MODELO DE SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION

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PRIMERA JORNADA DE CONFERENCIAS SOBRE
VINCULACION EMPRESA/ UNIVERSIDAD Semana del
11-15 de Diciembre.
LA INNOVACION TECNOLOGICA EN EL DESARROLLO
INDUSTRIAL
M.Sc. JOSE ROBERTO ALEGRIA COTO Jefe Depto.
Desarrollo Científico y Tecnológico
12 de Diciembre de 2000 830 a 10.00 a.m.
Facultad de Ciencias Económicas Universidad de El
Salvador
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CONTENIDO ? INTRODUCCION . ? SISTEMA NACIONAL DE
CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION . ? INNOVACION
TECNOLOGICA . ? PROSPECTIVA TECNOLOGICA . ? DESARR
OLLO INDUSTRIAL
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INTRODUCCION La innovación es el motor que lleva
al crecimiento económico. El reto de El Salvador
es responder a la globalización de la economía,
para proveer a nuestra educación, salud pública,
protección ambiental, seguridad social y así
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
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La capacidad para innovar -creación de nuevos
productos y procesos- así como resolver problemas
específicos en un contexto social o ambiental
determinado o encontrar nuevas oportunidades,
tiene un papel decisivo para el desarrollo
social y económico del país.
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EN EL NUEVO MILENIO HABRA DOS MUNDOS
EL MUNDO QUE AVANZA Y PROGRESA Con países
libres, con estabilidad, crecimiento y bienestar,
que están listos para el futuro y que han
aprendido el lenguaje de la economía, la
tecnología y las nuevas ideas. Francisco Flores
(2000)
EL MUNDO QUE RETROCEDE Con países que se
quedarán viviendo en el pasado porque no tienen
la tecnología, no están preparados o no
entienden que el mundo a cambiado.
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En los países industrializados, la investigación
les lleva al desarrollo tecnológico (ID), dado
que los gobiernos promueven un ambiente favorable
de financiamiento y a su vez, las empresas
destinan fondos, en porcentajes que andan
alrededor del 10 de sus ganancias para la
investigación internamente o para financiar las
líneas de su interés en las Universidades o
Centros de Investigación Tecnológica.
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EE.UU. Y Canadá (42.9), Unión Europea (25),
Japón (16), Otros ASIA (10.3), Resto del Mundo
(4.1), América Latina (1.7)
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A C T Actividad Científica y Tecnológica
comprende tres actividades I D
Investigación y Desarrollo E F C T
Enseñanza y Formación
Científica y Tecnológica S C
T Servicios Científicos y
Tecnológicos.
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EL SALVADOR América Latina Perú Costa
Rica Cuba Venezuela Colombia Chile Argentina Méxic
o Brasil
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FONDOS PARA CENTROS QUE PROVEEN SERVICIOS BASICOS
DE APOYO A LA INVESTIGACION
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Investigación y Desarrollo (ID)
La ID en los países desarrollados se enmarca en
los Sistemas de Innovación Nacionales (SIN), y la
demanda productiva es el desencadenante de la
actividad a su interior. No existe un modelo
único de SIN, ni un diseño uniforme para
potenciar los procesos de ciencia, de tecnología
y de innovación. En el establecimiento de los SIN
y la coordinación de estos al mas alto nivel
institucional, se dá en las instancias donde se
ejecutan o promocionan actividades de ciencia,
tecnología e innovación y se coordina la
elaboración de políticas diferenciadas para
promover la ciencia, desarrollar la tecnología,
fomentar la innovacción.
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DESARROLLO DE LA CT A fines de los años 60 y
principios de los 70, los países L.A. finalizaron
las políticas científicas de financiamiento
incondicional de la Ciencia, del modelo
linealinvestigación pura gt investigación
aplicada gt desarrollo experimental gt innovación gt
producción gt comercialización gt riqueza gt
bienestar social. La institucionalidad de los
Sistemas de Ciencia de la década de los años 70,
se desfavoreció y se potenció a la Tecnología en
los 80 a través de instancias involucradas en
actividades de búsqueda y exploración de nuevas
oportunidades tecnológicas para atender la
demanda del mercado gt investigación aplicada gt
desarrollo experimental gt innovación gt producción
gt comercialización gt riqueza gt generación de
bienestar social.
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Sistemas de Innovaciónen los años 90
En los 90 la infraestructura operativa de las
estructuras de Ciencia y de Tecnología
interactuaron para atender la producción, e
innovación a través de los Sistemas de
Innovación, dirigidos a crear redes de
innovadores, relacionados a partir de
competencias y complementariedades tecnológicas y
cognoscitivas induciéndolos a autorelacionarse.
