La Caja Costarricense de Seguro Social

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La Caja Costarricense de Seguro Social

• Lic. Allan Nicoleyson Sáenz
• CONSULTOR

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La Caja Costarricense de Seguro Social

• Pilar de la seguridad social y de la democracia
  costarricense

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La Caja Costarricense de Seguro Social

• Su Misión
• Brindar atención integral de la salud y promover
  su conservación en el individuo, la familia, la
  comunidad y el ambiente, así como garantizar la
  protección económica a los diferentes grupos de
  la población del país

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La Caja Costarricense de Seguro Social

• Creada por ley N 17 del 1 de noviembre de 1942,
  como institución semi-autónoma, con el paso de
  los años se le da autonomía absoluta.
• En 1961 se le faculta para universalizar la
  prestación de los seguros sociales.
• En 1973 asume el control de la totalidad de
  hospitales y clínicas pertenecientes al Estado.

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La Caja Costarricense de Seguro Social

• Con esto se da una integración de los servicios
  de salud, los cuales anteriormente estaban
  separados la parte preventiva correspondía al
  Ministerio de Salud y la parte curativa a la
  Caja.
• Hoy se realiza de manera conjunta o paralela, con
  lo que la Caja se convierte en el gran comprador
  estatal de medicamentos y productos auxiliares
  para la salud.

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La Caja Costarricense de Seguro Social Estructura

• Junta Directiva integrada por 9 miembros
  nombrados por el Poder Ejecutivo
• El Gobierno nombra al Presidente Ejecutivo y a
  dos directores más
• Los patronos tienen tres representantes
• Los trabajadores otros tres

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La Caja Costarricense de Seguro SocialEstructura

• Dependiendo de la Junta Directiva existen seis
  gerencias que son
• División Administrativa
• División Médica
• División Financiera
• División de Operaciones ()
• División de Pensiones
• División de Modernización

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La Caja Costarricense de Seguro SocialProcesos
de compras

• Actúa sometida a la Ley de Contratación
• Administrativa y su reglamento, que contiene
• los siguientes procedimientos de adquisición
• de bienes y servicios
• Licitación Pública o abierta
• Licitación por Registro
• Licitación Restringida

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Caja Costarricense de Seguro SocialCompra de
medicamentos

• Para la adquisición de medicamentos, envases,
  reactivos y materias primas, el legislador
  autorizó, mediante la ley N 6914 un
  procedimiento especial, sumamente expedito, el
  cual tiene más de 15 años de utilizarse con
  resultados bastante positivos

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(No Transcript)
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NORMAS PARA LA REALIZACION DE COMPRAS ARTICULO 72
LEY CONSTITUTIVA (reformado por ley Nº 6914)

• Actualización del Registro de Oferentes
• Cotizan solamente los oferentes inscritos (3
  días hábiles)
• Contraloría General de la República autoriza (5
  días hábiles)
• Emergencias puede aprobarlas Auditoría,
  comunicarse a la
• Contraloría antes de 24 horas
• Comprar en las mejores condiciones de calidad y
  precio
• Responsabilidad por los daños y perjuicios que
  puedan causar
• sus actos

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COMPRAS ARTICULO 72 LEY CONSTITUTIVA OTRAS
CONDICIONES
LA CAJA NO ASUMIRA GASTO ALGUNO ORIGINADO EN LA
REPOSICION DE PRODUCTOS RECHAZADOS
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DEL PROCESO DE RECOMENDACIÓN ARTICULO 60
REGLAMENTO COMPRA MEDICAMENTOS
El estudio de las ofertas y la recomendación
técnica para adjudicar los diferentes
concursos, será responsabilidad de los
funcionarios y/o comisiones de funcionarios que
designe la Caja, según el área de competencia.
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PROCESO DE REGISTRO DE PROVEEDORES LEY 6914
OFERENTE INTERESADO
FORMULARIO INSCRIPCION
MUESTRAS
NO
CONTROL DE CALIDAD
REGISTRO DE PROVEEDORES
SI
PRODUCTO
LABORATORIO
PODERES Art. 1253 al 1256 C.C
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COMPRA DE BIENES CUBIERTOS POR LEY 6914
UNIDAD TECNICA ELABORA FORMULARIO DE PETICION
REGISTRO PROV. SOLICITA Y RECIBE
COTIZACIONES APERTURA OFERTAS
COMISION TECNICA RECOMIENDA ADJU- DICACION
UNIDAD COMPRAS CONFORMA CARTEL
FICHA TECNICA
PETICION
GERENCIA DIVISION RESPEC., REFRENDA RECOMENDACIÓN
TECNICA
FICHA TECNICA
COMISION TECNICA
NO
CONDICIONES GENERALES
SI
NIVEL CORRESPON- DIENTE ADJUDICA COMPRA
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
EJECUCION PROGRA- MA ENTREGAS EN AL- MACEN
GENERAL SEGÚN LO PACTADO
CONTRALORIA GE- NERAL DE LA REPU- BLICA APRUEBA
ADJUDICACION
RECEPCION DE GA- RANTIA CUMPLIMIEN- TO Y
ENTREGA ORDEN DE COMPRA
DEVOLUCION
EJECUCION
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La Caja Costarricense de Seguro SocialCompra de
Medicamentos

