CONSEIL SCIENTIFIQUE CRPM

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CONSEIL SCIENTIFIQUE CRPM
PNUDGLOBALISATION ET DEVELOPPEMENT TERRITORIAL3
et 4 décembre 2007 Lisbonne

• Impact de la mondialisation sur les territoires
• Pr. Birahim Bouna NIANG
• Centre de Recherche et de Formation pour le
  Développement Économique et Social (CREFDES)
• Université Cheikh Anta DIOP de Dakar (Sénégal)

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PLAN DE LEXPOSE

• I - La position du problème aspects
  conceptuels et méthodologiques
• II- Mondialisation et développement économique
  lexpérience africaine
• III- Que faire ? Éléments de perspective

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I La position du problème aspects
conceptuels et méthodologiques

• La mondialisation, un phénomène
  multidimentsionnel
• Développement des échanges commerciaux
• Division internationale du processus productif
  (IDE, transfert de technologie, délocalisations)
• Globalisation financière
• La mondialisation, un phénomène asymétrique
• Gagnants
• Perdants

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Notion de territoire

• Le niveau infra national problème de
  traçabilité pour les pays africains (déficience
  comptes nationaux, indisponibilité de
  linformation)
• Les autres niveaux (national, sous régional,
  régional)

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II- Mondialisation et développement économique
lexpérience des pays dASS

• La persistance du modèle déconomie de rente
• La spécialisation dans des produits primaires
• Le faible développement du secteur manufacturier
• Linformalisation des économies africaines

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Insertion défavorable à léconomie mondiale et
marginalisation des économies africainesPart
relative () de lAfrique dans les importations
mondiales (1985)
Europe occidentale 2,9
Amérique du Nord 0,8
Autres pays industrialisés 0,2
Total pays industrialisés 3,9
Amérique latine et Caraïbes 0,1
Asie en développement 0,2
Afrique 0,1
Total pays en développement 0,4
Total général 4,3
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Part relative () de lAfrique dans les
importations mondiales (2000)
Europe occidentale 1,1
Amérique du Nord 0,4
Autres pays industrialisés 0,1
Total pays industrialisés 1,7
Amérique latine et Caraïbes 0,1
Asie en développement 0,4
Afrique 0,1
Total pays en développement 0,5
Total général 2,2
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Lévolution défavorable des cours des produits
de base non pétroliers
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La compétitivité révélée des pays africains
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Contribution à la production mondiale ()
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Afflux de capitaux vers lAfrique (millions
dollars US courants)
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Les flux de main doeuvre

• Formes démigration
• Fuite des cerveaux
• Exportation de main dœuvre non qualifiée
  (jugulée par la sévérité des politiques
  dimmigration des pays du Nord)
• Effets pervers émigration atténués par les
  transferts privés

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Transferts privés nets (millions de dollars
courants)
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Répartition des revenus mondiaux défavorable à
lAfriqueÉvolution du PIB par habitant en
dollars internationaux (1990)
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Un développement local embryonnaire

• La mise en œuvre de politiques de
  décentralisation une tendance relativement
  récente (années 80 90)
• Revalorisation du local et redéfinition de lÉtat
  à la faveur de la crise économique et financière
  (programmes dajustement structurel)
• Approche plus participative du développement et
  création conditions dune appropriation des
  politiques par les populations
• Progrès différenciés dans les différentes formes
  de la décentralisation (politique,
  administrative, fiscale)

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Inefficacité des politiques de décentralisation
et daménagement du territoire

• Échec des expériences de zones franches à
  lexception de Maurice (problème dattractivité
  des territoires africains)
• Déséquilibres marqués entre les régions urbaines
  et rurales (macrocéphales, désert administratif
  et économique dans les zones rurales)
• Exemple de lagglomération dakaroise 0,3 du
  territoire national, plus de 80 des activités
  économiques
• Absence de mécanismes correctifs des
  déséquilibres entre les régions (aides, fonds
  structurels)

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Un développement local inhibé par plusieurs
contraintes

• La faiblesse des capacités des collectivités
  locales (déficit de capital humain et de
  ressources financières)
• La faible implication des collectivités locales
  dans le processus de décision (problème
  darticulation entre plans locaux et stratégies
  nationales)
• Lineffectivité des transferts de compétences

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III- Que faire ? Éléments de perspective

• La mondialisation est un phénomène plutôt
  subit par les pays dAfrique au Sud du Sahara qui
  nen tirent pas meilleur profit (spécialisation
  régressive, marginalisation, progrès économiques
  et sociaux plus lents que dans le reste du monde)
• Actions à mener au niveau national
• Réhabilitation du local dans les programmes de
  développement
• - mise à disposition des collectivités
  locales de moyens humains et financiers
  conséquents
• - définition de programmes de développement
  durable plus proches des préoccupations des
  populations (remontée du bas vers le haut),
• - dynamisation des économies locales (pôles
  de développement régional)
• - meilleure articulation entre le local et le
  national (principe subsidiarité active)

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• Diversification offre de production et
  dexportation (sortie du piège des matières
  premières)
• Promotion de la compétitivité et veille
  stratégique meilleure connaissance et conquête
  des marchés internationaux avec laccompagnement
  de lÉtat (diplomatie commerciale)
• Renforcement de la démocratie et de lÉtat de
  droit
• Amélioration de lenvironnement des affaires

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• Actions à mener au niveau international
• La mondialisation est porteuse dasymétries et
  de risques qui ne sont pas gérés en raison dun
  déficit de gouvernance mondiale
• Mise en place et/ou renforcement des institutions
  actuelles pour régler le problème des biens
  publics internationaux (environnement, pandémies,
  paix, sécurité, stabilité macro- économique et
  financière mondiale) tout en sauvegardant
  linterdépendance économique
• Dynamisation des échanges commerciaux entre le
  Nord et le Sud (levées obstacles à laccès aux
  marché du Nord)

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• transferts de technologie en faveur des pays en
  développement
• Augmentation marges de manoeuvre des pays en
  développement dans la gestion macroéconomique
• Promotion du développement financier dans les
  pays du Sud
• Inscription dans lagenda de lOMC du traitement
  approprié de la mobilité internationale de la
  main- dœuvre non qualifiée

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• JE VOUS REMERCIE DE VOTRE AIMABLE ATTENTION