Title: ASPECTOS LEGALES
1ASPECTOS LEGALES
Inscripción de establecimiento
Inscripción de producto
Rotulado Nutricional
Herramientas de diferenciación
2REGISTRO DE PRODUCTOS
Características del producto (alimento,
ingrediente, aditivo, envase)
Origen del mismo (vegetal, animal, sintético)
-
- Comercialización
- (municipal, provincial, nacional)
Destino final (consumo interno, exportación)
Origen de elaboración (nacional, importado)
3NORMATIVA VINCULADA
- El Código Alimentario Argentino fue puesto en
vigencia por la Ley 18.284, reglamentada por el
Decreto 2126/71
- Reglamento técnico en permanente actualización
que establece las normas higiénico-sanitarias,
bromatológicas, de calidad y genuinidad que deben
cumplir las personas físicas o jurídicas, los
establecimientos, y los productos.
4CAA
- Solucionó heterogeneidad entre provincias
- Responde a las normas del Codex Alimentarius
Mundial (FAO-OMS).
5SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS (SNCA
DECRETO 815/1999 )
OBJETIVO Asegurar el fiel cumplimiento del
Código Alimentario Argentino (C.A.A)
6SNCA
- Comisión Nacional
- de Alimentos
- CONAL
-
7COMISION NACIONAL DE ALIMENTOS CONAL
Organismo encargado de tareas de asesoramiento,
apoyo y seguimiento del Sistema Nacional de
Control de Alimentos
- Facultades y obligaciones
- Proponer la actualización del CAA (referencia las
normas internacionales y los acuerdos MERCOSUR). - Inspeccionar, para que los integrantes del SNCA
hagan cumplir el CAA en todo el territorio
nacional.
8SNCA
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASA)
9SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA
Elaborar y ejecutar planes, programas y
políticas de producción, comercialización,
tecnología, calidad y sanidad en materia
agropecuaria, pesquera, forestal y
agroindustrial,
SENASA
- Facultades y obligaciones
- Asegurar el cumplimiento del CAA
- Objetivo principal es la fiscalización y
certificación de los productos y subproductos de
origen animal y vegetal, sus insumos y residuos
agroquímicos
10SENASA
- Garantizar y certificar la inocuidad, y sanidad
de los productos alimenticios - Registra, habilita, clausura y fiscaliza las
plantas de procesamiento, acondicionamiento,
transporte y comercialización de los productos
del área de su competencia. - Elaborar planes referentes a la prevención,
control y erradicación de las plagas y
enfermedades en los vegetales y animales
11SENASA
- Otorgar certificados sanitarios de exportación
- Controla el Tráfico Federal, las importaciones y
exportaciones de los productos y subproductos de
origen animal y vegetal, productos
agroalimentarios, fármacos veterinarios,
agroquímicos y fertilizantes (registra, autoriza
o los prohíbe). - Aplicación de sanciones
12SNCA
13ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ALIMENTOS,
MEDICAMENTOS Y TECNOLGÍA MÉDICA ANMAT
- Instituto Nacional de Medicamentos
- Dirección de Tecnología Médica
- Dirección de Evaluación de Alimentos
- Dirección de Asuntos Jurídicos
- Dirección de Coordinación y Administración
- Dirección de Planif. Y Relaciones Inst.
- Instituto Nacional de Alimentos (INAL)
14INAL
Registra Inscribe Autoriza Certifica Fiscaliza
Los alimentos bajo su competencia
15INAL
- Control fisicoquímico, microscópico y
microbiológico para la fiscalización de la
sanidad y calidad de - Alimentos, aguas, bebidas, aditivos alimentarios.
- Productos de uso doméstico (desinfectantes,
limpiadores y afines). - Productos para tratamiento de agua potable.
- Materiales en contacto con alimentos, sus
materias primas, aditivos y colorantes. - Detectar las alteraciones, contaminaciones y
adulteraciones. - Asistir en forma técnica al Departamento de
Vigilancia Alimentaria por denuncias de
intoxicación alimentaria.
