Title: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Maestr
1UNIVERSIDAD DE GUAYAQUILMaestría en ingeniería
sanitariaEvaluación del impacto y sistemas de
gestión medioambiental
Spiral Jetty (1970) de Robert Smithson, o sobre
evaluación y análisis de impactos socioeconómicos
Guayaquil, mayo de 2008 Dr. José Manuel
Álvarez-Campana
2(No Transcript)
3evaluación/análisis de impactos socioeconómicos
- Los impactos socioeconómicos (positivos o
negativos) son sistemáticamente minusvalorados o
ignorados en las evaluaciones de impacto
ambiental (EIA). No obstante, existen técnicas
(centrales y auxiliares) que pueden encajarse muy
bien en el proceso de EIA para aportar esta
fundamental información. - Cuando hacemos un estudio taxonómico de los
instrumentos empleados en la EA, descubrimos que
hay una familia central, la de técnicas
evaluativas, y una familia auxiliar, la de
técnicas analíticas. (evaluación análisis) - La EIA tiene técnicas evaluativas, habituales y
probadas, capaces de integrar la información
sobre impactos en la dimensión socioeconómica del
medio ambiente (efectos fiscales, efectos de
renta y ocupación...), son técnicas vinculadas al
proceso de EIA, que deben desarrollarse en el
EsIA - Además, existe un conjunto de técnicas analíticas
que hemos dado en llamar de la familia auxiliar
de EA. Son técnicas de corte más analítico que
evaluativo, con independencia funcional y
metodológica respecto a EIA, como el análisis
coste-beneficio (ACB), la valoración de daños
ambientales (VDA), o el análisis de impacto
económico (AIE) - He escogido como vector de referencia la obra
multidimensional escultura, película y literaria
(aunque es una cuestión muchas veces ignorada)
Spiral Jetty (1970) de Robert Smithson, un
exponente singular del Earth Art.
4Robert Smithson (Passaic, NJ 1938
Texas,1973) Escultor y escritor, uno de los
mejores representantes del Earth Art o Land Art
norteamericano. A los veinte años realiza su
viaje de iniciación en la singular versión
norteamericana viaja en autostop por Estados
Unidos y Méjico. Se relaciona con escritores y
poetas de la generación beat, incluidos Jack
Kerouac y Allen Gingsberg. Se instalará en Nueva
York, en donde su obra irá transformándose en la
búsqueda de su identidad artística (influencia de
Pollock, minimalismo...). Conocerá a Virginia
Dwan, galerista de la vanguardia neoyorquina. Se
relaciona con Judd, Flavin, Robert Morris, Claes
Oldenburg, Carl André
A partir de 1966 desarrolla un especial interés
por los paisajes de perfil bajo, la cantera o la
zona minera que llamamos paisaje entrópico, una
especie de lugar atrasado o zona marginal con
frecuentes excursiones, que conducirán poco
después a la realización de sus Nonsites. En este
año propone su primera obra al aire libre
(estanque de alquitrán y foso de grava). Se
intensifica su carrera como escritor y escultor,
comenzando las intervenciones en espacios
abiertos, ampliadas con sus visitas al desierto
de Nevada junto a Michael Heizer y Nancy
Holt. Escribe y realiza sus obras más destacadas,
manifestaciones del Earth Art Spiral Jetty
(1970), Broken Circle Spiral Hill (1971) y
Amarillo Ramp (1973), durante cuya ejecución
fallecerá en un accidente aéreo mientras
sobrevolaba la escultura...
