trabajar, o lo
tendrían que hacer requiriendo la ayuda de
prestamistas.
Uno de los riesgos más frecuentes que giran en
torno a los apoyos del SNE es el proceso de
asignación. Cuando un grupo o familia no lo
recibe, la interpretación espontánea de este
hecho se asocia a discriminación y a preferencia
por otros grupos.
Se observa, tanto en zonas expulsoras como en
receptoras, que la distancia entre grupos
étnicos y regionales los mantiene en permanente
tensión. Las iniciativas de cualquier
institución hacia un grupo rival, o distante, son
interpretadas como preferencia y/o discriminación.
48(No Transcript)
49(No Transcript)
50Zonas Expulsoras
Conclusiones
- Zonas Expulsoras, aspectos generales
- En general las condiciones básicas de vida de los
jornaleros, en sus zonas de origen, son de
dificultad y de escasez. Esta constante en todas
las plazas es el motivador principal a la
migración de trabajo. - El acceso a educación en las zonas expulsora no
supera la primaria, y el acceso a salud es muy
limitado. En muchos casos implica desplazamientos
de hasta dos horas para visitar a un médico. - Para muchas familias, como las visitadas en El
Guamuchil Sinaloa, o en San Miguel Tilquiapan
Oaxaca, la presencia de servicios escolares en
zonas receptoras se convierte en una gran
motivación a la migración en familia, pues en sus
localidades no existen dichos servicios. - En todas las zonas expulsoras visitadas se hablan
lenguas indígenas Mixteco, Zapoteco y Nahuatl,
además de español. - La presencia de programas de capacitación era
escasa en todas las zonas expulsoras visitadas.
En Oaxaca y Sinaloa no se mencionan programas de
capacitación en zonas expulsoras, sólo conocen
los cursos que ofrecen los empleadores al momento
de contratar (como el mayordomo de la empacadora
El Guamuchil, por ejemplo).
51Zonas Expulsoras
Conclusiones
- Zonas Expulsoras, aspectos generales
- La herencia local, familiar y comunitaria, los
lleva a sentirse identificados y seguros en la
vida seminómada de un jornalero, en la que van
conservando las características que los definen
como comunidad, o etnia lengua y costumbres.
Abriéndose al mismo tiempo a las distintas formas
de alimentación y vestimenta disponible y
necesaria en las distintas zonas de trabajo. - La movilización en familia o independiente varía
según las condiciones ofrecidas por la empresa
básicamente, y por la disponibilidad de dinero
para viaje y sustento que tenga el jornalero. - En general, cuando hablamos de arraigo entre los
jornaleros, hablamos de costumbres, herencias y
lengua en primer lugar. En segundo lugar
consideramos la tierra y el hogar, que, aún
cuando tiene un alto valor emotivo para los
jornaleros, y mientras trabajan la evocan
nostálgicamente con regularidad, no les ofrece
condiciones de vida con las que ellos puedan
visualizarse viviendo ahí de manera permanente,
razón por la que migran.
52Zonas Expulsoras
Conclusiones
- Zonas expulsoras que recibieron apoyos
- En Oxtomoc, Hidalgo, la comunidad menciona
visitas de la Secretaría con el objetivo de
capacitar en el trabajo agrícola. Algunos
mencionan haber recibido becas de 1,200 pesos
para el sustento familiar mientras el hombre se
va a trabajar en la jornada agrícola. - En Metlatonoc, Guerrero, los programas de
capacitación mencionados son organizados por la
presidencia municipal, y están orientados al
aprendizaje de oficios como la carpintería o la
herrería. Mencionan haber recibido apoyos de la
secretaría a través de cursos de capacitación y
becas, pero, dicen, estos son inconstantes, y
cuando se les hacen llegar a través de
intermediarios (como enganchadoras), desconfían,
porque han sido, tradicionalmente, sujetos de
maltrato por parte de los enganchadores. - La percepción de la STPS que tienen las
comunidades que han recibido apoyos es más
cercana en general. Afirman que los apoyos
recibidos han sido importantes generadores de
oportunidad de desplazamientos para ellos,
porque, por una parte los preparan para
desempeñarse en la jornada (en el caso de la
capacitación), y por otra les ayudan con el
sostén de la familia mientras están fuera (en el
caso de las becas).