16SISTEMA DE VIGILANCIA ALIMENTARIA
- El INAL realiza tareas de vigilancia de los
productos (elabora recomendaciones y emite
alertas sanitarios ante situaciones de riesgo). - Identificar en forma temprana los alimentos que
no cumplen con los requisitos del CAA. - Retirar del mercado los productos contaminados.
- Promover la implementación de las BPM.
17SNCA
18Autoridades Sanitarias Provinciales y Municipales
- Las autoridades sanitarias de cada provincia,
ciudad autónoma de Bs. As y los municipios son
responsables de - Asegurar el cumplimiento del CAA
- Registrar productos y establecimientos
- Controles en bocas de expendio
- Otorgar libretas sanitarias
19REGISTRO DE ESTABLECIMIENTO
- Establecimiento donde se industrialice, procese,
fraccione, envase o deposite alimentos. - Requisito para el posterior registro de sus
productos. - El certificado que se otorga habilita al
establecimiento para desarrollar la actividad
declarada.
20REGISTRO DE ESTABLECIMIENTO
A nivel provincial
A nivel nacional
- Ministerio de la salud de pcia. de Bs. As
INAL
RPE Registro Prov. de establecimientos
RNE Registro Nac. de establecimientos
21REGISTRO DE ESTABLECIMIENTO
- El INAL otorga
- RNE como elaborador, fraccionador,
Importador/Exportador de alimentos.
22REGISTRO DE ESTABLECIMIENTO
Farináceos, azucarados, vegetales, bebidas,
harinas de origen vegetal concentrados,
aislados Y conservas
Quiero inscribir un establecimiento
Únicamente Exportados
Comercializados sólo en el ámbito de una
jurisdicción
Comercializados con Tránsito Federal, Importados/
Exportados
Si se trata de una empresa que solamente exporta
se debe obtener un RNE. Los productos quedarán
autorizados sólo para exportar.
Obtener un Certificado Provincial de
Establecimiento. Requisito previo Habilitación
municipal
Obtener un RNE.
Ante autoridad sanitaria jurisdiccional Minister
io de Salud, Dirección de Bromatología o
Dirección General de Higiene y Seguridad
Alimentaria (Bs. As)
INAL
23Habilitación de SENASA
- Se requiere para establecimientos que elaboren
los siguientes productos que posean tránsito
federal o internacional. - Carne y productos cárnicos.
- Pescado y productos de la pesca.
- Aves y productos avícolas.
- Huevos y productos del huevo.
- Leche y productos lácteos.
- Vegetales frescos, refrigerados y congelados.
- Productos vegetales (no acondicionados para su
venta directa al público) - Productos vegetales de recolección silvestre.
- Miel para exportación.
24REGISTRO DE PRODUCTOS
25REGISTRO DE PRODUCTOS
- Tener en cuenta si el producto se ajusta
a la clasificación y definición del CAA
Inscripción en el Registro de Establecimiento
Únicamente Importado/Exportado
Comercializado con Tránsito Federal, Importado/Ex
portado
Comercializado sólo en el ámbito de una
jurisdicción
Obtener un RNPA por cada producto. El producto
quedará autorizado sólo para exportar.
Obtener un Certificado Provincial de Producto
Obtener un RNPA por cada producto.
Ante la misma autoridad sanitaria jurisdiccional
que expidió el Certificado Provincial de
Establecimiento.
Ante la misma autoridad sanitaria jurisdiccional
que expidió el RNE.
INAL
26Qué es un rótulo?
- Es toda inscripción, leyenda, imagen o materia
descriptiva que se haya impreso al envase del
alimento.
Qué función cumple?
- Información para el consumidor (características,
propiedades nutricionales del alimento, forma de
preparación, manipulación, conservación)
27PRINCIPIOS GENERALES DEL ROTULADO
- Utilizar vocablos, símbolos, denominaciones, o
ilustraciones que contemplen información falsa,
incorrecta e insuficiente. - Atribuya efectos o propiedades que no posea.
- Resaltar cualidades que puedan inducir a
equívocos (Ej propiedades terapeúticas y
medicinales). - Aconsejar su consumo.