5taxonomía de instrumentos para Evaluación
Ambiental
Familia Género Especie
Evaluación Ambiental Componentes primarios Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Evaluación Ambiental Componentes primarios Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impacto Social (EISo)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impactos Acumulativos (EIAc)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impactos sobre la Salud (EISa)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impacto Integrada (EII)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación Integrada (EI)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis Coste-Beneficio (ACB)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Valoración de Daño Ambiental (VDA)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis de Impacto Económico (AIE)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base matemática (probabilística) o lógica Análisis Multicriterio (AM)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base matemática (probabilística) o lógica Análisis de Cadena de Causalidad (ACC)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base matemática (probabilística) o lógica Análisis de Riesgos (AR)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base ambiental Análisis de Ciclo de Vida (ACV)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base ambiental Análisis de Vulnerabilidad (AV)
6evaluación de la dimensión socioeconómica
Familia Género Especie
Evaluación Ambiental Componentes primarios Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Evaluación Ambiental Componentes primarios Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impacto Social (EISo)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impactos Acumulativos (EIAc)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impactos sobre la Salud (EISa)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación de Impacto Integrada (EII)
Evaluación Ambiental Componentes secundarios Evaluación Integrada (EI)
La evaluación de impacto ambiental (EIA) es un
instrumento que debería tener en cuenta siempre
los impactos positivos y negativos de una
actividad o proyecto sobre la dimensión biofísica
y socioeconómica del medio ambiente. Sin embargo,
en la práctica habitual se tiende a subvalorar,
cuando no a ignorar prácticamente los impactos
positivos, y especialmente los impactos sobre la
dimensión socioeconómica. Esta práctica desvirtúa
la esencia de la propia EIA y priva de mayores
matices y riqueza a las decisiones intermedias
(alternativas) o finales. Estas notas pretenden
exponer diferentes técnicas de evaluación de
impactos socioeconómicos que pueden aplicarse
fácilmente por profesionales formadas en muy
diversas disciplinas. Van a verse tres técnicas
1) de efectos fiscales 2) efectos de renta y
ocupación 3) otros efectos socioeconómicos
7(No Transcript)
8EIA medio socioeconómico efectos fiscales 1/3
La evaluación (valoración) de efectos fiscales
consiste en identificar y calcular los ingresos
previstos para la administración, considerados
globalmente como efectos positivos, durante el
período de implantación y vida útil del proyecto.
Para ello deberían sumarse los importes
correspondientes a todos los impuestos que se
espera sean recaudados a causa de la ejecución
del proyecto impuesto sobre el valor añadido
(IVA), impuesto sobre la renta de las personas
físicas (IRPF), impuesto sobre transmisiones
patrimoniales, impuesto sobre bienes inmuebles
(IBI) impuesto sobre actividades económicas
(IAE), y otros impuestos locales (licencias de
obra y de actividad, impuestos sobre vehículos de
motor, etc). No obstante, en los estudios de
impacto ambiental lo más frecuente es estudiar
los efectos fiscales del proyecto sobre las
haciendas locales cuando el promotor es privado
o calcular el retorno fiscal total cuando la
inversión se hace desde el sector público. A
efectos de simplificación, nos fijaremos en los
efectos fiscales sobre las haciendas locales, que
son aquellos que permiten territorializar más
razonablemente el efecto positivo en este caso-
de un proyecto. Fijándonos en la tipología de los
impuestos locales, podemos advertir que una parte
de ellos son obligatorios en todo el territorio
nacional (IBI e IAE), mientras que otros, como el
de construcciones son, de acuerdo con la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales (LRHL),
potestativos. Vamos a detallar más los efectos
fiscales locales...
9EIA medio socioeconómico efectos fiscales 2/3
Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). De acuerdo
con el art. 61 de la LRHL, el valor del IBI
deriva del valor catastral de los bienes
inmuebles, referido al valor del mercado, sin que
en caso alguno pueda excederlo. Cuando se fija
una inversión sobre un terreno (urbanización y
edificación) el incremento debería reflejarse en
el catastro, generando mayor valor catastral. En
ausencia de mejor información se calcula este
incremento con el 50 del valor de mercado de la
urbanización y obra civil del proyecto. Debe
considerarse el cambio de valor del terreno en el
caso de que este varíe su calificación
urbanística. Sobre el nuevo valor catastral debe
aplicarse la tarifa de IBI anual del municipio
(caso de desconocerse o para una estimación puede
utilizarse el valor del 0,85 anual). El límite
temporal que se considera habitualmente para
urbanización, obra civil y edificaciones es de 15
o 20 años. Impuesto de actividades económicas
(IAE). Tiene, como en el caso anterior, carácter
anual. Está afectado por un recargo provincial
que recaudan las diputaciones. No depende de los
beneficios que obtengan las actividades
económicas, sino de la existencia de la actividad
en sí, lo que hace su cálculo notablemente
sencillo (las actividades de facturación anual
lt1M están exentas). El IAE es diferente según se
trate de una actividad u otra, aunque un mismo
proyecto puede pagar por conceptos diferentes.
Por ejemplo, una planta de compostaje y de
metanización pagaría un IAE por la actividad de
compostaje y otro diferente por la de
metanización. Es más, los datos para calcularlos
serían distintos.
