Title: Oficina Nacional de Estadнsticas
1Oficina Nacional de Estadísticas
- Organización
- y
- Funcionamiento
2La Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba
- Se encuentra ubicada en la calle Paseo No. 60 e/
3era. y 5ta. Municipio Plaza de la Revolución,
Ciudad Habana. Cuenta con una plantilla de 260
trabajadores y una Estructura Orgánica
consistente en la Dirección General, que tiene
adscrito al Dpto. de Relaciones Internacionales,
Capacitación y Recursos Humanos, la Vicedirección
General, nueve Direcciones y diecisiete
departamentos.Además la Vicedirección Administrati
va la cual tiene el mayor número de trabajadores,
entre ellos obreros y personal de servicio
etc.Adscriptas a la ONE están las 15 Oficinas
Territoriales o Delegaciones Provinciales y 169
Oficinas Municipales. Esta estructura nos
permite que la Información Estadística en Cuba es
a nivel de todas las Empresas tanto mixtas, como
puramente cubanas. Las que están obligadas por la
Ley a informar mensualmente el resultado de su
gestión.
3 La Oficina Nacional de Estadísticas (ONE)
- Está encargada del suministro de la información
estadística oficial requerida por los órganos de
dirección del Estado y del Gobierno, tanto a
nivel nacional como provincial y municipal, a los
demás organismos de la Administración Central del
Estado y a otros usuarios nacionales y
extranjeros.
4 Para el cumplimiento de estas tareas la ONE
- Está responsabilizada al mismo tiempo con la
captación , procesamiento, transmisión y
almacenamiento de la información. Además tiene a
su cargo la aprobación a los demás organismos de
la Administración Central del Estado de sus
respectivos sistemas de información
complementaria al Sistema de Información Nacional.
5 En ejercicio de su función rectora la
OIIONE tiene las atribuciones y
funciones siguientes
- Integrar el trabajo estadístico estatal del país
en un sistema eficiente, a saber, el sistema
estadístico nacional, destinado a brindar la
información requerida para el control del plan
de la economía, el análisis del comportamiento de
la economía y las demás necesidades del país en
información estadística - Centralizar y emitir la estadística oficial del
país, garantizando la unicidad de las cifras e
incluyendo los sectores estatal, cooperativo,
mixto y privado - Organizar y aprobar las estadísticas
centralizadas destinadas a satisfacer los
requerimientos informativos de dirección y los
compromisos estadísticos internacionales, así
como las estadísticas territoriales destinadas a
satisfacer los requerimientos informativos de los
órganos de dirección del gobierno en los
territorios y aprobar las normas metodológicas y
de clasificación que se utilizan en las mismas
6- Dirigir metodológicamente la actividad
estadística de los órganos, organismos,
instituciones y entidades estatales. Normar,
velar y dictaminar acerca del funcionamiento
supervisar el trabajo estadístico en los mismos,
organizando la auditoria estadística y velando
por la autenticidad de la información - Asumir la producción de las estadísticas
fundamentales y designar a los demás productores
de las mismas, organizando y coordinando el
servicio estadístico a brindar - Identificar las unidades de observación
estadística y captar, a través de la red
territorial, la información correspondiente a las
estadísticas centralizadas en los órganos y
organismos, entidades, establecimientos y demás
unidades organizativas así designadas, tanto de
los sectores estatal, cooperativo, mixto y
privado, como a las personas naturales y los
hogares
7 - Dirigir y/o ejecutar los censos económicos y de
población y encuestas económicas o sociales de
carácter nacional y aprobar la realización de
este tipo de investigaciones a órganos y
organismos del estado cuando su carácter y
alcance lo requiera - Llevar los registros estatales de empresas,
unidades presupuestadas y demás entidades
estatales, de entidades subordinadas a las
organizaciones políticas, sociales y de masas y
el de cooperativas y unidades básicas de
producción cooperativa - Elaborar, en coordinación con los órganos y
organismos del estado el proyecto de programa
nacional de estadísticas que incluye los
objetivos concretos a alcanzar en el siguiente
año y las responsabilidades de los distintos
productores de estadísticas
8PROGRAMA ESTADISTICO NACIONAL (PEN)
- Entre los principales objetivos de trabajo de la
Oficina Nacional de Estadísticas para el año 2004
se encuentra la elaboración del Programa
Estadístico Nacional (PEN) para el período
2005-2008, que recogerá un conjunto de
estadísticas que se han de realizar en este
período por las áreas estadísticas de los
Organismos de la Administración Central del
Estado en cualesquiera de las instancias y nivel
de desagregación, independientemente del destino
que tengan y que conformarán las estadísticas
oficiales del Estado Cubano. - Aquellas estadísticas que no se incluyan en el
mencionado programa quedarán como estadísticas no
oficiales o como comúnmente se conocen
estadísticas negras, este programa será
sometido a consideración y aprobación del Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros.