28Origen del alimento
- Las denominaciones geográficas de un país, de
una región o población, reconocidos como lugares
en que se elaboran alimentos con determinadas
características, no podrán ser utilizadas en la
rotulación de alimentos elaborados en otros
lugares cuando esto pueda inducir a un equívoco o
engaño al consumidor. (Uso de expresión tipo )
29Idioma
La información obligatoria deberá estar redactada
en el idioma oficial del país de consumo.
Información Obligatoria
Fecha de duración o fecha de vencimiento. Preparac
ión e instrucciones de uso del alimento.
30ROTULADO NUTRICIONAL
- Es toda descripción destinada a informar al
consumidor sobre las propiedades nutricionales de
un alimento. ComprendeDeclaración de
nutrientes - Declaración de propiedades nutricionales o
información nutricional complementaria.
31Qué debe contener el rotulado nutricional?
Valor energético
La declaración de la cantidad de energía y
nutrientes que contiene el alimento
Carbohidratos Proteínas Grasas totales
Grasas saturadas Grasas trans Fibra
alimentaria Sodio Cualquier otro nutriente al
que se haga referencia
1º agosto 2006 Res. GMC 46/03 y la 47/03
Vitaminas y minerales
32CLAIMS
La declaración de propiedades nutricionales -infor
mación nutricional Complementaria
Toda expresión que indique que el alimento posee
propiedades nutricionales particulares, relativas
a su valor energético y/o a su contenido de
nutrientes (por ejemplo sin sal agregada o
cero colesterol).
33Presentación de la información. Esquemas La
disposición, el realce y el orden de la
información nutricional deberá seguir los
siguientes modelos.
34Qué información debe figurar en el rótulo?
- Arroz tipo grano fino calidad 0000. (En este caso
no se declara la lista de ingredientes) - Contenido Neto 1 kg
- Industria ArgentinaElaborado por Arrocito S.A.
Paseo Colon 11.000, Capital Federal. R.P.E. Nº
00-0000000. R.P.P.A. Nº 00-000000 - Lote L312
- Consumir preferentemente antes de
07/09/09Conservar en lugar fresco y seco - Preparación e instrucciones de uso del alimento
- Preparación tradicional (para 3 ó 4 porciones)
- Preparación microondas (para 3 ó 4
porciones)INFORMACIÓN NUTRICIONAL - Porción 50 g (1/4 taza) Cantidad por porción
VD ()Valor energético176 Kcal 738 kJ9
Carbohidratos 40 g 14 Proteínas 3.6 g 5
Grasas totales 0 g 0 Grasas saturadas 0 g 0
Grasas trans 0 g----Fibra alimentaria 0.1 g 1
Sodio 0 mg 0 - () Valores Diarios con base a una dieta
de 2.000 kcal u 8.400 kJ. Sus valores diarios
pueden ser mayores o menores dependiendo de sus
necesidades energéticas.
35Herramientas de diferenciación
INDICACIÓN GEOGRÁFICA
DENOMINACIÓN DE ORIGEN
SELLO Alimentos Argentinos
36Ley 25380
INDICACIÓN GEOGRÁFICA
DENOMINACIÓN DE ORIGEN
- Objetivo principal de estas herramientas es la
protección y la diferenciación de nuestros
productos con identidad territorial.
37- El sello es una MARCA NACIONAL registrada por
la SAGPyA ante el I.N.P.I (Instituto Nacional de
Propiedad Intelectual) - Facilita la identificación de los alimentos
argentinos y sus atributos.
38SELLO Alimentos Argentinos
- Distingue la IMAGEN NACIONAL del producto.
- Otorga atributos de valor diferencial en los
alimentos argentinos. - Reconocimiento por parte del consumidor de una
calidad que satisface una expectativa o gusto
determinado por sobre los estándares que fija el
CAA. - Brindar a clientes y consumidores garantía de que
los productos cumple con determinadas
especificaciones (Protocolos).
39SELLO Alimentos Argentinos
- Genera un posicionamiento de los alimentos en los
mercados nacionales como internacionales - Facilita su comercialización (competitividad)
40SELLO Alimentos Argentinos