10EIA medio socioeconómico efectos fiscales 3/3
Impuesto sobre construcciones, instalaciones y
obras. Suele ser el más relevante para la mayoría
de las evaluaciones de impacto ambiental, ya que
no se paga en todos los municipios. Cuando se
aplica el impuesto sobre la construcción, que se
paga solo una vez, se calcula sobre el valor
estimado de la obra civil y la urbanización (no
se tiene en cuenta valor de maquinaria e
instalaciones). La tarifa que suele aplicarse es
considerable, alrededor del 2,5. Si el
ayuntamiento también recauda sobre la licencia de
obras, debe calcularse de modo similar al
anterior, aunque en este caso la tarifa suele
estar entorno al 1. Una vez acumulados a lo
largo de los años (15 ó 20 en la mayor parte de
los casos), los ingresos fiscales de la
administración local pueden ser notables. Cuando
corresponda no debe olvidarse la necesidad, a
efectos intercomparativos, de transformar
mediante fórmula de descuento, los efectos de la
inflación futura en la moneda de cuenta). De
forma aproximada pueden estimarse en un 5 sobre
la inversión inicial, aunque la cifra oscila
considerablemente de un proyecto a otro. De esta
manera se obtiene el impacto fiscal diferencial
que se daría en la administración local si se
realizase el proyecto.
11(No Transcript)
12EIA medio socioec efectos de renta y ocupación
1/3
En la evaluación de impacto ambiental es
necesario averiguar, para un territorio dado,
cuál es el impacto diferencial en renta y empleo
de un determinado proyecto. A igualdad del resto
de los factores, es posible que sin un proyecto
determinado dejando el dinero en el conjunto de
la economía- resulten más o menos puestos de
trabajo y/o renta, que sin el proyecto. Sin
embargo, a pesar de ser estos efectos los que los
ciudadanos perciben como más importantes a la
hora de ejecutar un proyecto, simplemente suelen
mencionarse cualitativamente en la mayoría de los
estudios, y sólo muy raramente se cuantifican. Y
esto, paradójicamente, teniendo en cuenta que
identificar y cuantificar los impactos directos e
indirectos de un proyecto sobre la creación de
riqueza y de empleo, no es demasiado complejo, si
bien depende de la opción metodológica que se
emplee. Algunos de los métodos son (a)
multiplicadores regionales, calculados
específicamente o elaborados a partir de otros
estudios (b) tablas input-output, o método de
Leontief o (c) modelos de regresión
macroeconómicos (ej. funciones de producción).
El método más sencillo es el primero si se
utiliza un multiplicador ya existente. De no
disponer de este, debe elaborarse, pudiendo
utilizar para ello el método de tablas
input-output.
13EIA medio socioec efectos de renta y ocupación
2/3
En cualquier caso, es necesario identificar y
cuantificar tanto los impactos directos como los
indirectos (también llamados inducidos). El
impacto directo incluye tanto las inversiones
realizadas como los gastos de operación que se
van produciendo durante la vida del proyecto (ej.
10 sobre valor de inversión inicial). En
cambio, los impactos indirectos son los que
derivan de actividades complementarias pero
necesarias para realizar el proyecto. Por
ejemplo, en el caso de construcción de una
carretera serán efectos indirectos incremento de
producción de maquinaria y de energía, aumento de
la actividad de bares y restaurantes, etc. Son
impactos que no forman parte de la inversión del
proyecto pero que se derivan como consecuencia de
la misma. Las tablas input-output se utilizan
precisamente para calcular estos llamados efectos
indirectos o inducidos. Una tabla input-output
viene a detallar el funcionamiento por sectores y
resumir la economía de un territorio para un
período determinado. Las tablas input-output
pueden considerarse en tres partes matriz de
transacciones intermedias, matriz de demanda
final y matriz de oferta final (rentas e
importaciones). La tabla debe contener el mismo
valor de oferta que de demanda. En la parte de
transacciones intermedias se recoge el valor
económico que los distintos sectores (agrario,
industrial, etc) compran y venden entre ellos
durante un año para producir y poner en el
mercado el bien o servicio para su consumo final.
14EIA medio socioec efectos de renta y ocupación
3/3
La demanda total interna incluye conceptos como
el consumo y la inversión privados y públicos
por tanto, son los aumentos en esta magnitud los
que provocan un impacto ambiental. El incremento
de la inversión en la economía provocará que la
demanda total (X) aumente más que la propia
inversión, y lo mismo sucederá con la inversión.
Precisamente este aumento es el impacto que se
trata de calcular. Formalmente, se trata de
calcular la diferencia entre la nueva X y la X
original, en donde la nueva X se calcula de
acuerdo con la fórmula X I A -1 Y ,
donde I es la matriz de identidad, A es la matriz
de coeficientes técnicos y la matriz I-A se
conoce como matriz tecnológica o de Leontief.
