Meatranet

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Meatranet
Une solution pour la traçabilité dans le secteur
de la viande
K. Vangoidsenhoven 15/09/2003
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Introduction Pourquoi le traçage ?

• Paradoxe
• Dans nos contrées, le choix est plus grand que
  jamais, les produits sont largement disponibles.
  On peut même parler dabondance. Les aliments
  nont jamais été aussi sûrs, ils nont jamais
  fait lobjet de contrôles aussi fréquents, ni
  aussi rigoureux. Et pourtant le consommateur
  sinterroge de plus en plus sur leur fiabilité et
  leur sécurité. La confiance du public est
  ébranlée. On attend une politique ferme de la
  part des autorités européennes et nationales.
• La sécurité absolue nexiste pas
• Les innovations techniques et lévolution de la
  science nous permettent de mesurer davantage de
  paramètres et surtout avec plus de précision.
  Cependant, ces mesures ne sont pas toujours
  pertinentes en termes de santé et de sécurité
  alimentaire. Même en mettant en uvre le suivi le
  plus fiable, aucun problème nest à exclure. La
  sécurité absolue nexiste pas, dans aucun
  domaine, et donc pas non plus dans le secteur
  alimentaire.

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(suite) Pourquoi le traçage ?

• Le fossé entre producteur et consommateur
• La cause profonde de cette crise de confiance
  réside dans lincapacité à transmettre la nuance
  ci-dessus au public. À quoi sajoute quen cas de
  crise alimentaire il est difficile de communiquer
  avec les médias et le grand public de manière à
  la fois scientifique et réfléchie.
• On se contente généralement daffirmer que les
  produits consommés ne présentent aucun danger
  pour la santé. On perdrait sa confiance pour
  moins que ça.
• Garantir la sécurité à chaque maillon
• Le premier pas est la sécurité.
• Plus que jamais les agriculteurs, lindustrie
  alimentaire et la grande distribution doivent
  allier leurs forces avec les pouvoirs publics et
  les scientifiques afin de rétablir la confiance
  ébranlée du consommateur. La FENAVIAN (la
  Fédération nationale des fabricants de viande et
  de conserves de viande) et quelques volontaires
  ont dès lors décidé de se positionner en chef de
  file pour établir la stratégie à adopter et la
  mettre en uvre.

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(suite) Pourquoi le traçage ?

• Stratégie pour une sécurité alimentaire durable
• Au cas où des produits dangereux pour la santé
  publique aboutissent sur le marché en dépit des
  mesures de sécurité HACCP mises en uvre par
  lentreprise, nous voulons disposer dun système
  simple qui nous permette immédiatement de les
  tracer, de les localiser et de les bloquer, où
  quils se trouvent dans la chaîne de production
  ou de par le monde.
• Désireuse de réaliser ce plan ambitieux, la
  Fenavian a proposé ses services et a rassemblé
  autour de la table des experts en traçabilité
  afin délaborer avec eux un projet pilote et de
  le tester à laune de la pratique
• quelles sont les solutions réalistes et
  abordables
• sont-elles applicables dans toutes les
  entreprises, à tous les aliments et ingrédients.
• Nous vous présentons ici les résultats de ce
  remue-méninges des méthodes et des solutions
  techniques.

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Thèmes abordés

• Quest-ce que le traçage ?
• Définitions du traçage légales et ISO
• Conséquences légales les obligations de
  lentrepreneur
• En Europe
• En Belgique
• La réaction de lentrepreneur aux obligations en
  matière de traçage
• Transformer la charge ou le coût du traçage en
  une source de revenu ou une opportunité.
• La traçabilité une opportunité ou une charge ?
• Coûts et avantages de la traçabilité.
• La réaction du secteur aux obligations en matière
  de traçage
• Chercher la meilleure méthode pour aider les
  entreprises à mettre en uvre un système de
  traçage.
• Types de traçabilité et de systèmes.
• Quelles sont les conditions auxquelles doit
  répondre la traçabilité interentreprises selon
  Meatranet ?
• En résumé le terrain daction de Meatranet.
• La valeur ajoutée de Meatranet.
• Le projet pilote Meatranet
• Les objectifs de linitiative.
• La situation actuelle.
• Lavenir.

