ASOCIACI

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ASOCIACIÓN VENEZOLANA DE DERECHO
TRIBUTARIOCaracas, 08 al 11 de noviembre de 2006

• Contenido Tributario de laLey Orgánica de
  Ciencia, Tecnología e Innovación

Arturo H. Banegas Masiá Caracas, Venezuela
10 de noviembre de 2006
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Agenda

• Introducción
• Ciencia, Tecnología e Innovación
• Contribución o expoliación
• Naturaleza de la contribución LOCTI
• Elementos de la contribución LOCTI
• Vigencia de la contribución LOCTI
• Forma de pago de la contribución LOCTI
• Armonización de la contribución LOCTI
• Conclusiones

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Ciencia, Tecnología e Innovación

• Artículo 110 de la Constitución
• Interés público
• Desarrollo económico, social y político del país,
  así como seguridad y soberanía nacional
• El Estado deberá destinar recursos suficientes
• El sector privado deberá aportar recursos para
  los mismos

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Contribución o expoliación

• De 1999 al 2006, más de 50 instrumentos del poder
  central con contenido tributario
• y el socialismo del s.XXI?
• Todo sistema tributario, se fundamenta en el
  concepto de la propiedad privada (que Karl Marx,
  de forma dialéctica, niega la propiedad privada
  sobre los medios de producción)
• Podría, sin embargo, argumentarse que la política
  fiscal venezolana, procura una mejor repartición
  de la riqueza. Pero el SENIAT reconoce una
  evasión del 30
• Desorden fiscal
• Constitución de 1999 -- sistema de tributación
  más eficiente.
• Ello quiere decir, en palabras de la AVDT, que
  no se requieren nuevos impuestos sino recaudar
  eficazmente los que existen

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Naturaleza del tributoLOCTI

• Sentencia caso Inversora Makuren, C.A. v. CONAVI
  (SPA 27/07/2006)
• Son debidos a un ente público
• Son coactivos
• Procuran los medios precisos para cubrir las
  necesidades financieras de los entes públicos

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Naturaleza del tributoLOCTI

• Exigido por el Estado sin contraprestación
• Ponen de manifiesto la capacidad contributiva del
  sujeto pasivo
• Se adeuda por el simple acaecimiento del
  presupuesto de hecho previsto en la norma,
  indistintamente del destino concreto que la ley
  le haya asignado
• Característica primordial la materia gravada
  resulta independiente de toda actividad del
  Estado respecto del contribuyente

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El tributo LOCTI esUn IMPUESTO

• independiente de toda actividad del Estado
  respecto del contribuyente

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Elementos del impuestoLOCTI

• Sujeto activo El Estado
• Sujeto Pasivo
• Quienes comercialicen la propiedad intelectual de
  bienes y servicios
• Grandes empresas en hidrocarburos
• Grandes empresas en explotación minera y
  servicios eléctricos
• Grandes empresas
• Empresas extranjeras (inversión directa, o
  contrato ejecutados en Venezuela)

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Elementos del impuestoLOCTI

• Hecho imponible
• Para quienes desarrollen propiedad intelectual de
  bienes y servicios, comercializar dicha propiedad
  intelectual
• Para las empresas domiciliadas en Venezuela,
  tener ventas superiores a 100.000 UT
• Para las empresas extranjeras, por realizar
  inversiones directas o ejecutar contratos en
  Venezuela
• Base imponible ingresos brutos
• Alícuota Del 0,1 al 2

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Vigencia delimpuesto LOCTI

• Según el Reglamento LOCTI (GO 38.544,
  17/10/2006)
• Durante el ejercicio económico de 2006
• Según el Código Orgánico Tributario
• Ejercicios económicos que se inicien después de
  la publicación del Reglamento
• La Ley Tributaria no puede ser retroactiva

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Forma de pago delimpuesto LOCTI

• Las Grandes Empresas deberán inscribirse por
  ante el Observatorio Nacional de Ciencia,
  Tecnología e Innovación, por ante el Ministerio
  con competencia en la materia de ciencia y
  tecnología, o el ente adscrito designado por
  dicho Ministerio, (Art. 3º, RLOCTI)
• Mediante el cumplimiento de las actividades o
  proyectos previstos en el artículo 42, LOCTI
• Transferencias
• Administración directa
• Prestación de servicios o suministro de bienes
• Aporte al Fondo de Investigación y Desarrollo de
  las Telecomunicaciones (Art. 152, LOTel)
• Libros auxiliares o Registros contables auditables

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Armonización delimpuesto LOCTI

• Ley de Impuesto sobre la Renta
• Es un gasto deducible
• Ley del impuesto sobre sucesiones, donaciones y
  demás ramos conexos
• No está gravado
• Ley Orgánica de Telecomunicaciones
• El aporte al Fondo de Investigación y Desarrollo
  de las Telecomunicaciones (Art. 152, LOTel) es
  imputable al pago del impuesto LOCTI

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Conclusiones

1. Abuso de la fiscalidad por parte del Estado para
   cubrir los problemas que surgen de la mala
   administración de los recursosmayores presiones
   tributarias
2. La contribución de la LOCTI es un impuesto
3. El impuesto LOCTI es del tipo directo a las
   ventas
4. El impuesto LOCTI es exigible sólo después de
   publicado el Reglamento
5. Lo pagado por concepto de este impuesto puede ser
   deducido de la renta
6. Lo pagado por concepto de este impuesto no pueden
   ser gravados por la Ley del impuesto sobre
   sucesiones, donaciones y demás ramos conexos.
7. El aporte pagado por el artículo 152 de la Ley
   Orgánica de Telecomunicaciones es imputable al
   pago del impuesto LOCTI

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Gracias

• www.palaciosortega.com