Presentaci

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Estadísticas sobre el comportamiento de
la Inversión Extranjera Directa (IED) en
México Lic. Gregorio Canales Ramírez Director
General de Inversión Extranjera
Octubre de 2004
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• Antecedentes
• De conformidad con lo dispuesto en la fracción IV
  del artículo 27 de la Ley de Inversión
  Extranjera, la Comisión Nacional de Inversiones
  Extranjeras debe presentar al Congreso de la
  Unión un informe estadístico cuatrimestral sobre
  el comportamiento de la inversión extranjera en
  el país, que incluya los sectores económicos y
  las regiones en las que ésta se ubica.
• En atención a un acuerdo firmado entre la
  Secretaría de Economía y el Banco de México, las
  estadísticas sobre IED se elaboran conjuntamente
  por estas instituciones, en apego a las
  recomendaciones del Fondo Monetario Internacional
  (FMI) y de la Organización para la Cooperación y
  el Desarrollo Económicos (OCDE).
• Con la finalidad de atender las disposiciones
  anteriores, ambas instituciones elaboran un
  informe trimestral sobre el comportamiento de la
  IED, mismo que se difunde en la tercera semana
  del segundo mes siguiente al fin de cada
  trimestre.

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• Antecedentes
• La elaboración de estadísticas sobre IED ha
  tenido tres etapas
• De 1973 a 1993.- La IED se integraba con los
  montos notificados al RNIE en cada año (sin tomar
  en cuenta el rezago mencionado con respecto a las
  fechas en las que se realizaban las inversiones),
  más los montos involucrados en los proyectos
  autorizados por la CNIE (sin considerar que la
  aprobación de un proyecto no garantiza su
  realización). Por ello, la adición de los montos
  reportados al RNIE con los aprobados por la CNIE
  implicaba la combinación de inversiones
  realizadas con proyectos a realizar.
• De 1994 a 1998.- Las cifras se integran con los
  montos notificados al RNIE que efectivamente se
  materializaron en cada año, una estimación de los
  montos que aún no son notificados al RNIE y el
  valor de las importaciones de activo fijo
  realizadas por empresas maquiladoras.
• A partir de 1999.- Se reportan al RNIE todos los
  conceptos que forman parte de la definición de
  IED (nuevas inversiones, reinversión de
  utilidades y cuentas entre compañías).

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• Antecedentes
• Debido a los distintos métodos para obtener las
  estadísticas sobre IED, se debe tener cuidado al
  comparar la serie histórica
• Las cifras sobre IED que difunde la Secretaría de
  Economía en su informe trimestral no son
  comparables -y, por ende, no es válido sumarlas-
  con las estadísticas sobre IED publicadas por la
  Secretaría de Economía respecto de años
  anteriores a 1994.
• Las cifras sobre IED por país de origen, sector
  económico y Entidad Federativa difundidas para
  1999 y años subsecuentes no son comparables con
  los datos relativos al periodo 1994-1998, ya que
  a partir de 1999, se incluyen además los
  conceptos de nuevas inversiones fuera del capital
  social, reinversión de utilidades y cuentas entre
  compañías que se han notificado al RNIE.

