ESTAD

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• ESTADÍSTICAS DEL TRANSPORTE POR CARRETERA EN LA
  COMUNIDAD ANDINA
• DIAGNÓSTICO
• Febrero 2006

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EL INICIO

• ESTUDIO SOBRE LA SITUACIÓN DEL TRANSPORTE
• Situación actual y perspectivas para el
  Transporte Internacional de Carga por Carretera
  en la Comunidad Andina. C.A.F. 2000 ? TRANSPORTE
  SIN FRONTERAS. C.A.F., Caracas, 2001
• Una conclusión necesidad de un Sistema de
  Información Común de Transporte, que generará
  estadísticas comunes para el sector y se
  optimizarán los flujos de información entre los
  organismos públicos relacionados con el
  transporte y la Secretaría General de la
  Comunidad Andina.
• Decisión 484 de 7 de diciembre de 2.000 para
  asegurar la coherencia y comparabilidad de la
  información estadística en la Comunidad Andina,
  es necesario establecer un programa estadístico a
  mediano plazo que precise los enfoques, los
  principales ámbitos y los objetivos de las
  acciones previstas, teniendo en cuenta las
  prioridades de las políticas comunitarias

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PRIMEROS PASOS

• REUNIONES TÉCNICAS PRELIMINARES
• OBJETIVO ? MUESTREO
• ACOTAR ÁMBITO ? TRANSPORTE INTERNACIONAL POR
  CARRETERA
• MODELO U.E. Y ES
• DEFINIR EL UNIVERSO DE VEHÍCULOS EN CADA PAÍS ?
  REGISTRO DE VEHÍCULOS
• INVESTIGAR EL ESTADO DE LA CUESTIÓN EN CADA PAÍS
  Y EN LA C.A.

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REGISTRO DE VEHÍCULOS
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MARCO NORMATIVO COMUNITARIO

• MERCANCÍAS
• DECISIÓN 399 REGISTRO ANDINO DE TRANSPORTISTAS
  AUTORIZADOS Y VEHÍCULOS HABILITADOS
• RESOLUCIÓN 300 REGLAMENTO DE LA DECISIÓN 399
• RESOLUCIÓN 721 MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN 300

• PASAJEROS
• DECISIÓN 398 REGISTRO ANDINO DE TRANSPORTISTAS
  AUTORIZADOS Y VEHÍCULOS HABILITADOS
• RESOLUCIÓN 719 REGLAMENTO DE LA DECISIÓN 398

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BOLIVIA

• DECRETO SUPREMO 24.604 (1997) REGISTRO ÚNICO
  AUTOMOTOR, R.U.A.
• CARÁCTER GENERALISTA REGISTRO DE MATRICULACIONES
• APLICACIÓN A EMPRESAS DE TRANSPORTE REDUCIDA
  PROPIEDAD VEHICULAR

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COLOMBIA

• LEY 769 (2002) CÓDIGO NACIONAL DE TRÁNSITO
  TERRESTRE ? REGISTRO ÚNICO NACIONAL DE TRÁNSITO,
  R.U.N.T.
• INCLUYE REGISTRO AUTOMOTORES, CONDUCTORES Y
  EMPRESAS DE TRANSPORTE
• DECRETO 171 (2001) HABILITACIÓN DE EMPRESAS DE
  TRANSPORTE DE PASAJEROS
• REGISTRO VEHÍCULOS
• DECRETO 173 (2001) HABILITACIÓN DE EMPRESAS DE
  TRANSPORTE DE CARGA
• REGISTRO VEHÍCULOS

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ECUADOR

• LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE
  (L.T.T.T.), (1996)
• REGLAMENTO GENERAL, (DECRETO EJECUTIVO 505 de
  1997)
• REGISTRO MATRÍCULAS
• TÍTULO DE PROPIEDAD VEHICULAR

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PERÚ

• LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO TERRESTRE
  (L.G.T.T.T.), (1999)
• REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR
• REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE
  TRANSPORTES, (2001)
• REGISTRO MATRÍCULAS
• CARACTERÍSTICAS VEHÍCULOS

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VENEZUELA

• LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE (L.T.T.), (1996)
• REGISTRO DE VEHÍCULOS A MOTOR
• REGLAMENTO DE LA L.T.T., (1998)
• REGISTRO DE VEHÍCULOS A MOTOR
• CARACTERÍSTICAS VEHÍCULOS
• NUEVA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE (L.T.T.), (2001)
• RATIFICACIÓN REGISTRO VEHÍCULOS

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EL ESTADO DE LA CUESTIÓN
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• CUESTIONARIOS DE LA S.G. C.A.
• NO CONTESTARON TODOS
• INVESTIGACIÓN DEL EQUIPO U.P.V.
• MISIÓN JULIO 2003

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BOLIVIA

• PATRULLA CAMINERA DE LA POLICIA NACIONAL
• DATOS RELATIVOS AL MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS
• CONTÍNUO A TODOS LOS VEHÍCULOS QUE PASAN POR LOS
  CONTROLES
• INFORME MENSUAL ? I.N.E.
• PLANILLAS POR TIPO DE VEHÍCULO Y TIPO DE SERVICIO