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PROPUESTA DEL SISTEMA NAC. DE CIENCIA, TECN. E
INNOVACION
En El Salvador no hubo inversión, en las décadas
pasadas, para estructurar los entornos
Científico, ni Tecnológico, que son elementos
claves en la construcción y operativización de
los Sistemas de Innovación Nacional, los cuales
hay que organizar. Por consiguiente el CONACYT
propone el nombre de Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (SINACTI) que en el fondo
es equivalente al de Sistema de Innovación
Nacional (SIN).
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ESTRUCTURA DE UN SINACTI . Hay Elementos
(Cantidad y Calidad) que conforman entornos a)
Financiero, b) Científico, c) Tecnológico, y d)
Productivo (en la gestión de la demanda
económica, social o ambiental y de prospección)
en su diversidad asociativa empresa, territorio
determinado (urbano, rural), agenda nacional, o
agrupamiento productivo (cluster).
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ESTRUCTURA DE UN SINACTI . Las INTERRELACIONES
estímulos (políticas, programas, proyectos,
incentivos) favorecidas por Estructuras de
Interfase (EDIs), unidades de carácter proactivo
establecidas en su área de influencia que
sensibilizan, promueven y facilitan las
relaciones, y propician el establecimiento de
marcos de cooperación inter-institucionales.
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El modelo cuenta con los cuatro entornos
Financiero (EF), Científico (EC), Tecnológico
(ET) y el Productivo (EP) generador de la demanda
y de los procesos asociativos, que cuentan con
el apoyo y la gestión de las Estructuras de
Interfase (EDI).
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OBJETIVO GENERAL DEL SINACTI Fomentar la
asociatividad y por ende la interacción entre
centros tecnológicos, empresas, universidades,
gremios, consultoras, ONGs, instituciones y
organis-mos de gobierno, que permitan la
reducción de la brecha entre la generación de
conocimientos de CT y su utilización como
herramientas de innovación, que le sirvan a las
empresas y a la sociedad en general, para
alcanzar metas económicas, sociales o
ambientales, que mejoren la calidad de vida de la
población salvadoreña.
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PARTICIPACION Y ORGANIZACION PARA ACTIVAR EL
SINACTI . Los fundamentos para conformar un
SINACTI son los individuos, las organizaciones y
las políticas lograr su exitosa articulación
dependerá de la capacidad que se alcance para
promover interacciones constructivas entre esas
diversas instancias, para superar la falta de
coherencia, la fragmentación de esfuerzos, y los
desbalances en el acceso a los recursos.
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CT HERRAMIENTAS PARA LA INNOVACION . Diferente
al modelo lineal de oferta de ciencia y
tecnología, en donde estas tienen su fin en si
mismas, la propuesta de un SINACTI pretende que
los conocimientos sistémicos provistos por la
ciencia y técnica sean herramientas para innovar,
y su fin último el mejorar la calidad de vida de
los salvadoreños.
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INNOVACION TECNOLOGICA . Es una actividad
fundamentalmente empresarial de mucha
imaginación, que rompe con las formas
establecidas de hacer las cosas, utiliza los
conocimientos disponibles y requiere la
interacción con otros sectores, para la
introducción comercial de nuevos productos y/o
procesos al mercado y con ello crea nuevas
capacidades.
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La innovación tecnológica es uno de los
principales agentes de cambio económico y social
a nivel mundial y es una tendencia que se va a
profundizar en el siglo XXI. El éxito en la
competitividad sectorial del país y el progreso
de las empresas dependen de la efectividad para
incorporar conocimientos científicos y técnicos
en los productos o servicios a disposición de las
sociedades.
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CONCERTACION DE POLITICAS NACIONALES Los
patrones de innovación mundial de los países
interactúan cada vez más para crear efectos que
explotan nuevas posibilidades. Para participar en
este contexto se requiere la elaboración
cuidadosa de estrategias para soportar
ampliamente la aproximación al cambio global y de
políticas relacionadas, que tengan un amplio
consenso nacional.
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SINACTI MARCO DE REFERENCIA PARA TRAZAR
POLITICAS . Usar el concepto de un SINACTI como
un marco de referencia para trazar políticas,
constituye un nuevo punto de partida radical y de
un nuevo entendimiento, inspirados en una visión
diferente sobre el papel y el estatus de las
ciencias, la tecnología y la industria en el
desarrollo nacional.
