Coordinaci

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Coordinación de actividades empresariales

• Javier Eransus Izquierdo

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Coordinación de actividades empresariales

• Objeto
• Desarrollo del art. 24 - Ley Prevención Riesgos
  Laborales
• Este R.D. tiene el carácter de norma mínima
• Definiciones
• a) Centro de trabajo cualquier área del centro,
  edificada o no, en la que los trabajadores deban
  permanecer o a la que deban acceder por razón de
  su trabajo.
• b) Empresario titular del centro de trabajo la
  persona que tiene la capacidad de poner a
  disposición y gestionar el centro de trabajo.
• c) Empresario principal el empresario que
  contrata o subcontrata con otros la realización
  de obras o servicios correspondientes a la propia
  actividad de aquél y que se desarrollan en su
  propio centro de trabajo.

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Objetivos de la coordinación

• a) La aplicación coherente y responsable de los
  principios de la acción preventiva establecidos
  en el artículo 15 de la L.P.R.L.
• b) La aplicación correcta de los métodos de
  trabajo
• c) El control de las interacciones que generen
  riesgos graves o de actividades incompatibles
• d) La adecuación entre los riesgos existentes y
  las medidas de prevención.

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Aspectos a estudiar

• Deber de cooperación por concurrencia empresarial
• Concurrencia de varias empresas en un centro del
  que uno es titular
• Concurrencia de varias empresas en un centro
  cuando existe empresario principal

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Cap. II - Concurrencia de varias empresas

• 1. Deber de cooperación
• Obliga a todas las empresas y trabajadores
  autónomos
• Será previa al inicio de las obras y por escrito
  si el riesgo es grave
• Información entre empresas (riesgos - accidentes
  afectados por la concurrencia)
• Incorporación a las evaluaciones de cada empresa
  (riesgos)
• Información a los trabajadores de cada empresa de
  los riesgos de la concurrencia
• 2. Medios para la coordinación (Cap. V)
• Se tendrá en cuenta
• Grado de peligrosidad
• Número de trabajadores
• Duración de la concurrencia

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Cap. III - Concurrencia con un empresario titular

• 1. Obligaciones del empresario titular
• Informar sobre los riesgos del propio centro a
  los otros empresarios
• Dar instrucciones para su prevención y medidas de
  emergencia
• Antes del inicio // cuando haya modificaciones //
  por escrito en caso de riesgo grave
• 2. Obligaciones de las empresas concurrentes
• Incorporar en la evaluación y planificación los
  riesgos de la concurrencia
• Cumplir instrucciones del empresario titular
• Comunicar a sus trabajadores las informaciones e
  instrucciones recibidas

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Cap. IV - Concurrencia cuando existe empresario
principal

• Además de cumplir las medidas de los Capítulos II
  y III deberá
• Vigilar el cumplimiento de la normativa de
  prevención de las empresas contratistas y
  subcontratistas de obras y servicios
  correspondientes a la propia actividad
• Exigir, antes del inicio, que las empresas
  contratistas y subcontratistas le acrediten la
  realización de la evaluación de riesgos y
  planificación así como las obligaciones de
  formación e información (las contratistas
  exigirán las acreditaciones a las
  subcontratistas)
• Comprobar que las contratistas y subcontratistas
  han establecido las medidas de coordinación entre
  ellas

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Cap. V - Medios de coordinación

• Artículo 11. Relación de medios de coordinación
• Artículo 12. Determinación de los medios de
  coordinación
• Artículo 13. Designación de una o más personas
  encargadas de la coordinación
• Quienes pueden encargarse de la coordinación
• Artículo 14. Funciones y facultades de la/las
  personas encargadas de la coordinación

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Artículo 11. Relación no exhaustiva de medios de
coordinación

• Se consideran medios de coordinación cualquiera
  de los siguientes
• a) El intercambio de información y de
  comunicaciones.
• b) La celebración de reuniones periódicas.
• c) Las reuniones conjuntas de los Comités de
  Seguridad y Salud (en su defecto de empresarios y
  delegados).
• d) La impartición de instrucciones.
• e) El establecimiento conjunto de medidas
  específicas de prevención.
• f) La presencia en el centro de trabajo de los
  recursos preventivos de las empresas
  concurrentes.
• g) La designación de una o más personas
  encargadas de la coordinación de las actividades
  preventivas.

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Artículo 12. Determinación de los medios de
coordinación

• 1. Recibida la información y antes del inicio de
  las actividades, los empresarios establecerán los
  medios de coordinación necesarios.
• La iniciativa corresponderá al empresario
  titular del centro.
• 2. Los medios de coordinación deberán
  actualizarse.
• 3. Cada empresario deberá informar a sus
  trabajadores respectivos sobre los medios de
  coordinación establecidos (se facilitará la
  identificación de los coordinadores en su caso).