• Existencia de un registro de proveedores
• Para figurar ahí hay que solicitarlo
• Aprobar control de calidad
• Comprobar registro del laboratorio ante el
  Ministerio de Salud
• Llenar los demás requisitos establecidos
• País de origen
• Nombre del exportador
• Características del empaque
• Distribuidor o representante en Costa Rica, etc.

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La Caja Costarricense de Seguro SocialCompra de
medicamentos

• La decisión puede ser recurrida, dentro de los
  tres días hábiles siguientes, ante la misma
  Institución (recurso de revocatoria)
• Por disposición de la Junta Directiva, de
  previo a excluir una oferta por haber incumplido,
  se le concede una audiencia (debido proceso) para
  que conozca la razón y pueda expresar su opinión

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La Caja Costarricense de Seguro
SocialPrincipales productos adquiridos en 1999

• Las compras anuales de la CCSS en productos
  auxiliares y medicamentos, comprende unos
  diferentes, dentro de los cuales podemos
  destacar
• Yodotalamato de meglumina
• Iopamidol inyectable
• Betamesona
• Tioconazol-bifonazol-miconazol
• Estrógenos

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Caja Costarricense de Seguro SocialPrincipales
productos adquiridos en 1999

• Vitamina C
• Vitamina D3
• Electrolitos orales
• Inmunoglobulina
• Vacunas
• Insulina
• Ciclosporina
• Factores estimulantes de colonias
• Epirubicina

• Hidróxido de aluminio
• Psyllium Hidrofílico
• Metilprednisolona
• Salbutamol
• Factores VIII y IX humanos
• Sulindaco (tabletas)
• Indometacina
• Acetaminofén
• Enalaprila

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Caja Costarricense de Seguro SocialPrincipales
productos adquiridos en 1999

• Lamivudina
• Indinavir
• Nelfinavir
• Amoxicilina
• Cefalexina
• Cefalotina
• Ceftazidima
• Clindamicina
• Metronidazol
• Demfibrozil

• Telas varias
• Ropa varia
• Bolsas P.V.C. suero
• Envases varios
• Guantes látex varios
• Vendas varios tipos
• Gasa
• Jeringas descartables
• Agujas descartables
• Filtros/remover leucocitos
• Varios ortopedia
• Películas radiográficas

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Caja Costarricense de Seguro SocialPlan de
compras año 2000

• Por ley, la Institución debe elaborar y publicar
  en el mes de enero de cada año, su plan de
  adquisiciones, indicando
• Objeto (bien a contratar)
• Programa bajo el cual se realizará
• Monto estimado
• Período estimado de inicio del procedimiento
• Fuente de financiamiento

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Caja Costarricense de Seguro SocialTrámites de
registro

• Registro de Proveedores
• (general)
• No aplica a reactivos, medicamentos, envases y
  materias primas
• Abierto permanentemente
• Solicitar la inscripción
• Llenar formulario, aportar la información y los
  documentos establecidos
• Informar cualquier cambio

• Registro Ley 6914
• (medicamentos)
• Inscripción debe hacerse entre 2 de enero y 1º
  de marzo o 1 de junio y 31 de julio de cada año
• Aportar la información indicada en el reglamento
• Inscripción rige por cinco años

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Caja Costarricense de Seguro SocialTrámites de
registro

• Horarios e información
• Atención al público de 800 a.m. a 4 p.m. todos
  los días
• Departamento de Adquisiciones, Piso 11 del
  Edificio Sede de la CCSS
• En la respectiva proveeduría o en la
  Administración de los Hospitales y Clínicas
  desconcentrados

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La Caja Costarricense de Seguro Social
Muchas Gracias