9Oficina Nacional de Estadísticas
10 11 El Sistema Estadístico Nacional(SEN)
- El SEN integra de manera coherente en un
marco metodológico común a la información
estadística estatal de Cuba. - Para ello se estructura en tres subsistemas
- Sistema de Información Estadística Nacional
(SIEN) - Sistema de Información Estadística Territorial
(SIET) - Sistema de Información Estadística
Complementaria (SIEC)
12 El Sistema de Información Estadístico Nacional
(SIEN)
- Comprende la elaboración de estadísticas y
análisis destinados a satisfacer las necesidades
informativas del Estado y del Gobierno a los
efectos de conocer el comportamiento de los
procesos económicos, demográficos y sociales y,
especialmente para el control del plan de la
economía nacional y del presupuesto, los
compromisos estadísticos internacionales, a la
población y otras instituciones. - La Oficina Nacional de Estadísticas es el
órgano rector de las estadísticas y como tal es
el encargado de organizar y dirigir este sistema,
estableciendo para ello las normas requeridas
para su organización y operación, apoyándose en
los resultados de las coordinaciones y de las
consultas que a tales efectos debe realizar con
los órganos, organismos e instituciones estatales
y otras instituciones. - Corresponde también a la Oficina Nacional de
Estadísticas la determinación de las unidades de
observación y de los centros informantes de este
sistema.
13El Sistema de Información Estadístico Nacional
(SIEN)
- Se define como unidades de observación
estadística a todas aquellas entidades residentes
en el país, tanto del sector estatal como del
cooperativo, mixto y privado, así como las
personas naturales y los hogares en aquellos
casos en que así se determine a los efectos de la
elaboración de censos, encuestas e inventarios,
pudiendo también considerarse como tal
determinadas unidades organizativas internas de
las entidades, cuando por sus características
específicas, tamaño, localización o actividad
económica amerite captar información desglosada
de las mismas, así como eventualmente los
establecimientos que operan a nombre y cuenta de
personas naturales. - La Oficina Nacional de Estadísticas
establece las normas metodológicas y de
clasificación de este sistema, elaboradas en
concordancia con las del Sistema de Cuentas
Nacionales de Cuba, que constituye el basamento
metodológico general de las estadísticas. A tales
efectos determina - los formularios a captar a las unidades de
observación y centros informantes - los indicadores estadísticos del sistema
- el contenido metodológico de los indicadores y su
método de cálculo - los sistemas de clasificación que se utilizan en
el sistema. -
14El Sistema de Información Estadístico Nacional
(SIEN)
- El servicio estadístico podrá realizarse en
cualquier soporte y será brindado de forma
gratuita a quien se determine, pudiéndose
facilitar a cualquier solicitante legítimo otras
tabulaciones o elaboraciones distintas a las
difundidas públicamente. - En la organización del Sistema de
Información Estadística Nacional la Oficina
Nacional de Estadísticas vela cuidadosamente para
evitar la proliferación de estadísticas
innecesarias o que no corresponden realmente a
las necesidades informativas de los órganos de
dirección, así como para minimizar la carga
informativa a los centros informantes. - El Sistema de Información Estadística
Nacional se aprueba anualmente mediante
resolución del Jefe de la Oficina Nacional de
Estadísticas.
15El Sistema de Información Estadístico Territorial
(SIET)
- Comprende la elaboración de las estadísticas
destinadas a satisfacer los requerimientos
informativos de los órganos del Estado y Gobierno
a nivel territorial, por lo que este sistema
consta de quince subsistemas independientes. - Por parte de los órganos territoriales de
dirección se elaboran los respectivos proyectos
de sistemas informativos, estableciendo para ello
las coordinaciones requeridas. En dichos
proyectos se incluirán - - las unidades de
observación estadística del sistema - - los formularios
informativos y, - - los órganos u organismos
responsabilizados con la captación, el
procesamiento y la emisión de las estadísticas.
- L Los Sistemas de Información Estadística
Territorial se aprueban mediante resolución del
Jefe de la Oficina Nacional de Estadísticas
16El Sistema de Información Estadístico
Complementaria (SIEC)
- Comprende la elaboración de las estadísticas
y análisis destinados a satisfacer las
necesidades informativas de los órganos,
organismos e instituciones estatales a los
efectos del control administrativo de sus
entidades, por lo que este sistema está integrado
por los subsistemas correspondientes a los
diferentes órganos, organismos e instituciones
estatales y son éstos los responsables de la
organización y funcionamiento de sus respectivos
sistemas complementarios, por lo que - - dictan las normas específicas de sus
sistemas informativos en el marco de lo que
establecen las normas generales del Sistema
Estadístico Nacional y, - - controlan el funcionamiento de sus
sistemas informativos. - La Oficina Nacional de Estadísticas, como
órgano rector, vela por el funcionamiento
adecuado del Sistema de Información Estadística
Complementaria y a tal fin - - conoce y analiza los sistemas
complementarios -
-
-
17El Sistema de Información Estadístico
Complementaria (SIEC)
- - trabaja para que en dichos sistemas no se
elaboren estadísticas que puedan ser brindadas
oportunamente mediante el procesamiento de la
información primaria captada por el Sistema de
Información Estadística Nacional - - brinda, a solicitud de los organismos, la
asesoría sobre aspectos metodológicos y
operacionales - - informa a los Jefes de los Organismos de la
Administración Central del Estado las
deficiencias que detecte en los respectivos
sistemas informativos y hace recomendaciones de
cómo erradicarlas. - Los Sistemas de Información Estadística
Complementaria se aprueban mediante disposición
de los jefes de los organismos o instituciones
correspondientes. -
18Estructura Orgánica
Plantilla 208
19 Estructura Orgánica de las Oficinas
Territoriales de Estadística
Plantilla 2053