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Rubros que integran la IED Nuevas Inversiones.-
incrementos o disminuciones en capital social
notificadas al RNIE (58.0 de la IED entre enero
de 1994 y junio de 2004). Reinversión de
Utilidades.- parte de las utilidades que no se
distribuyen como dividendos (18.1 de la IED
entre enero de 1994 y junio de 2004). Cuentas
entre Compañías.- transacciones originadas por
deudas entre empresas asociadas. Así, incluye
tanto préstamos de las matrices residentes en el
exterior a sus filiales en México, como préstamos
o adelantos de pagos de las filiales a sus
matrices (10.5 de la IED entre enero de 1994 y
junio de 2004). Maquiladoras.- inversiones
realizadas por medio de la aportación de activo
fijo por parte de las empresas matrices en el
extranjero a sus filiales de México bajo un
contrato de comodato (13.4 de la IED entre enero
de 1994 y junio de 2004).
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Fuentes de información de los rubros que integran
la IED Nuevas Inversiones.- Avisos de
modificación a la información previamente
proporcionada al RNIE (40 días hábiles siguientes
a la fecha de la modificación). Reinversión de
Utilidades.- Informes trimestrales de ingresos y
egresos presentados al RNIE (20 días hábiles
siguientes al fin de cada trimestre). Cuentas
entre Compañías.- Informes trimestrales de
ingresos y egresos presentados al RNIE (20 días
hábiles siguientes al fin de cada
trimestre). Maquiladoras.- Debido a que el activo
correspondiente a estas transacciones no se
incluyen en la contabilidad de la sociedad
mexicana, éstas no tienen la obligación de
notificar tales inversiones al RNIE. Por ello,
tales aportaciones son captadas a través de la
información estadística de comercio exterior
(integración mensual de la cinta de comercio).
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• Rezago en la notificación de inversiones al RNIE
• Las notificaciones al RNIE tienden a darse con un
  importante rezago con respecto a las fechas en
  las que se realizan las inversiones.
• Este rezago se traduce en que el monto de IED
  reportado al RNIE en un determinado mes
  corresponde en su mayoría a inversiones
  realizadas varios meses antes.
• Por ende, la cifra reportada como IED realizada
  en un determinado plazo no es definitiva, ya que
  ésta aumenta en la medida en que el RNIE recibe
  las notificaciones de las inversiones realizadas
  en dicho periodo.
• Debido a la existencia de este rezago, se debe
  tener cuidado en la comparación de los flujos de
  IED correspondientes a dos periodos, pues las
  inversiones realizadas durante el periodo menos
  reciente han tenido más tiempo para haber sido
  dadas de alta ante el RNIE.

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• Estimación de la IED aún no notificada al RNIE
• Debido al rezago mencionado, se incluye en el
  monto total de IED una estimación de los montos
  ya materializados pero que no han sido
  notificados al RNIE.
• Esta estimación se elabora tomando en cuenta
• El comportamiento mostrado por el rezago
  mencionado durante los últimos diez años, y
• Con la información de diversos indicadores
  obtenidos por el Banco de México (información
  obtenida de diversas áreas del propio Banco de
  las empresas y, de medios especializados de
  información).

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(No Transcript)
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• Desagregación Sectorial de la IED
• Se dispone de información desagregada por
  actividad económica únicamente respecto de los
  montos notificados al RNIE y de las importaciones
  de activo fijo efectuadas por empresas
  maquiladoras, debido a que las estimaciones de la
  inversión que aún no se reporta al RNIE no
  incluyen las desagregaciones correspondientes.
• La desagregación de las actividades económicas se
  realiza con la Clasificación Mexicana de
  Actividades y Productos. Esta clasificación
  incluye cuatro niveles sectores, subsectores,
  ramas y clases.
• Para clasificar a una inversión, se toman en
  cuenta los datos proporcionados por los
  particulares en su trámite de inscripción ante el
  RNIE por ello, en la mayoría de los casos sólo
  se cuenta con el objeto social que describe de
  manera muy general las actividades de la empresa.
• Por lo expuesto en el párrafo inmediato anterior,
  consideramos que las estadísticas sobre IED
  únicamente son confiables a nivel de subsector.

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(No Transcript)
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• Desagregación por País de Origen de la IED
• Se dispone de información desagregada por país de
  origen únicamente respecto de los montos
  notificados al RNIE y de las importaciones de
  activo fijo efectuadas por empresas maquiladoras,
  debido a que las estimaciones de la inversión que
  aún no se reporta al RNIE no incluyen las
  desagregaciones correspondientes.
• La clasificación de los flujos de IED por país de
  origen se realiza con base en la nacionalidad del
  inversionista extranjero.
• No obstante lo anterior, en caso de que se
  notifique al RNIE que el origen de los recursos
  es distinto a la nacionalidad del extranjero, se
  toma tal origen para clasificar el país de
  procedencia de la IED.