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I. Quest-ce que le traçage
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Définitions du traçage légales et ISO

• Définition belge (cf. lAR relatif à
  l'autocontrôle, la notification obligatoire et la
  traçabilité) la possibilité de suivre et de
  tracer un produit à tous les stades de la
  production, de la transformation et de la
  distribution.
• Europese definitie (cf. Règlement (CE) n
  178/2002) la capacité de retracer, à travers
  toutes les étapes de la production, de la
  transformation et de la distribution, le
  cheminement d'une denrée alimentaire, d'un
  aliment pour animaux, d'un animal producteur de
  denrées alimentaires ou d'une substance destinée
  à être incorporée ou susceptible d'être
  incorporée dans une denrée alimentaire ou un
  aliment pour animaux.
• Définition ISO (cf. ISO 8402 Management de la
  qualité et assurance de la qualité Vocabulaire)
  la capacité à tracer lhistoire, lapplication
  ou la localisation dune entité (1.1) à laide
  didentifications enregistrées.

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Conséquences légales les obligations de
lentrepreneur

• Au niveau européen (Règlement CE 178/2002, art.
  18)
• 1. La traçabilité des denrées alimentaires, des
  aliments pour animaux, des animaux producteurs de
  denrées alimentaires et de toute autre substance
  destinée à être incorporée ou susceptible d'être
  incorporée dans des denrées alimentaires ou des
  aliments pour animaux est établie à toutes les
  étapes de la production, de la transformation et
  de la distribution.
• 2. Les exploitants du secteur alimentaire et du
  secteur de l'alimentation animale doivent être en
  mesure d'identifier toute personne leur ayant
  fourni une denrée alimentaire, un aliment pour
  animaux, un animal producteur de denrées
  alimentaires ou toute substance destinée à être
  incorporée ou susceptible d'être incorporée dans
  des denrées alimentaires ou dans des aliments
  pour animaux. À cet effet, ces exploitants
  disposent de systèmes et de procédures permettant
  de mettre l'information en question à la
  disposition des autorités compétentes, à la
  demande de celles-ci.
• 3. Les exploitants du secteur alimentaire et du
  secteur de l'alimentation animale disposent de
  systèmes et de procédures permettant d'identifier
  les entreprises auxquelles leurs produits ont été
  fournis. Cette information est mise à la
  disposition des autorités compétentes à la
  demande de celles-ci.
• 4. Les denrées alimentaires et les aliments pour
  animaux qui sont mis sur le marché dans la
  Communauté ou susceptibles de l'être sont
  étiquetés ou identifiés de façon adéquate pour
  faciliter leur traçabilité, à l'aide des
  documents ou informations pertinents conformément
  aux prescriptions applicables prévues par des
  dispositions plus spécifiques.
• 5. Des dispositions visant à appliquer les
  prescriptions du présent article en ce qui
  concerne des secteurs spécifiques peuvent être
  adoptées conformément à la procédure définie à
  l'article 58, paragraphe 2.

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Les obligations légales de lentrepreneur

• En Belgique (AR Autocontrôle, art. 6 7)
• Art. 6. 1. Tout exploitant doit disposer de
  systèmes ou de procédures permettant
  d'enregistrer relativement aux produits entrants
  la nature, l'identification et la quantité du
  produit, la date de réception, l'identification
  de lunité dexploitation qui fournit le produit
  et, le cas échéant, d'autres données qui sont
  prescrites par le ministre. 2. Tout exploitant
  doit disposer en ce qui concerne les produits
  sortants, de systèmes ou de procédures permettant
  d'enregistrer la nature, l'identification et la
  quantité du produit, la date de livraison,
  l'identification de lunité dexploitation qui
  prend livraison du produit et, le cas échéant,
  d'autres données qui sont prescrites par le
  ministre. 3. Tout exploitant doit disposer de
  systèmes ou de procédures permettant d'établir la
  relation entre les produits entrants et les
  produits sortants et permettant leur traçabilité
  à toutes les étapes de la production, de la
  transformation et de la distribution.Art. 7. 2
  Afin de donner à lagence la possibilité davoir
  un aperçu rapide et complet de la traçabilité des
  produits, le Ministre peut- pour autant que
  cela nait pas encore été fixé dans une autre
  réglementation, déterminer le format sous lequel
  les données enregistrées dont question à
  larticle 6 doivent être mises à la disposition
  de lagence- en fonction du secteur ou du
  produit, prescrire de stocker les données
  enregistrées dont question à larticle 6 dans une
  banque de données agréée par lui, et fixer les
  modalités de cette opération
• DANS LE SECTEUR DE LA VIANDE, LE TRAÇAGE EST LA
  RESPONSABILITÉ DES ENTREPRISES ET DES SECTEURS,
  DEPUIS LENREGISTREMENT DE LARRIVÉE DES ANIMAUX
  À LABATTOIR.
• LES POUVOIRS PUBLICS (AFSCA) SONT CHARGÉS DU
  TRAÇAGE AVANT LABATTOIR ( BELTRACE SANITEL).