53Zonas Expulsoras
Conclusiones
- Zonas expulsoras que recibieron apoyos
- Las becas los liberan de la necesidad de pedir
préstamos, cuyos intereses elevados los hace,
muchas veces, perder sus ganancias. - Con relación al transporte, aunque
cualitativamente no podemos definir el volumen y
efectividad de este apoyo en general, sí se
observó durante el estudio una diferencia
relevante en cuanto a la exposición a maltrato y
abuso económico por parte de enganchadores y
contratistas (como es el caso de Guerrero y
Oaxaca, plazas en las que los contratistas
cobran, por transporte, parte del sueldo de los
jornaleros). - En las zonas expulsoras que cuentan con presencia
institucional (STPS u otra), se distinguen
diferencias en la actitud de los jornaleros
están más informados de sus derechos, establecen
relaciones de mayor estabilidad con sus trabajos
y , debido a los apoyos que reciben, becas y
transporte, pueden ser más consistentes en su
movilización por razones laborales.
54Zonas Expulsoras
Conclusiones
- Zonas expulsoras que recibieron apoyos
- El jornalero que recibe apoyo económico para el
viaje, tiene sólo la mitad del asunto resuelto,
pues su familia tiene que sobrevivir sin él por
un tiempo (en caso de que la familia no viaje).
Por lo que acude a cajas de ahorro, a pedir
préstamos, o simplemente no puede moverse, y
busca desempeñar algún oficio en su localidad,
principalmente carpintería y herrería entre los
hombres, y costura entre las mujeres. Si la
comunidad ofrece un mercado para desempeñarse, y
posibilidades de capacitación, estos oficios
pueden representar una motivación al arraigo
local.
55Zonas Expulsoras
Conclusiones
- Zonas expulsoras que no recibieron apoyos
- En contraste, los jornaleros que no reciben
apoyos para capacitación (becas) y transporte, se
ven en la necesidad de acudir a prestamistas
locales, pagando altas tasas de interés, y se
someten a las normas de los enganchadores , y
algunos contratistas, que les exigen pagos por
transporte y contactos de trabajo. - Lo anterior genera una disminución importante en
la calidad de vida de los jornaleros y sus
familias, pues se congela su capacidad de ahorro,
y la necesidad de pagar deudas consume buena
parte de sus salarios. - Las zonas expulsoras que menos vinculación
institucional tienen, son, a la vez, las que más
promueven la migración y en las peores
condiciones. El trabajador que no conoce sus
derechos está a merced de los contratistas y
patrones, y a las condiciones que ellos impongan.
Muchas veces éstas implican vivir en condiciones
de miseria, y de abuso. - En general las zonas con menos apoyo económico y
capacitación, son también las que mayor interés
muestran en la migración a Estados Unidos.
56(No Transcript)
57Zonas Receptoras
Conclusiones
- El jornalero hombre solo, o la madre soltera o
divorciada, en general son asociados por los
capataces, a alcoholismo, drogas y problemas
maritales, que pueden desembocar en violencia.
Por lo que muchas veces prefieren recibir
familias completas. - En la zona receptora los jornaleros son ubicados
según su etnia y/o grupo de procedencia. Esto
evita problemas, frecuentes, entre las etnias,
debido a las costumbres y a las relaciones con
mujeres. - En las empresas existen espacios masculinos y
femeninos para socializar, y en ciertas
actividades, como lavar ropa o jugar fútbol,
mujeres y hombres conviven sin importar la etnia.
- Los conflictos interétnicos plantean un problema
para los encargados, capataces e incluso para las
trabajadoras sociales. Muchas veces el
desconocimiento de la lengua o costumbres de
determinados grupos impide interferir
positivamente en algún conflicto. - Existen altos índices de violencia intrafamiliar,
alcoholismo y drogadicción en las empresas.
58Zonas Receptoras
Conclusiones
- Entre los conflictos intergrupales en la zona
receptora también se encuentran los que provienen
de percibir tratos discriminatorios por parte de
la empresa, el gobierno u otra institución. Esto
fortalece la rivalidad entre grupos, e
independientemente de sus causas siempre es
interpretado como una preferencia particular
hacia uno u otro. - Esta es una práctica regular por parte de los
enganchadores que no están regulados por ninguna
institución. Para el jornalero que ha llegado
apoyado por becas y capacitación en zonas
expulsoras, y que viene en un transporte
vinculado a la STPS y a una empresa receptora con
contrato, la situación es de mucho mayor calidad
que aquellos que llegan a través de enganchadores
independientes. - La percepción de los jornaleros sobre la STPS en
zonas receptoras, está altamente vinculada a las
actividades de la Secretaría en sus zonas de
origen (expulsoras) capacitación en la misma
zona, becas para capacitación en zonas receptoras
y transporte. En general no identifican el origen
de las actividades impulsadas por distintas
instituciones en las zonas receptoras, y mediadas
por la empresa o las trabajadores sociales.
59Zonas Receptoras
Conclusiones
- En muchas ocasiones el jornalero que recibe
apoyos para viajes o incluso becas, no termina de
enterarse sobre la fuente de los apoyos. Debido a
que, por una parte, los enganchadores o
contratistas no lo promueven, y no existe un
programa de comunicación dedicado a informar a
los jornaleros directamente de estos beneficios.
