GUATEMALA

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GUATEMALA

• 1600-1850 SISTEMAS DE PRODUCCION EXTENSIVOS,
  OFICIOS ARTESANALES
• 1850 1950 COMERCIO, CAFÉ, CAÑA etc
• 1955- 1970 INDUSTRIA INCIPIENTE
• PROTEGIDA (MCCA)
• 1980 CRISIS DE LA DEUDA
• 1990 APERTURA DE MERCADOS
• 2000 GLOBALIZACION, TRATADOS

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SITUACION SOCIO ECONOMICA

• CULTIVOS TRADICIONALES poco V. A.
• VESTUARIO, TURISMO, REMESAS ()
• CRECIMIENTO PIB 2.6 3.1
• CRECIMIENTO POBLACION 2.6
• INDICE DE GINI 52
• POBREZA RURAL, MINIFUNDIO,54 ANALFAETISMO 47
• INDICE DESARROLLO HUMANO 0.649
• INDICE DE COMPETITIVIDAD 79

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Sector agrícola y agroindustria

• Los productos de exportación continúan siendo
  café, azúcar, hule, cardamomo
• Exportación de azúcar y melaza US 243.3
• Alimentos preparados US 428.8 M. (32.6 ).
• El café ha repuntado por calidad certificada y
  denominación.
• La agricultura es de subsistencia y de consumo
  local. La productividad es baja
• Potencial diferenciado para agroindustria
• frutales, especias, hortalizas, cacao, medicinals

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países Centroamericanos IDH

• País y clasificación según el IDH
• 
  1990 1995 2003 2004
• DH alto
• 45. Costa Rica 0.794 0.815
  0.832 0.834
• 53. México 0.757 0.771
  0.800 0.802
• DH medio
• 61. Panamá 0.745 0.768
  0.788 0.791
• 103. El Salvador 0.653 0.692
  0.719 0.720
• 115. Honduras 0.626 0.648
  0.667 0.672
• 118. Nicaragua Nd Nd
  0.643 0.667
• 121. Guatemala 0.587 0.617
  0.652 0.649
• Fuente PNUD, Informe de Desarrollo Humano. Años
  2003 y 2004.

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Índice de Competitividad del Crecimiento

• Ranking País Tecnología Instituciones Ambiente
• Públicas macro Eco.
• 48 México 48 59 49
• 50 Costa Rica 55 47 64
• 53 El Salvador 69 46 53
• 58 Panamá 53 60 61
• 80 Guatemala 79 84 79
• 95 Nicaragua 96 81 97
• 97 Honduras 93 100 82
• Nota Ranking sobre 104 países
• Fuente Reporte Global de Competitividad
  2004-2005.
• Foro Económico Mundial

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Acuerdo Gubernativo 306-2004 establece el
PRONACOM

• Impulsar acciones y políticas para atraer la
  inversión productiva en el país.
• Apoyar la conformación de conglomerados
  productivos y de servicios, potencialmente
  competitivos y fortalecer su desarrollo.
• Apoyar las Agendas de Desarrollo Local,
  municipal o regional, orientadas a fomentar el
  desarrollo humano y productivo sostenible.

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Enfoque competitividad sistémica

• NIVEL META ideas compartidas, por distintos
  grupos sociales, valores, actitudes y
  modelos mentales.
• NIVEL MACRO políticas de orden general. Los
  asuntos se refieren a la política
  cambiaria, monetaria, financiera, fiscal,
  arancelaria, la seguridad y justicia.
• NIVEL MESO trabajo conjunto del sector
  público, productivo y académico para fomentar la
  innovación. Crear zonas dinámicas de crecimiento,
  mecanismos de cooperación entre firmas.
  Simplificación de trámites burocráticos,
  mejoramiento de la infraestructura, las
  comunicaciones, logística en puertos y
  aeropuertos sistemas de calidad y
  certificación.
• Las acciones se orientan al posicionamiento del
  país.
• 4. NIVEL MICRO los productores y los ciudadanos
  se preparan para enfrentar la globalización de
  manera proactiva. Es necesario mejorar la
  eficiencia, la productividad y la calidad de
  productos y servicios.

