Les crises du logement et les sans domicile

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Les crises du logement et les  sans domicile 
CCAS -Ville de GRENOBLE ISERE

• Une histoire du rapport Travail / Migrations

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Crise du logement en Europe

• Le contexte démographique
• expansion démographique
• migrations
• perspectives de décroissance relative
• Le contexte économique
• croissance faible
• chômage de masse
• concentration métropolitaine
• Le contexte sociologique
• décohabitation familiale

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Pourcentage des ménages vivant dans des
conditions de surpopulation - 2001
Source Eurostat
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Insatisfaction par rapportau logement - 2001
Source Eurostat
Pourcentage du total
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GRENOBLE et LISERE

• Le département
• 1,1 Million dhabitants

La Ville 450.000 habitants
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Le contexte de lAire Urbaine de Grenoble

• Une expansion économique exceptionnelle
• Grenoble, ville accueillante
• Grenoble, ville marquée par une crise du
  logement continue

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Une conséquence durable le mal logement

• Inadéquation persistante de loffre et de la
  demande
• en valeur, en qualité, en coût
• Exclusion sous des formes diverses
• Des réponses fragmentaires

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Les réponses actuelles en France aux problèmes
des  sans-abris 

• Une réponse ancienne des Centres dHébergement
  de la réinsertion sociale (CHRS)
• Une réponse dadaptation lhébergement
  durgence
• Une réponse spécifique face aux mouvements
  migratoires

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Les réponses à Grenoble

• Une politique volontariste du logement
• politique de peuplement et mixité sociale
• politique dattribution des logements sociaux
• laccompagnement de parcours résidentiels
• La mise en place dun dispositif de coordination
  de lurgence sociale la veille sociale
• Le développement des dispositifs dhébergement
• le Centre dAccueil Municipal
• le Réseau des acteurs

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La prise en charge en hébergement durgence des
 sans domicile  le secteur Accueil,
Hébergement, Insertion du CCAS
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Le CCAS de Grenoble - Budget 56 millions
dEuro - Personnel Secteur Accueil Hébergement
1350 agents
Le secteur AHI - Budget 3 millions dEuro
( 4 millions dEuro pour le dispositif
hôtelier) - Personnel 60 agents
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Activité du pôle Accueil et Hébergement de
Grenoble

• 3500 ménages accueillis par an en urgence
• 75 de lactivité du département

• Populations locales en situation régulière
• Travail de réseau avec les associations
  mandatées.
• Populations en demande dAsile
• Accueil et hébergement durgence au CCAS.
• Hébergement dattente et insertion dispositif
  National dAccueil et associations spécialisées.

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Risques et évolution
Compétence sociale

• Abandon du travail social submergé par les
  effectifs concernés et les situations
  rencontrées.
• Priorité nouvelle linsertion logement des
  personnes en grandes difficultés.

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Risques et évolution
Compétence Logement

• La compétence logement sorganise
• - place accrue des Communautés dAgglomération
  
• PLH (Plan Local de lHabitat)
• - programmation des logements à caractère
  sociaux
• - la loi DALO

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Perspectives

• 1er enjeu développer encore lhébergement à
  caractère dinsertion pour une intégration
  durable
• 2ème enjeu développer laccompagnement social
  comme première entrée daccès aux droits
• 3ème enjeu retrouver léquation des prix du
  logement
• - quel nouvel habitat ?
• - quelle politique daide à la pierre ?
• - quelle politique daide à la personne ?