Medicin de la pobreza

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Medición de la pobreza

• Costa Rica

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Esquema

• Metodología usada para la medición de la pobreza
• Fuentes usadas para el cálculo
• Valoración y actualización del costo de la CBA
• 4. Consistencia del dato de pobreza y sus usos
  
• 5. Mejoras metodológicas

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1.Metodología aplicada en Costa Rica

• Pobreza absoluta Privación material que atenta
  contra la vida digna de las personas
  (sobrevivencia)

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1.Metodología aplicada en Costa Rica

• El método aplicado Línea de Pobreza
• Consiste en calcular una línea de pobreza que
  representa el monto mínimo de ingreso que
  permite a un hogar disponer de recursos
  suficientes para atender las necesidades básicas
  alimentarias y no alimentarias de sus miembros

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1.Metodología aplicada en Costa Rica

• Parámetros
• Canasta Básica de Alimentos (CBA)
• Coeficiente del inverso de Engel (otras
  necesidades básicas)
• Ingreso de los hogares

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1.1 Cálculo de la CBA

• Se define el requerimiento nutricional de un
  individuo promedio.
• Se definen los alimentos que van a llenar ese
  requerimiento nutricional.
• Se determinan los hogares de referencia.
• Se valora esa canasta con los precios promedios
  que se recogen en el IPC.

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1.1 Cálculo de la CBA

• Se definió una CBA para la zona urbana y otra
  para la zona rural.
• El estrato de referencia son para la zona urbana
  los deciles 2, 3 y 4 y en la zona rural 4, 5 y 6.
• La cantidad de productos es de 44 CBA urbana y 37
  en la zona rural.
• Con estos alimentos se cubría el 85 del consumo
  calórico.
• El requerimiento calórico es de 2 230 calorías en
  la zona urbana y de 2316 en la zona rural.

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1.2 Inverso del Coeficiente de Engel

• Fuente ENIG para el estrato de hogares de
  referencia.
• Contempla vivienda, vestido y calzado,
  educación, transporte, salud y otros bienes y
  servicios.
• Para valorarlo se utiliza un factor diferenciado
  por urbano-rural para la zona urbana 2,18 y para
  la zona rural 1,97 (de la ENIG 1988).
• Limitante permenece constante en el tiempo.

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1.3 Ingreso de los hogares medidos

• Fuente EHPM julio de cada año.
• Ingresos primarios ingreso mensual de los
  ocupados por concepto de trabajo.
• Transferencias regulares en dinero jubilaciones,
  pensiones, subsidios, becas.
• Renta de la propiedad intereses y alquileres.
• Limitante solo se consideran los hogares con
  ingreso conocido.

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1.3 Ingreso de los hogares limitantes

• Rubros omitidos
• Ingreso por habitar casa propia
• Ingresos en especie pagos y gasto social
• Subdeclaración ajuste uniforme todos los años y
  es muy general.
• No respuesta no se corrige, excluyen los hogares
  con ingreso ignorado o cero.

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Razones de usar este método

• El país lo adoptó como método oficial desde los
  años ochenta.
• Se dispone de una serie histórica que permite ver
  la evolución del fenómeno.
• Se dispone de la fuente básica con periodicidad
  anual para hacer el cálculo.
• Es un método que permite la comparabilidad
  internacional.
• Este método se complementa con otros para
  analizar el fenómeno de la pobreza.

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2. Fuentes usadas para el cálculo

• Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos
• Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples
• Indice de precios al Consumidor

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2.1 Encuesta Nacional de ingresos y gastos (ENIG
2004)

• Es un diseño probabilístico de áreas,
  estratificado, bietápico y replicado.
• Población objetivo los residentes habituales de
  todas las viviendas particulares del país.
• Marco muestral utilizado 2000.
• Dominios de estudio región central, resto del
  país (urbano-rural).
• El tamaño de la muestra fue de 5 220 viviendas y
  15 viviendas por segmento.
• Factor de expansión ajuste por crecimiento,
  ajuste por no respuesta, ajuste de proyecciones.
  La tasa de respuesta fue del 85 general.