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(No Transcript)
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• Desagregación Geográfica de la IED
• Se dispone de información desagregada por Entidad
  Federativa únicamente respecto de los montos
  notificados al RNIE y de las importaciones de
  activo fijo efectuadas por empresas maquiladoras,
  debido a que las estimaciones de la inversión que
  aún no se reporta al RNIE no incluyen las
  desagregaciones correspondientes.
• La información geográfica de la IED se refiere a
  la Entidad Federativa donde se ubica el domicilio
  de la planta que es reportada al RNIE no
  obstante, la mayoría de los particulares no
  reportan este dato y únicamente informan el
  domicilio del representante legal o de la oficina
  administrativa de cada empresa.
• Por lo expuesto, los montos no siempre son
  clasificados en la Entidad Federativa donde se
  realizan las inversiones.
• Esta misma situación se observa en la
  clasificación por Entidad Federativa de las
  importaciones de activo fijo por parte de
  sociedades maquiladoras con IED.

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(No Transcript)
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Convenios de coordinación entre la Secretaría de
Economía y los Gobiernos Estatales Con la
finalidad de disminuir el sesgo en la
distribución estatal de los flujos de IED, se
están llevando a cabo las siguientes
actividades Convencer a los Gobiernos Estatales
para que motiven a las empresas que se encuentren
en su jurisdicción, a efecto de reportar como
domicilio principal de sus actividades el lugar
que efectivamente recibe la mayor parte de los
recursos y no el lugar donde tienen sus oficinas
corporativas o donde se encuentra su
representante legal. Solicitar a los Gobiernos
Estatales su apoyo para mejorar la clasificación
de empresas, mediante la suscripción de un
convenio para que el RNIE tenga otra fuente de
información que le permita contrastar los datos
proporcionados por los inversionistas extranjeros
y, en su caso, ubicar los montos de inversión en
la Entidad Federativa que efectivamente recibe
tales recurso.  
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Convenios de coordinación entre la Secretaría de
Economía y los Gobiernos Estatales
Objetivo Establecer las bases y procedimientos
de coordinación para que EL GOBIERNO DEL ESTADO
proporcione a LA SECRETARIA, la información
sobre ubicación y situación operativa de los
sujetos inscritos en el Registro Nacional de
Inversiones Extranjeras. Fundamento Jurídico La
solicitud de LA SECRETARÍA se fundamenta en el
artículo 36 de la Ley de Inversión Extranjera .
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• Convenios de coordinación entre la Secretaría de
  Economía y los Gobiernos Estatales
• La información que entregará LA SECRETARÍA al
  GOBIERNO DEL ESTADO es la siguiente
• Nombre, denominación o razón social.
• Registro Federal de Contribuyentes.
• Domicilio en el Estado (calle y número, colonia o
  fraccionamiento, municipio y Código Postal).
• Clase de actividad, de conformidad con la
  Clasificación Mexicana de Actividades y
  Productos.
• El GOBIERNO DEL ESTADO cotejará la información
  con los archivos de su Secretaría de Finanzas, a
  fin de comunicar a LA SECRETARÍA la situación
  operativa de cada uno de los sujetos, así como
  las inconsistencias relativas a tales datos.

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Convenios de coordinación entre la Secretaría de
Economía y los Gobiernos Estatales Ventajas La
Secretaría de Economía tendrá mejores elementos
para clasificar las inversiones que se le
reporten, lo cual disminuirá el sesgo de la
distribución estatal de los flujos de IED. Los
Gobiernos Estatales y la Secretaría de Economía
contarán con el mismo padrón de empresas con
inversión extranjera.