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II. La réaction de lentrepreneur aux obligations
en matière de traçage
Transformer la charge ou le coût du traçage en
une source de revenus ou une opportunité
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1. La traçabilité une opportunité ou une charge
?

• La TRAÇABILITÉ est un OUTIL pour atteindre un
  OBJECTIF !
• Les objectifs atteints et la valeur ajoutée créée
  par la mise en uvre de la traçabilité sont ,
  entre autres, les suivants
• suivi de stock (FIFO, conservation)
• suivi du rendement de la production
• contrôle de la qualité
• contrôle de la sécurité alimentaire
• suivi de lorigine des matières premières
• rappel et limitation des volumes rappelés
• etc.
• Remarque
• Un ou plusieurs de ces objectifs doivent
  justifier, pour lentrepreneur, linvestissement
  dans un système de traçage.
• Lobjectif de Meatranet est datteindre le
  dernier objectif, cest-à-dire de limiter au
  minimum limpact économique dun rappel en
  bloquant immédiatement les produits qui doivent
  lêtre de manière à ce que les denrées sûres
  puissent continuer à être commercialisées.

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2. Coûts et avantages de la traçabilité
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III. Réaction du secteur aux obligations en
matière de traçage
Chercher la meilleure méthode pour aider les
entreprises à mettre en oeuvre un système de
traçage
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1. Types de traçabilité et systèmes

• Aujourdhui, tout le monde affirme être  en
  ordre  quant à ses obligations en matière de
  traçabilité. Quen est-il réellement ? Il existe
  en effet différents types de systèmes.
• Systèmes de traçage interne (company)
• Systèmes de traçage en chaîne (interentreprises/in
  ter-company)
• Option 1 application du principe  push
  through , généralement par le biais dune
  application internet (par ex. IC-trace)
• Option 2 utilisation dune base de données
  centrale dotée
• de la fonction  Big Brother  (par ex. Trace
  One) OU
• de la fonction  Base de données blocage 
  (par ex. Meatranet)
• Meatranet joue sur les deux terrains.
• Sur le plan microéconomique traçabilité interne
  nous entendons définir à quelles exigences
  minimales doit répondre le traçage interne dune
  entreprise pour pouvoir participer à Meatranet et
  être approuvé par lAFSCA.
• Sur le plan macroéconomique traçabilité
  interentreprises nous ne nous préoccupons que
  de préserver la santé publique, cest-à-dire de
  bloquer immédiatement les produits
  potentiellement dangereux.

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2. Les conditions auxquelles le système de
traçage interne doit répondre selon Meatranet

• Ces exigences ont été définies dans une charte
• Précision
• La mesure dans laquelle lorigine des matières
  premières/adjuvants utilisés ou la distribution
  des produits finis peut être déterminée par
  rapport à une situation sans système de traçage.
• Fiabilité
• La mesure dans laquelle lexactitude des données
  de traçage peut être garantie.
• Exhaustivité
• La mesure dans laquelle les adjuvants et matières
  premières, les produits intermédiaires et finaux
  sont identifiés de manière univoque et unique
  dans un système de traçage.

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Conditions de traçabilité interne (suite)

• Concision
• Description des dangers
• Liés à la production
• Liés aux personnes
• Liés aux processus
• Liés à la localisation
• Rapidité
• La durée du traçage doit être fixée
• En ligne, heures, jours, semaines
• Remarque
• La plupart des entreprises possèdent un système
  de traçage mais la mesure dans laquelle les
  différentes exigences sont remplies varie
  beaucoup.
• Il convient donc détablir une check-list pour
  une évaluation uniforme des systèmes de traçage
  internes (le cahier des charges est déposé pour
  approbation à lAFSCA).
• La conformité des entreprises à cette check-list
  doit être contrôlée par un organisme agréé
  externe, dans le cadre des contrôles existants de
  BRC, IFS, FSI, etc. (cest-à-dire sans surcoûts
  pour les entreprises participantes !)

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2. Conditions auxquelles le traçage
interentreprises doit répondre selon Meatranet

• Portée le traçage interentreprises dans
  lensemble de la chaîne alimentaire en vue de
  garantir la sécurité alimentaire et de limiter
  les rappels.
• Concept Meatranet a opté pour un concept basé
  sur les éléments suivants  BD
  blocages  Base de données
  centrale (DW)
• CyA CyB CyC
• La DW contient des codes uniques, pour lesquels
  Meatranet proposera une norme. (Cette base de
  données ne reprend donc pas de kg, clients,
  fournisseurs, etc. mais uniquement des codes et
  des relations entre ces codes !)
• Toutes les transactions interentreprises sont
  notifiées en temps réel à la DW, selon une
  méthode proposée par Meatranet, à savoir VAL_REQ
  (Validation Request) et VAL_RESP (Validation
  Response).
• La DW permet une constultation rapide en cas de
  crise.
• Dans lentreprise, les codes sont liés aux
  données pertinentes.
• Ces données sont fonction de la place dans la
  chaîne.
• La traçabilité interne doit répondre à une série
  dexigences telles que précision, exhaustivité,
  fiabilité, causalité et rapidité..