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Legislación Complementaria

• Leyes fiscales y financieras Garantías
  Mobiliarias Entidades Financieras No Lucrativas
  Sistema de Sociedades de Garantías Recíprocas
  para las MIPYME
• Agilización de Ejecución de Garantías.
• Leyes para la atracción de inversión extranjera
  directa Nueva Ley de Zonas
• Francas ZOLIC Incentivos Turísticos Maquila
  Concesiones y Alianzas para el
• Desarrollo (atraer concesionarias que no sean
  oportunistas sino para el largo plazo)
• Ley de Televisión Libre y Abierta. Leyes que
  incentiven a inversionistas locales.
• Leyes vinculadas a la seguridad de la
  propiedad Catastro Ordenamiento
• Territorial Ley Contra el Fraude Electrónico.
• Leyes vinculadas al Organismo Judicial Ley de
  Amparos y Ley de Códigos Procesales.
• Leyes vinculados al capital humano, clima de
  negocios y competitividad del sector privado
  Sistema Nacional de Capacitación Ley de
  Educación Ley para la Creación del Sistema
  Nacional de Calidad (verificación y certificación
  de procesos) Promoción de la Competencia
  reformas a la Ley del Trabajo para
  flexibilizarla.
• Leyes para fomento sectorial reforma a la Ley
  General de Electricidad
• Desarrollo Rural Diversificación de la
  Agricultura Protección de MIPYME
• Seguro Agrícola CONAP (Creación del INBAP) Ley
  de Aguas Seguridad
• Alimentaria y Nutricional Creación de una
  Ventanilla Única para la Vivienda.
• Leyes para fortalecimiento institucional y
  esfuerzos clave Ley de Aeronáutica
• Civil Sistema Estadístico Nacional Ley de
  Servicio Civil marco legal
• permanente del PRONACOM Ley de Valoración de
  Mercancías

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Simplificación de los trámites instituciones
públicas.

• Eliminar los trámites burocráticos innecesarios
  que entorpecen, retardan y disminuyen la
  competitividad y la productividad.
• Impulsar una cultura de servicio al ciudadano
  en todas las dependencias y agencias públicas.
• Descentralizar los trámites en el interior del
  país.
• Utilizar tecnologías digitales en la prestación
  de los servicios (ej. Gobierno electrónico)

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Desarrollo de la infraestructura

• Política energética integral.
• Fomento energías alternativas renovables.
• Desarrollo infraestructura vial, puertos,
  aeropuertos.
• Desarrollar parques industriales
• Promover legislación correspondientes
• Reducir brecha digital, instalar banda ancha

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La política industrial esta inscrita dentro del
programa nacional de competitividad

• No corresponde a una definición integral
• La normativa, los incentivos y regulaciones
• se han promulgaron por separado.
• Los acuerdos de PAZ le condicionan

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Aspectos ambientales
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Mecanismos deDesarrollo Limpio

• Ratificación del Protocolo de Kyoto,
• Publicación del Acuerdo Gubernativo 388-2005,
  oportunidad para capitalizar los beneficios de
  los
• mecanismos de desarrollo limpio en proyectos en
  distintas áreas productivas.
• Identificar, divulgar y apoyar las oportunidades
• para desarrollar proyectos público, privados y
• mixtos, en el contexto de mecanismos limpios.
• Fortalecer la institucionalidad de país para
• aplicar esta normativa.

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Productos no tradicionales

• exportaciones 355. crecimiento anual 26
• Debilidades importantes
• inadecuada transferencia tecnológica, baja
  producción,
• falta investigación aplicada,
• Debilidad en aplicación normas de calidad
• recurso humano poco calificado,
• sistemas de logística comercial lentos,
• mercado interno orientado a productos de
  subsistencia,
• Poca diversificación de productos agrícolas y
  agroindustriales.
• Débil prospección de mercados

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Innovación e Investigación y Desarrollo

• Desarrollar programas que fomenten la
  investigación e innovación tanto en el sector
  privado como en las universidades y, la
  adquisición de nuevas tecnologías.
• Es necesaria la cooperación entre empresas y
  universidades y otros institutos en procesos de
  investigación e innovación
• Realizar actividades investigaciones con mayor
  impacto en el desarrollo productivo nacional
• Facilitar el financiamiento de estas actividades.