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APORTES SECTORIALES PARA LAS POLITICAS Los
sectores académico e industrial, como parte de un
SINACTI, deben plasmar sus requerimientos para la
conformación de las políticas identificar las
líneas de financiamiento a considerar en el
entorno financiero y los incentivos para
estimular la actividad de su sector, teniendo en
cuenta el corto, mediano y largo plazo.
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ASEGURAR LA PARTICIPACION EFECTIVA DEL
GOBIERNO . A través del a) Fortalecimiento de la
innovación privada b) Apoyo a la investigación
científica y tecnológica básica c)
Establecimiento de condiciones para que se haga
mejor uso de la tecnología disponible d) Uso de
todas las herramientas políticas e) Estimulo al
poder del conocimiento global para la innovación
f) Mejoramiento de las políticas nacionales.
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ECONOMIA DE LA INFORMACION 1947-2020 . La
economía de la información es la base de los
negocios mundiales. Tuvo su gestación y
crecimiento con las industrias de los
semiconductores y el software, actualmente en su
madurez con Internet y cuya etapa final se espera
para el 2020 caracterizada por el uso
generalizado de chips de bajo costo y de
tecnología inalámbrica que conectará todo.
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BIOINFORMATICA . Campo interdisciplinario
de integración de las tecnologías de la
información con la biotecnología y tecnologías
relacionadas, vitales para la competitividad, por
lo que es urgente para la industria farmacéutica
nacional impulsar las medidas que soporten su
desarrollo. Estas nuevas tecnologías y métodos
están cambiando procedimientos y prácticas
comunes de investigación en farmaceútica,
biotecnología y ciencias médicas.
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PARA RECORDAR En la aldea global en que
vivimos, no gana dinero quién hace lo que sabe,
sino quién hace lo que sabe que va a vender
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PROSPECTIVA TECNOLOGICA . Los estudios
prospectivos de los países desarrollados indican
que el siglo XXI será la era de la Bioeconomía
basada en la Biotecnología y predominará como la
principal economía global.
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PROCUREMOS CAPACIDAD NACIONAL EN
BIOTECNOLOGIA La BIOTECNOLOGIA incorporada en
procesos productivos ya es motivo de valor
agregado en transacciones comerciales, y las
cuatro primeras industrias que se benefician son
farmacéutica, salud, agrícola y alimenticia
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La Nueva Biotecnología tiene en común el uso de
células y moléculas biológicas 1. Tecnología de
Cultivo Celular. 2. Tecnología de Anticuerpos
monoclonales. 3. Tecnología de Modificación
Genética, Ingeniería Genética o Tecnología del
ADN Recombinante. 4. Tecnología Antisentido.
5. Tecnología de los biosensores. 6. Tecnología
de Ingeniería de Proteínas.
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PLANTAS PRODUCTORAS DE FARMACOS . Plantas de
tabaco conteniendo genes humanos de proteínas
farmaceúticas Urokinasa activador del
plasminógeno, para lisar trombosis aguda que
obstruyen arterias coronarias. Glucocerebrosidasa,
enzima lisosomal, para terapia en enfermedad de
Gaucher. Albumina de suero humano, usado para
reemplazar pérdida de sangre en cirugías, shocks,
quemaduras, y otros traumas físicos.
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Alimentos modificados genéticamente CON VACUNAS
INCORPORADAS . Papa con la vacuna que previene la
insulina dependencia de la diabetes mellitus 100
veces más poderosa que la actual vacuna. Papa con
la sub-unidad B antigénica de la enterotoxina
del Vibrio cholerae causante del cólera).
Frijol de soya con anticuerpos que protegen
contra el virus 2 de Herpes simplex (HSV). Tabaco
con anticuerpos que previenen la caries dental
producida por Streptococcus mutans.
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POTENCIAL PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL Las
perspectivas de desarrollo de la INDUSTRIA
NACIONAL, están íntimamente relacionadas con la
capacidad que logren para apoyar la produción de
conocimientos, utilizar el disponible, mediante
el recurso humano calificado, que cuente con la
habilidad requerida para seleccionar,
desarrollar, adecuar, aprovechar e implantar
tecnologías que respondan a las condiciones
específicas nacionales en una estructura
organizada, como la de un SINACTI, para que se
produzca un impacto favorable en el desarrollo
socioeconómico del país, y tengan en cuenta
criterios éticos, de sostenibilidad,
competitividad y de protección al medio ambiente.
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION
BIENVENIDAS LAS PREGUNTAS
Atentamente ROBERTO ALEGRIA