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3. En bref le terrain daction de Meatranet

• Laspect microéconomique
• Il sagit du traçage interne aux entreprises qui
  participent au projet pilote. Cest de la
   cuisine interne , chacune delles décidant de
  manière autonome des modalités, de la fréquence,
  des motifs et des collaborations..
• Le projet pilote vise uniquement à définir des
  exigences minimales pour un système de traçage
  interne fiable, complet, précis, ciblé et rapide.
• Laspect macroéconomique
• Il sagit du traçage interentreprises qui permet
  de bloquer immédiatement, en cas de crise, les
  lots suspicieux (unités de traçage) qui circulent
  entre les entreprises participantes.
• Nous ne nous occupons donc pas de tous les autres
  aspects du traçage comme par ex. la garantie
  dorigine en matière dOGM/Certus/Meritus/Qualité
  Carrefour/QS, Trace One. Ceci ressortit des
  accords privés entre les entreprises !
• Nous avons cependant lintention de connecter la
  base de données de Meatranet à dautres bases de
  données telles que Sanitel, Consum ou encore
  Beltrace.

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4. La valeur ajoutée de Meatranet

• Bloquer uniquement ce qui doit lêtre à laide
  dune base de données centrale
• émanant
• financée
• et gerée par le secteur,
• de manière à ce que les produits sûrs restent
  sur le marché.

Base de données centrale
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5. Le projet pilote de Meatranet

• Objectif
• Rédiger un  Cahier des charges  reprenant les
  éléments suivants
• les exigences (génériques) minimales pour
  lévaluation dun système de traçage interne
  dune entreprise qui souhaite participer à
  Meatranet
• une norme et une méthode de transmission des
  unités de traçage entre les entreprises de la
  filière viande
• la description des fonctionnalités dune base de
  données centrale.
• Ce  Cahier des charges  doit servir de base aux
  discussions avec lautorité de tutelle (lAFSCA).
  (Art. 7 1)
• Nous ferons approuver ce Cahier des charges par
  les pouvoirs publics (lAFSCA) de manière à ce
  quil devienne la norme pour le traçage de tous
  les aliments et autres produits utilisés dans la
  filière viande. (Art. 7 2)
• Pour ce faire, nous entendons utiliser au maximum
  les structures existantes afin de limiter au
  minimum les frais pour les entreprises et pour la
  gestion du système.

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Le projet pilote de Meatranet (suite)

• suite (1), Objectif
• Démontrer que les instruments et méthodes
  proposés pour un système de traçage interne et
  interentreprises tel que proposé par MEATRANET
• sont efficaces et réalistes, pour la viande comme
  pour tous les autres aliments. En dautres
  termes, il sagit dune solution générique !
• Et que donc la méthode peut sappliquer à
  nimporte quel produit ou secteur de
  lagriculture et de lindustrie alimentaire, même
  hors de nos frontières !

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Le projet pilote de Meatranet (suite)

• La situation actuelle
• Nous avons démarré, la première semaine de juin
  2003, un projet pilote virtuel en collaboration
  avec dune part, plusieurs volontaires (des
  entreprises à tous les échelons de la filière
  viande) et dautre part, la société BIVtrace
  (http//www.bivtrace.com/hp/fr/index.htm ).
  Celle-ci a mis à notre disposition une base de
  données centrale, la méthodologie ainsi que les
  connaissances techniques et ce, pour la durée du
  projet. Le secrétariat de la Fenavian sera office
  de coordinateur, rapporteur et contact pour la
  durée du projet également.
• Participants
• Abattoirs Westvlees, Lokerse Vleesveiling,
  Detry Frères.
• Transformation Imperial, Ter Beke, De Wulf,
  Gold Meat, Pluma, Detry Salaisons, LSfrais.
• Distribution Carrefour, Renmans, Dufrais,
  Depuydt.
• Nous faisons régulièrement rapport de la
  situation à lAFSCA (Piet Vanthemsche, Gilbert
  Houins et Jean-Marie Robijns) afin de prendre
  leurs remarques en considération.