Ejemplo de aplicación del método de Leontief son
los resultados de valoración de efectos
indirectos en euros por cada 100 de inversión y
euros invertidos por puesto de trabajo-año (se
emplea denominación puestos de trabajo-año y no
puestos de trabajo/año, ya que los primeros se
refieren a puestos de trabajo de un año de
duración, mientras que los segundos se
interpretan como permanentes, para cada año)
creado, para Cataluña y en diversas actividades
(Riera, 2000)
15EIA medio socioec. otros efectos socioeconómicos
De acuerdo con Riera (2000), son muchos los
impactos socioeconómicos que pueden contemplarse
en estudio, como por ejemplo aquellos que se
centren en los efectos 1) demográficos, 2) sobre
la vivienda, 3) sobre los servicios o
equipamientos sociales, 4) socioculturales y de
cohesión... En gran medida, la variante
especializada de EIA, la evaluación de impacto
social (EISo) se ha ido especializando en estos
términos. Lo más conveniente es incluir, cuando
los impactos son de cierta relevancia, estas
técnicas de valoración orientada en el propio
EsIA. Como referencia genérica se puede afirmar
(Riera, 200057) Los modelos de estimación de
impacto demográfico están muy desarrollados y
suelen estimar los cambios en la población tanto
temporales como permanentes, así como su
composición (edad, género, tamaño familiar) y
características socioeconómicas (procedencia
geográfica, nivel de instrucción o nivel de
renta). A partir de las predicciones demográficas
se suelen realizar estimaciones de demanda de
vivienda (...). Como consecuencia de los puntos
anteriores también se puede predecir la demanda
de servicios y equipamientos sociales nuevas
plazas escolares, servicios sanitarios, servicios
culturales o espacios recreativos, entre otros. E
incluso respecto a la cohesión social o de la
comunidad se observan los cambios previsibles
(de fortalecimiento o de pérdida) en la
percepción y el sentimiento de pertenencia a un
grupo, los cambios en el significado del entorno,
estilo de vida...
16(No Transcript)
17análisis de base socioeconómica
Familia Género Especie
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis Coste-Beneficio (ACB)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Valoración de Daño Ambiental (VDA)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis de Impacto Económico (AIE)
Las herramientas más señaladas que forman parte
de la familia analítica tienen como nexo común el
poder participar o aportar su metodología, y por
tanto contribuir de forma auxiliar a los procesos
de evaluación ambiental. (en este contexto el
término auxiliar respecto a la evaluación
ambiental no pretende restarles importancia ni
autonomía funcional que tienen de forma sobrada-
a estos instrumentos, sino ponerlos de la forma
más clara posible en el contexto de su relación
con la evaluación ambiental). La diferencia de
estas herramientas de la familia analítica
respecto a las técnicas integrables en la EIA
es que las primeras tienen un recorrido histórico
autónomo y una independencia funcional básica.
Esto es, pueden aportar método o técnica a la
EIA, pero también responden (o han respondido,
como el caso del ACB) a necesidades u objetivos
concretos, diferentes de las de la EIA.
18análisis coste-beneficio (ACB) 1/3
Familia Género Especie
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis Coste-Beneficio (ACB)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Valoración de Daño Ambiental (VDA)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis de Impacto Económico (AIE)
La técnica de análisis coste-beneficio es una de
las primeras técnicas analíticas que entran en la
escena del análisis y evaluación ex ante de
proyectos y planes. está vinculada a las
disciplinas económicas de las ciencias sociales
el análisis coste-beneficio es para el sector
público lo que el análisis de pérdidas y
ganancias es para una empresa privada Field
Field (2002). El análisis coste-beneficio tiene
una importancia determinante en la generación
histórica del proceso de evaluación ambiental, ya
que este último se desarrolla como una reacción
frente a las insuficiencias del primero. De hecho
se acepta que la aparición de la Ley de Política
Ambiental de los Estados Unidos (NEPA) en 1969,
que crea la figura de la evaluación de impacto
ambiental, es una reacción política ante la
frustración que creaba la aprobación de enormes
programas y proyectos públicos, con gran
incidencia ambiental, mediante el filtro siempre
optimista del análisis coste-beneficio.