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Artículo 13. Designación de una o más personas
encargadas de la coordinación de las act.
preventivas

• Quienes pueden encargarse de la coordinación
• a) Los trabajadores designados.
• b) Miembros del servicio de prevención propio de
  la empresa titular o de las demás empresas
  concurrentes.
• c) Miembros del servicio de prevención ajeno
  concertado por la empresa titular o por las demás
  empresas.
• d) Uno o varios trabajadores de la empresa
  titular o de las concurrentes que, sin formar
  parte del servicio de prevención ni ser
  trabajadores designados, reúnan los
  conocimientos, la cualificación y la experiencia
  necesarios en las actividades a que se refiere el
  apartado 13.1.
• e) Cualesquiera otro que por su posición en la
  estructura jerárquica de la empresa y por las
  funciones técnicas que desempeñen, esté
  capacitado para la coordinación.
• f) Una o varias personas de empresas dedicadas a
  la coordinación de actividades preventivas.

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Artículo 13. Designación de una o más personas
encargadas de la coordinación de las act.
preventivas

• 1. La designación de una o más personas se
  considerará medio de coordinación preferente
  cuando concurran dos o más de las siguientes
  condiciones
• a) Cuando en el centro de trabajo se realicen
  actividades o procesos considerados como
  peligrosos.
• b) Cuando exista una especial dificultad para
  controlar las interacciones que puedan generar
  riesgos graves.
• c) Cuando exista una especial dificultad para
  evitar que se desarrollen, sucesiva o
  simultáneamente, actividades incompatibles entre
  sí.
• d) Cuando exista una especial complejidad como
  consecuencia del número de empresas y
  trabajadores concurrentes.

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Artículo 13. Designación de una o más personas
encargadas de la coordinación de las act.
preventivas

• 2. Cuando existan razones técnicas u
  organizativas justificadas, la designación de
  personas encargadas podrá sustituirse por
  cualesquiera otros medios de coordinación.
• 3. La o las personas encargadas de la
  coordinación serán designadas por el empresario
  titular del centro de trabajo.
• 4. Cuando los recursos preventivos de la empresa
  a la que pertenezcan deban estar presentes en el
  centro de trabajo, la o las personas a las que se
  asigne el cumplimiento de lo previsto en el
  artículo 32 bis de la Ley de Prevención de
  Riesgos Laborales podrán ser igualmente
  encargadas de la coordinación de actividades
  preventivas. Solo personas previstas en las
  letras a) a d).

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Artículo 14. Funciones de la o las personas
encargadas de la coordinación

• 1. Funciones
• a) Favorecer el cumplimiento de los objetivos
  previstos.
• b) Servir de cauce para el intercambio de las
  informaciones.
• c) Cualesquiera otras encomendadas por el
  empresario titular del centro de trabajo.
• 2. Para el ejercicio de sus funciones, estarán
  facultadas para
• a) Conocer las informaciones.
• b) Acceder a cualquier zona del centro de
  trabajo.
• c) Impartir a las empresas concurrentes las
  instrucciones.
• d) Proponer a las empresas concurrentes la
  adopción de medidas para la prevención.
• 3. La o las personas encargadas de la
  coordinación deberán estar presentes en el centro
  de trabajo durante el tiempo que sea necesario.
• 4. Deberán contar con la formación preventiva
  correspondiente, como mínimo, a las funciones del
  nivel intermedio.

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Cap VI - Derechos de los representantes de los
trabajadores (Artículos 15 y 16)

• Los delegados de prevención, o representantes
  legales en su defecto, serán informados.
• Los delegados de la empresa titular serán
  consultados. Estarán facultados para
• a) Acompañar a los Inspectores de Trabajo.
• b) Realizar visitas al centro de trabajo.
• c) Recabar de su empresario la adopción de
  medidas para la coordinación.
• d) Dirigirse a la o las personas encargadas de la
  coordinación para que proponga la adopción de
  medidas para la prevención de riesgos.
• Los Comités de Seguridad y Salud de las empresas
  concurrentes podrán acordar la realización de
  reuniones conjuntas u otras medidas de actuación
  coordinada.

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Aplicación del Real Decreto en el Sector de
Construcción

• a) Las referencias al empresario titular
  contenidas en el capítulo III se entenderán
  realizadas al promotor.
• b) Las medidas establecidas en el capítulo IV del
  presente real decreto para el empresario
  principal corresponden al contratista definido en
  el artículo 2.1 h) del Real Decreto 1627/1997.
• c) Los medios de coordinación en el sector de la
  construcción serán los establecidos en Real
  Decreto 1627/1997 y disposición adicional 14 de
  la Ley PRL.

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Muchas gracias por su atención