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COLOMBIA

• PASAJEROS
• MINISTERIO DE TRANSPORTE. SUBDIRECCIÓN OPERATIVA
  DE TRANSPORTE AUTOMOTOR
• OFICINAS REGIONALES
• 20 NACIONAL
• 2 INTERNACIONAL
• DATOS RECOPILADOS
• TIPO VEHÍCULO
• PLACA
• ITINERARIO
• EMPRESA
• ORIGEN DESTINO PASAJERO
• NACIONALIDAD
• PAIS DE ORIGEN
• PAIS Y CIUDAD DE DESTINO

• MERCANCÍAS
• MINISTERIO DE TRANSPORTE. SUBDIRECCIÓN OPERATIVA
  DE TRANSPORTE AUTOMOTOR
• OFICINAS REGIONALES
• 20 NACIONAL
• 2 INTERNACIONAL
• ENCUESTA ORIGEN-DESTINO
• 5 DÍAS DE AGOSTO DE 1999
• EN 64 ESTACIONES
• INFORMACIÓN DE LA CARGA
• INFORMACIÓN DEL VEHÍCULO
• INFORMACIÓN DEL CONTENEDOR

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ECUADOR

• CONSEJO NACIONAL DE TRANSITO
• DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN
• UNA DEPENDENCIA CENTRAL
• VARIAS DEPENDENCIAS REGIONALES
• DATOS RECOPILADOS
• TIPO VEHÍCULO, AÑO, MARCA
• DIMENSIONES VEHÍCULO
• ÁMBITO DE OPERACIÓN
• ITINERARIO
• CAPACIDAD DE CARGA
• EMPRESA...
• AÚN NO HAY PUBLICACIÓN (2003)

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PERÚ

• MINISTERIO DE TRANSPORTES
• OFICINA GENERAL DE MÉTODOS Y SISTEMAS
• DATOS CONCESIONARIAS Y ENCUESTAS
• DATOS DE LA D.G. DE CIRCULACIÓN TERRESTRE
• PUBLICACIÓN ANUAL

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VENEZUELA

• INSTITUTO NACIONAL DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
  TERRESTRE
• INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
• INSPECTORÍAS (70)
• CENTRAL DE CÓMPUTO
• CENTROS REGIONALES DE CÓMPUTO
• VARIABLES RECOGIDAS
• TIPO DE VEHÍCULO, AÑO FABRICACIÓN, PLACA, MARCA,
  DIMENSIONES
• PAÍS DE ORIGEN
• ÁMBITO DE OPERACIÓN
• EMPRESA
• CAPACIDAD DE CARGA
• ITINERARIO
• NO SE VERIFICAN LOS DATOS

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• RESULTADOS HETEROGÉNEOS
• POCO ACCESIBLES
• IMCOMPLETOS
• UN PROBLEMA AÑADIDO.....

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EL TRASBORDO

• Normativo gobierno obliga por resolución legal a
  que se realice.
• Preventivo transportistas de un determinado país
  prefieren no prestar servicios en otro país por
  temor a sufrir daños materiales o personales.
• Coactivo amenaza directa y explícita de bloqueo
  efectuada por un colectivo organizado de
  transportistas de un país sobre los
  transportistas extranjeros que quieren operar en
  su territorio.
• Operativo las empresas de transporte lo
  encuentra más ventajoso que el transporte
  directo, y esta situación es conocida y asumida
  por los clientes.
• Comercial se produce por la práctica
  generalizada de vender FOB, lo que obliga a un
  cambio de transportista en frontera.
• Aduanero consecuencia de la escasa utilización
  de la declaración de tránsito aduanero
  internacional (DTAI), así como de los
  procedimientos aduaneros que obligan a descargar
  para nacionalizar la mercancía en el primer
  puesto fronterizo.

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Vehículo habilitado internacional Vehículo habilitado nacional Vehículo NO habilitado
Sin trasbordo en frontera FORMAL - -
Con trasbordo en frontera FORMAL CON TRASBORDO FORMAL CON TRASBORDO INFORMAL
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• IMPOSIBILIDAD DE ENCUESTAS EN ORIGEN
• Registros Andinos desigualmente operativos en
  todos los países
• Heterogeneidad en la información de los distintos
  países
• Características empresariales del sector mucho
  transportista individual
• NO es legalmente obligatorio responder a las
  encuestas
• TRASBORDO
• ENCUESTAS EN ESTACIONES DE CONTROL
• PERMANENTE
• CONTÍNUA
• DISCONTÍNUA

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ESTACIONES DE OBSERVACIÓN
Pasos fronterizos AUTORIZADOS en EJES TRONCALES
(Dec. 271)

• EC - PE
• Huaquillas Aguas Verdes
• Macará La Tina
• PE - BO
• Desaguadero

• VE - CO
• Paraguachón
• Puente Internacional San Antonio
• Ureña
• CO - EC
• Puente de Rumichaca
• Puente de San Miguel