politica nacional de salud

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RECTORIA Y GOBIERNO EN SISTEMAS DE SALUD
PARAGUAY
Sixta Bogado de Brizuela
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Población 5.534.378 Poblaciòn indigena 1,5

Superficie. 406.752 km Idioma. Español y
Guaranì
Gasto total en salud en PBI 8,4
Departamentos 17 Municipios 230
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Indicadores sociodemográficos
.
Tasa Crec. Anual Prom.
2.63 Esperanza de vida al nacer 70
años Hombres
67 años Mujeres
72 años Tasa Bruta de
Natalidad por mil 31.3 Tasa Global de
Fecundidad 3.84 Analfabetismo
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INDICADORES DE MORTALIDAD La tasas de
mortalidad materna e infantil constituyen una de
las más altas de latinoamérica MATERNA
167 por 100.000 nacidos vivos INFANTIL
20 por 1000 nacidos vivos
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INDICADORES DE EXCLUSIÒN SOCIAL Cobertura y
Procesos El 40 de la población no tiene acceso
a servicios de salud El 81,1 no cuenta con
seguro médico. El 27,3 de los partos son extra
institucionales y 37,5 de las mujeres
embarazadas no tienen el número de controles
prenatales normados. Deserciòn de Cobertura de
vacunaciòn 15,4 Poblaciòn sin acceso a agua
potable 45,5
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Accesibilidad Pobreza
39 Poblaciòn
que no consulta por razones economicas
33,2 por razones geograficas
7 Poblaciòn que habla guaranì 56,7
Tasa de desempleo total 15
Poblaciòn en sector informal 63,4
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SUBSISTEMAS DE SALUD
 
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SISTEMA DE SALUD
El sistema de salud presenta una alta
segmentación porque existe una co_existencia de
subsistemas con distintos arreglos de
financiamento, membresía y prestaciones,
especializados en diversos segmentos de la
población, por lo general determinados por nivel
de ingresos.  Presenta tambien una alta
fragmentacion a nivel de proveedores y una
desarticulación de los diferentes subsistemas.
 
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SISTEMAS DE SALUD
Se cuenta con numerosas instituciones que
componen los subsistemas y éstas, están poco o
nada integradas entre sí. Existe superposición
de acciones entre el MSPyBS y el IPS, así como
entre el IPS y el sector privado. La falta de
coordinación institucional trae como consecuencia
la duplicación de actividades que se refleja en
la distribución de establecimientos médicos
localizados en las mismas áreas geográficas del
país y su ausencia en otras localidades.  

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ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD SEGÚN
COMPLEJIDAD
 
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MARCO LEGAL La Constitución Nacional declara la
salud como un derecho del pueblo y deber del
Estado. La Ley del Seguro Social crea el Seguro
Social Obligatorio que ampara al trabajador y
familiares. Si bien el marco legal garantiza la
protección universal, sin embargo estos derechos
non son efectivos ni universales  
 
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REFORMA DEL SECTOR SALUD
El proceso de Reforma del Sector Salud en el
Paraguay se inició en el año 1996 a través de la
promulgación de la Ley 1.032 que crea el Sistema
Nacional de Salud, el cual contempla los
principios de equidad, calidad, eficiencia y
participación social. De acuerdo a la ley, la
coordinación del sector es responsabilidad del
Consejo Nacional de Salud, constituído por
instituciones clave del sector y presidido por el
Ministro de Salud, con la responsabilidad legal
de coordinar y controlar los planes, programas y
actividades de las instituciones públicas y
privadas.
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REFORMA DEL SECTOR SALUD
Creaciòn de tres direcciones ejecutivas del
Consejo Nacional de Salud Fondo
Nacional de Salud, Superintendencia de Salud
Dirección Médica Nacional. Creaciòn de los
Consejos Regionales y Locales de Salud.
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REFORMA DEL SECTOR SALUD
Descentralización . En 1998 a través del decreto
19.966 se reglamenta la descentralización
sanitaria local, la participación ciudadana y la
autogestión en salud, como estrategias para el
desarrollo del sistema Nacional de salud. El
proceso se ha detenido en su implementación
durante muchos años, es así que la única
dirección que ha tenido desarrollo fue la
Superintendencia de Salud
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REFORMA DEL SECTOR SALUD
Descentralización Sin embargo a partir del
año 2004 adquiere un nuevo impulso la
descentralización sanitaria , aunque en forma
desorganizada en aproximadamente 30 municipios
del país Difícil implementación, debido a que
no existe concordancia entre el grado de
descentralización de la administración del Estado
y la de los servicios del MSP El proceso se llevó
a cabo mediante la firma de Acuerdos de
Compromiso con los Municipios o Consejos locales
de salud.

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LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES de la Política
Nacional de Salud
PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD CON
FINANCIAMIENTO SOLIDARIO Y ASEGURAMIENTO, como
garantía para el pleno ejercicio del derecho a la
salud con equidad, focalizando acciones para la
satisfacción de necesidades y el acceso a los
servicios de personas y grupos humanos
excluidos, con mas pobreza y con mayor riesgo
biológico y social.
SALUD AMBIENTAL Y SANEAMIENTO BÁSICO , con
estrategias combinadas de alcance individual,
institucional y social.
DESARROLLO DE LOS RECURSOS
HUMANOS Y DE LA EDUCACIÓN CONTINUA como ejes
estratégicos del cambio en salud hacia la calidad
y la eficacia con excelencia técnica y humana en
todos los niveles del sistema.
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LINEAMIENTOS FUNDAMENTALES de la Política
Nacional de Salud
REFORMA DE LA SALUD como proceso
gradual, participativo, generador de cambios con
descentralización y fortalecimiento del Sistema
Nacional de Salud del Paraguay.
PROMOCION DE LA SALUD con
democratización del conocimiento, acción
intersectorial y participación social para lograr
ambientes sanos, formas de vida y comportamientos
saludables.
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POLITICA NACIONAL DE SALUD REFORMA DE LA SALUD

• ESTRATEGIAS
• Ordenamiento del Marco Juridico y de
  Gestión
• Fortalecimiento de la Rectoría del
  Ministerio de salud
• Desarrollo del Sistema Naconal de salud
• Descentralización en salud
• Desarrollo de las Funciones Esenciales en
  Salud Pública

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MODELO DE ATENCIÒN La construcción de un Modelo
de Atención que asegure una mayor resolutividad,
que garantice la extensión de la protección
social a la salud, con cobertura universal,
equidad, calidad eficiencia, integralidad y
participación social. mediante la identificación
de elementos esenciales y estratégicos para
producir los cambios necesarios y permitir el
mejoramiento de la salud
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Muchas Gracias Che abye peheme