19Robert Smithson, Spiral Jetty, emergida con
costra salina (ca. 2002)
20análisis coste-beneficio (ACB) 2/3
En los Estados Unidos esta técnica de análisis
coste-beneficio se remonta al año 1936 cuando se
propone que acompañe a la Ley de Control de
Inundaciones de ese mismo año. Se establecía que
la participación del gobierno federal en
proyectos de control de las inundaciones en los
ríos más importantes del país estaría justificada
si los beneficios, cualesquiera que sean sus
destinatarios, exceden los costes estimados.
Esto obligó a que la ingeniería hidráulica se
acompañara con documentos capaces de reflejar los
costes y los beneficios de las obras
proyectadas. En España ha existido hasta los años
ochenta una tradición consolidada en los análisis
de coste-beneficio social aplicados a la
evaluación de proyectos de infraestructuras de
transporte y otros ámbitos como el sanitario,
educativo, cultural o incluso el ambiental. Sin
embargo, esta metodología no estaba originalmente
concebida para tener en cuenta la problemática
compleja de proyectos con un fuerte impacto
ambiental. Este tipo de análisis presenta, como
en otros casos, las dificultades prácticas
derivadas de la falta de tiempo, recursos y datos
para llevar a cabo completos estudios
coste-beneficio en los impactos ambientales.
Especialmente para los impactos ambientales que
no se reflejan en el mercado existe una práctica
extendida de transferencia de valores en estos
análisis. Los procesos de transferencia de
valores serían mucho más operativos y fiables si
se dispusiera de fondos de valores estándar
establecidos previamente para distintas variables
y escenarios.
21análisis coste-beneficio (ACB) 3/3
Básicamente, el análisis coste-beneficio consiste
en la comparación de costes y beneficios que se
generan a lo largo de la vida del proyecto. Si
los beneficios superan a los costes el proyecto
se considera positivo, y negativo en el caso
contrario. El análisis coste-beneficio considera
todos los costes y beneficios relevantes, tanto
para los promotores de la inversión (privados)
como para los externos, de modo que tiene en
cuenta el conjunto de la sociedad. El primer
paso para analizar los costes/ beneficios es
identificarlos, aunque deben seleccionarse sólo
los más relevantes. Por ejemplo, en el caso de un
proyecto de carretera pueden considerarse como
costes los de inversión, ocupación del suelo,
mantenimiento y varios costes ambientales y como
beneficios el ahorro de tiempo en
desplazamientos, ahorro de costes de accidentes,
ahorro de costes de reparación de vehículos y
algunos beneficios ambientales. Una vez
identificados los costes y beneficios, es
necesario definir la vida relevante del proyecto.
A continuación se procede a la valoración de cada
variable relevante, ya correspondan a bienes o
impactos que pasan por el mercado real (que
tienen precio) o que no pasan por el mercado
real, como es la mayoría de los impactos
ambientales. Una vez contabilizado los costes y
beneficios se procede a la agregación período por
período. Finalmente, al saldo de beneficios menos
costes se le aplica una tasa de descuento.
22(No Transcript)
23valoración de daño ambiental (VDA) 1/2
Familia Género Especie
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis Coste-Beneficio (ACB)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Valoración de Daño Ambiental (VDA)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis de Impacto Económico (AIE)
La valoración de daños ambientales (VDA) es una
técnica de gran interés, tanto en el campo
económico científico, como en el de la gestión
ambiental. Se consideran daños ambientales
aquellos que se producen sobre elementos del
ecosistema o un ecosistema completo, y que tienen
su origen en un suceso ordinario o extraordinario
(incidente o accidente) vinculado con la
actividad humana. En Estados Unidos esta técnica
se desarrolla tras la aprobación en 1980 la Ley
Integral de Respuesta, Compensación y
Responsabilidad Ambiental (CERCLA), que habilita
a los gobiernos federal, estatal y local para
actuar como entes fiduciarios de los recursos
naturales de titularidad pública y demandar
judicialmente a los responsables de verter
materiales que puedan contaminarlos. Su
aplicación práctica es muy amplia permite
valorar de forma objetiva los daños causados al
medio ambiente cuantificar la compensación a que
están obligados los causantes del daño (la
legislación ambiental española plantea la
obligación de reparar los daños causados al medio
ambiente) tipificar la falta o delito dentro del
rango de sanciones y calcular o estimar las
cantidades mínimas que deben estar aseguradas en
el campo de la aplicación de fianzas o seguros
ambientales.