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UNIDO-GUATEMALAASISTENCIA TECNICA Y FINANCIERA

• PROGRAMA INTEGRADO (1999)
• Procesamiento de alimentos
• Madera y carpintería
• Textiles y confecciones
• Impacto ambiental
• Metrología y Calidad
• Procesamiento del cuero
• Promoción de inversiones
• Apoyo a PYMES

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Asistencia técnica

• Procesamiento de Chile habanero (Peten)
• Normas e higiene de rastros (MAGA)
• Procesamiento higiénico de lácteos.
• Procesamiento de frutas y vegetales
• HACCP, manejo post cosecha.
• Estudios de prefactibilidad limón y mango
• Cooperativa y productores (mktg externo)
• Instituciones INTECAP, AGEXPRONT, MAGA, MSP, Y
  10 EMPRESAS EXPORTADORAS

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MADERA Y CARPINTERIA

• Programa de Asistencia Técnica para la madera
  MIPYME-
• 243 participantes de 8 comunidades
• Trabajo de banco
• Acabado
• Dibujo técnico
• Acabado
• Procesos productivos
• En la segunda fase se establecerá el centro

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TEXTILES Y VESTUARIO

• 2001 inaugura centro CAD/CAM, diseño, acceso a
  bibliotecas especializadas
• VESTEX es el cluster de vestuario agrupa 540
  empresas y 140,000 empleados
• Segunda fase proyecto para integrar la cadena
  productiva, investigación de mercados,
  información de suministros etc.

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Impacto ambiental

• Establecimiento de un laboratorio de análisis de
  desechos sólidos para la cuenca de del lago
  Amatitlan.
• Mejoramiento del manejo de los desechos sólidos
• Cursos y asistencia técnica para el análisis de
  los desechos sólidos
• Entidades MARN, INFOM, MEM, UVG

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Convencion de Estockolmo POPs

• Aprobación de fondos GEF
• Arreglos para la Implementación
• Inventario nacional sustancias peligrosas
• contaminacion pesticidas
• Contaminacion clorinados
• Planes de remediación

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Eficiencia energética estudio de
prefactibilidad con biomasa UNIDO/PDF-B / GEF

• PRODUCCION MAS LIMPIA
• Consolida el centro CPl Cámara Industria
• 55 SEMINARIOS
• 1,200 PARTICIPANTES
• 343 consultorias 186 empresas

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Metrología y gestión de la calidad

• Actualización de la ley de normalización y
  metrología.
• Definición del acondicionamiento
• Rehabilitación del laboratorio metrologia
• Diseño y equipamiento del CENAME
• Equipos para Metrología de masa
• Inauguración 2001 (Ministro economía, M. Energía
  y Director general UNIDO
• Inversión us 2.000.000.00

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Procesamiento de cuero

• Asistencia tecnica a INTECAP y
• Curtidores en Quetzaltenango
• Montaje del laboratorio INTECAP 2003
• Equipo donado por IILA
• Equipo para pruebas quimicas
• Equipo para calidades físicas
• Asistencia tecnica para iniciar operaciones
• 2ª fase prevista

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Red información industrial

• Identificacion necesidades PYMES
• Preparar propuesta del proyecto
• Instalación del portal (MINECO) -2002
• Adiestramiento de los tecnicos
• Mantenimiento y actualizacion
• Registro de PYMES
• Bussiness information Netwotk
• Encuesta de actualizacion (2003)
• Prevista segunda fase

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Promoción de las inversiones

• Asistencia técnica (P. Scott).
• Capacitacion a 20 empresarios en ITTP y COMFAR
  III
• Propuestas de prefactibilidad
• Apropiacion de la metodología VESTEX, AGEXPRONT,
  Cámara de Industria,
• estudio a planta procesadora del MAGA
• Requieren estudios de factibilidad

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Sustitución CFC industria enfriadores
comercialesCertificación de equipos y
franquicia para exportar a 14 países

• Mejoramiento en el cultivo de tomate.
• 1,200 productores
• Aumento de la productividad de 20 a 75 t/ha
• Reducción 1/3 uso pesticidas y fertilizantes

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programa regional estratégico áreas de interés

• Diseño, operación y mantenimiento de plantas
  hidroeléctricas AT/Supervisión
• Utilización de biodiesel prefactibilidad
• Competitividad, desarrollo de productos. Centro
  de Gestión Tecnológica (ICTA)
• Diseño de agroindustrias locales
• Coordinación con iniciativas regionales
• BID, CEPAL, BM

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ESTRATEGIA

• DESARROLLO DE CAPACIDADES LOCALES
• ARTICULACION CON OTROS PROYECTOS
• INVENTARIOS DE PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA
  UNDP, UNIDO, BID, BM. AID, COOP BILATERAL
• TALLERES DE ACTUALIZACION
• ARREGLOS INSTITUCIONALES