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2.1 Encuesta Nacional de ingresos y gastos (ENIG
1988)

• Población objetivo los residentes habituales de
  todas las viviendas particulares del país.
• Marco muestral utilizado 1984, con actualización
  de los segmentos de la muestra maestra en 1986.
• Dominios de estudio las seis regiones de
  planificación
• El tamaño de la muestra fue de 4 884 viviendas y
  12 viviendas por segmento.
• La tasa de respuesta fue de 87

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2.2 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples
(EHPM)

• Población objetivo los residentes habituales de
  todas las viviendas particulares del país.
• Marco muestral de vivienda utilizado es el de
  1998.
• Dominios de estudio Región Central y Resto del
  País (Urbano-Rural).
• Todos los años se rota un 25 de la muestra.

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2.2 Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples

• El diseño muestral es probabilístico de áreas,
  estratificado y bietápico
• La muestra es de aproximadamente 13 800
  viviendas.
• El número de viviendas por segmento es en
  promedio de 25 viviendas, depende del tamaño del
  segmento (una cuarta parte segmentos urbanos y
  una tercera parte segmentos rurales).
• Factores de expansión ajuste por crecimiento,
  ajuste por no respuesta y ajuste por población.

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2.3 Indice de Precios al Consumidor

• El IPC que se utiliza es base julio 2006.
• La cobertura geográfica son 114 distritos
  urbanos de la Gran Area metropolitana que
  concentran el 72 de la población urbana del
  país.
• La canasta de consumo del IPC es de 292 bienes y
  servicios.

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3. Valoración y actualización del costo de la
CBA

• Para la valoración de arranque y la actualización
  de la serie se toma para cada alimento
  seleccionado en la CBA el precio promedio del
  IPC, referente al mes de julio.
• Para las verduras y frutas que sus precios son
  tan volátiles se toma un promedio de los últimos
  siete meses (enero julio).
• Limitante los precios son solo de zona urbana y
  al usar solo los precios de los alimentos de la
  CBA, el costo se hace muy sensible a los cambios
  en los precios de esos alimentos.
• La línea de pobreza aumenta en la misma
  proporción que la CBA.

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Comportamiento del costo de la CBA y el IPC
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4.1 Usos del dato de pobreza

• El gobierno toma de referencia el indicador para
  darle seguimiento al fenómeno y fijar compromisos
  de campaña.
• Los datos de línea de pobreza y del costo de la
  CBA se toma de referencia a la hora de analizar
  los beneficiarios de los programas sociales, como
  un indicador más.
• Los análisis del fenómeno de la pobreza se hacen
  principalmente con LP, el cual es el dato oficial
  de pobreza del país.

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4.2 Coherencia del dato de pobreza

• El dato anual de pobreza se evalúa en el contexto
  económico y social del país.
• Se ve en el contexto de indicadores como
• - Crecimiento real del ingresos de los hogares
• - Inflación del periodo
• - Comportamiento del PIB
• - Tasa de desempleo abierto
• - Coeficiente de gini

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(No Transcript)
23
(No Transcript)
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5. Mejoras metodológicas

• Se esta haciendo una revisión detallada de la
  metodología (cálculos, simulaciones).
• Se están evaluando y analizando detalladamente
  las fuentes bases ENIG y la EHPM.
• Se están incorporando las últimas recomendaciones
  de requerimientos energéticos de la FAO.
• Se va a evaluar la forma de valorar y actualizar
  la CBA.

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5. Mejoras metodológicas

• Se va a analizar los cambios metodológicos que
  propone la CEPAL.
• Se esta haciendo una revisión detallada de los
  ingresos de los hogares
• - Revisión de la forma en que se indaga en la
  EHPM
• - Comparación de los ingresos de las encuestas
  con la cuentas nacionales para ver factores de
  subdeclaración
• - Se esta realizando un revisión para determinar
  el método de imputación para corregir la no
  respuesta

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(No Transcript)
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Porcentaje de hogares con ingreso conocido EHPM
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Factores de ajuste
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MUCHAS GRACIAS