24valoración de daño ambiental (VDA) 2/2
El valor de los daños puede aproximarse por dos
vías la pérdida de valor experimentada por el
recurso, y coste de recuperación o valor asociado
a devolver el recurso a su estado anterior o
coste de recuperación. En los últimos años y
como consecuencia de los diversos pleitos
planteados ante los tribunales (en USA), los
costes de recuperación han pasado a ocupar un
lugar preferente entre las diversas formas de
medir los daños. Por definición, estos costes
abarcan la recuperación, rehabilitación,
sustitución y/o adquisición de recursos
equivalentes a los dañados. A primera vista
podría parecer que medir este coste es más fácil
que medir la pérdida de los recursos dañados, ya
que la recuperación parece implicar ante todo
operaciones técnicas basadas en el conocimiento
que aportan las ciencias físicas y biológicas.
Pero en realidad, la idea de recuperación es
más complicada y hay casos en los que puede
resultar técnicamente imposible incluso puede
llegar a suceder que la mera restauración física
de los atributos físicos de un recurso no llegue
a recrear todas las características ecológicas
del mismo. La evaluación de los costes
recuperación de un recurso natural implica
diversas dificultades determinar cuál era en
realidad la calidad original del recurso, elegir
la forma más rentable de recuperar el recurso, y
decidir qué se entiende por recurso natural o
ambiental de valor equivalente al que se perdió.
Field Field (2002) plantean que por ahora
debemos aceptar el hecho de que es imposible
hablar de la recuperación de los daños en
términos biofísicos si no consideramos también
los costes económicos.
25análisis de impacto económico (AIE)
Familia Género Especie
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis Coste-Beneficio (ACB)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Valoración de Daño Ambiental (VDA)
Analítica auxiliar de Evaluación Ambiental Análisis de base socioeconómica Análisis de Impacto Económico (AIE)
El análisis de impacto económico está centrado en
el estudio de los efectos que puede tener una
actuación de carácter inmaterial una nueva ley,
un avance tecnológico, la apertura de mercados de
importación sobre el conjunto o una parte de la
economía. Cada economía y sistema ambiental
puede requerir un tipo de análisis diferente
(...) puede referirse a cualquier ámbito. A un
grupo ecologista local le interesará
probablemente los efectos de una ley de
protección de los pantanos sobre la tasa de
crecimiento de la población y la base impositiva
de su localidad. Los colectivos regionales
podrían estar más interesados en las
repercusiones de una determinada normativa
nacional sobre las condiciones económicas de la
región. En el ámbito mundial, una de las mayores
preocupaciones tiene que ver con el efecto de las
iniciativas de control de las emisiones de CO2
sobre las tasas de crecimiento relativo de los
países ricos y pobres. Sea cual sea el nivel de
análisis, para llevarlo a cabo es imprescindible
comprender cómo funcionan los sistemas económicos
y qué interrelaciones existen entre sus diversos
componentes (Field Field, 2002). La EPA
estadounidense ha diseñado varios tipos de
análisis de impacto económico (análisis de
impacto de normas, declaraciones de impacto
económico, análisis de flexibilidad normativa)
para analizar propuestas que afectan al medio
ambiente aunque en realidad todas tratan de
analizar los beneficios y costes de propuestas
alternativas.
26(No Transcript)
27Referencias bibliográficas y documentales Cooke
Kelly (eds) (2005) Robert Smithson Spiral
Jetty. True Fictions, False Realities, Ed. Dia
Art Foundation, New York, 208 pp. ISBN
0-520-24554-7 Field, Barry C. Field, Martha K.
(2002) Environmental Economics an introduction.
Ed. McGraw-Hill/Irwin (Ed. española Economía
Ambiental, 3ª ed., 2003, 556 pp.) Riera Micaló,
P. (2000) Evaluación de impacto ambiental, Ed.
Rubes, Barcelona, 127 pp. Smithson, Robert (1972)
Spiral Jetty in The Writings of Robert
Smithson, Nancy Holt (ed), New York City
University Press, 1979 US Environmental
Protection Agency (US EPA) (1973) Environmental
Impact Statement Guidelines. Region X, Seattle,
Washington ap. 1973 US Environmental Protection
Agency (US EPA) (1984) Policy and Procedures for
the Review of Federal Actions Impacting the
Environment. Washington, DC Oct. 1984, 35 pp.
28Aunque el ingenio humano puede lograr infinidad
de inventos, nunca ideará ninguno mejor, más
sencillo y directo que los que hace la
naturaleza, ya que en sus inventos no falta nada
y nada es superfluo Leonardo da
Vinci
gracias por vuestra atención