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Le projet pilote de Meatranet (suite)

• Suite (2) La situation actuelle
• À partir de la norme EAN.UCC spécification pour
  lidentification et la traçabilité de la viande
  et de produits de la viande, (voir le site EAN
  Belgilux http//www.eanbelgilux.be/PAGE/tracabil
  ite.htm), nous avons distillé/défini une série de
  codes permettant lidentification unique
  (générique) des unités de traçage. Nous avons en
  outre mis au point la méthode déchange des
  données relatives à ces unités entre les
  entreprises de la filière viande.
• La base de données mise à disposition par
  Bivtrace a été conçue de manière à
• valider et conserver sans erreurs les données
  relatives aux unités de traçage (comme lexige
  lAFSCA)
• pouvoir effectuer, en cas de crise ou de
  simulation, sans erreur et sur-le-champ un
   tracking tracing  et ainsi bloquer les unités
  de traçage contenant des lots contenant ou
  provenant daliments suspects.
• Lon connaîtra ainsi immédiatement limpact de la
  crise et lon pourra prendre les mesures
  appropriées en concertation avec les pouvoirs
  publics (lAFSCA) sans bloquer des produits qui
  ne présentent pas de risques pour la santé
  publique.
• Le projet pilote sest terminé le 26/09/2003.

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Le projet pilote de Meatranet (suite)

• Lavenir
• À partir doctobre 2003
• Début de la rédaction du Cahier des charges
  définitif.
• Appel doffres pour le fournisseur qui sera
  chargé du fonctionnement de la base de données
  centrale.
• Début des discussions avec les pouvoirs publics
  (lAFSCA) en vue dapprouver le cahier des
  charges et les fonctionnalités de la base de
  données comme prévu à larticle 7.
• Entre-temps, des contacts ont été pris avec les
  concepteurs de FoodWorld (pour plus
  dinformations, voir http//www.foodworld.be/int
  ro.asp ) afin détudier des possibilités de
  collaboration.
• Présentation de FoodWorld
• FoodWorld est une initiative commune de Belgacom
  et dIT Omni.
• FoodWorld est un initiative belge spécialisée
  dans les services répondant aux besoins et
  objectifs en matière de communication sécurisée
  et de traçabilité et plus particulièrement, aux
  exigences de Meatranet .
• FoodWorld offre en outre aux entreprises dautres
  services utiles pour un environnement
  opérationnel dans le secteur alimentaire. Par ex.
  Infrastructure - Identification - Catalogue -
  Information - Solutions- Échange de données -
  Notarisation Authentification Applications
  ASP (formulaires électroniques)

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Le projet pilote de Meatranet (suite)

• (Suite) Lavenir
• Les atouts de FoodWorld
• La solution en communication pour la traçabilité
  (en amont et en aval).
• Communication multientreprises (any-to-any).
• Investissement limité dans la traduction des
  données pour les échanges.
• Entièrement sécurisé, sûr et fiable.
• Plate-forme partagée pas dinvestissement
  individuel dans des appareils, logiciels,
  personnel.
• Linfrastructure et les services connexes sont
  fournis par Belgacom.
• Plate-forme de communication tout à fait neutre,
  accessible à tous les acteurs de la chaîne
  alimentaire.
• Nous espérons pouvoir achever les travaux vers la
  fin 2003
• Trouver un accord avec les pouvoirs publics
  (AFSCA).
• Créer un organisme qui veillera dune part, à la
  mise en uvre du Cahier des charges auprès des
  entreprises et dautre part, au bon
  fonctionnement de Meatranet, par ex. pour les
  relations avec les pouvoirs publics (AFSCA) en
  cas de crise.

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Synthèse Conclusion

• Le traçage a incontestablement la cote.
• Toutes les entreprises devront y participer dici
• au 1er janvier 2005.
• Le traçage est un outil, pas un objectif.
• La mise en uvre dun système de traçage dépend
  des capacités de chaque entreprise.
• Chacune a le droit dadopter la solution qui lui
  convient le mieux.
• Tout peut être tracé mais la méthode de traçage
  nest pas toujours pertinente pour une approche
  efficace dune crise alimentaire.
• Nous avons opté pour une solution en chaîne la
  plus simple et la plus générique possible afin de
  pouvoir sadapter sans trop de difficultés aux
  solutions existant dans les entreprises.
• La mise en uvre dun tel système ne peut être un
  coût, il doit créer de la valeur ajoutée pour
  lentreprise.
• Le traçage ne sarrête pas aux frontières de
  notre pays, mais cest parfois le cas des flux
  dinformations.
• Mieux vaut donc adopter pour léchange
  dinformation des normes internationales
  existantes telles que la norme EAN/UCC.

27
Fin
www.meatranet.be