Sólo se enteran en aquellos casos en los que sus
empleadores se los transmiten, o que han recibido
el apoyo directamente de personal de la SEE, o
vinculados, en sus zonas de origen. - En general aquellas empresas que cuentan con
servicios de educación para niños y con servicios
médicos e infraestructura familiar, reciben más
familias que aquellas que no cuentan con estos
servicios. El trabajador que viaja en familia es
reconocido por su mayor estabilidad y su mayor
control en la bebida y en las drogas. Aunque
muchas veces implique mayor presencia de
violencia intrafamiliar en la zona receptora. - La promoción de escuelas primarias en las zonas
receptoras, impulsa el movimiento familiar y es
una forma de garantizar la continuidad en la
educación de los hijos de jornaleros.
60Zonas Receptoras
Conclusiones
- En la zona receptora, la presencia de
trabajadoras sociales o encargados comprometidos,
hace una diferencia importante al momento de
hacer una comparación entre unos y otros lugares
de trabajo. En donde está presente el rol de la
trabajadora social, o similar, las condiciones de
vida siempre son mejores y el nivel de
información del jornalero respecto a sus derechos
es mayor. - Las trabajadoras sociales en general abogan por
mejorar los espacios de vida de los jornaleros
(galeras, espacios de convivencia). Si no existen
servicios de salud o escolares, en general son
ellas quienes buscan la manera de hacer llegar a
ellos estos servicios. También se involucran en
las tareas de educación del jornalero explicarle
sus deberes y sus derechos en la zona de trabajo.
En algunos casos ellas intermedian en conflictos
interétnicos o familiares, reportan maltratos y
abusos y se transforman en la figura a la que los
jornaleros pueden acudir en caso de necesidad. - La Trabajadora Social también se vuelve un canal
confiable para que el jornalero reciba cualquier
apoyo proveniente de instituciones. - La presencia de Trabajadoras Sociales normalmente
depende de la voluntad de la empresa. Puede ser
contratada directamente por ella, o trabajar para
una fundación externa con el permiso de la
empresa.
61Zonas Receptoras
Conclusiones
- Para ellos, es altamente necesaria la integración
de planes de capacitación y de becas en las zonas
expulsoras, que sean administrados de tal manera
que se garantice que los intermediarios no harán
mal uso de los apoyos (que el dinero de las becas
les llegue, y que el contratista no les cobre el
transporte una vez que a él le ha sido pagado por
la zona receptora). - En algunas zonas receptoras parece urgente que
las trabajadoras sociales y los
encargados/capataces reciban algún tipo de
formación que eleve sus habilidades de mediación
entre grupos étnicos y regionales. En muchos
casos esta podría ser la diferencia ante brotes
de violencia. - Las necesidades de su familia en el lugar de
origen, y las necesidades cotidianas en la zona
receptora, en las que, a veces, se incluyen
celebrar, beber y bailar, significan un gasto
para el jornalero, mismo que en muchos casos se
cubre a través de préstamos, los que, al igual
que en las zonas expulsoras, están sujetos a
altas tasas de interés, que suelen absorber buena
parte de las ganancias del jornalero.
62REPORTE DE RESULTADOSESTUDIO EXPLORATORIO DE
CASOS ETNOGRAFÍASJORNALEROS AGRÍCOLAS
Preparado por ANALÍTICA CONSULTORES Para
México, Octubre 2006
63ZONAS EXPULSORAS
Culiacán, Sinaloa...
En esta región se observan las mejores
condiciones de trabajo en las empresas
receptoras, en algunos casos en el campo y
empacamiento, para los jornaleros. La percepción
respecto a la STPS es de que está creciendo, y
esto le permite generar vínculos y organizar
mejores apoyos en transporte y capacitación.
trabajas en varias jornadas por año, vas de
aquí para allá, pero dentro del estadohabiendo
chamba
La cercanía de los jornaleros con instituciones
como la Secretaría, y otras, les ha dado acceso a
un mejor nivel de información sobre sus derechos,
en comparación con los trabajadores de otras
zonas. Esta información les permite exigir
mejores condiciones de trabajo a sus patrones, y
sentirse con el derecho, también, de dejar o
rechazar trabajos que nos les ofrecen condiciones
que ellos consideren necesarias. Esta actitud del
trabajador también motiva a los patrones a
mejorar sus ofertas.
En esta zona se observan rivalidades entre los
trabajadores locales y los jornaleros del sur,
pues mucha de la ayuda (brigadas de salud,
despensas) está destinada sólo a estos últimos,
lo que genera disgusto entre los culiches.
Mayor información y respaldo Mejor conocimiento
de derechos Mayor exigencia a los patrones